Второй особенностью была высокая скорость приватизации и, следовательно, крайне низкая цена проданных предприятий. Государственные органы очень спешили, и предприятия не продавались, а дешево распродавались, и поэтому приватизация в РФ проходила при участии и часто даже под контролем криминальных структур.
Однако окончание прошлого века таило новую беду под названием: развал страны и передел ее собственности, причиной чего явились не только структурный кризис планово-командной экономики, но и в большей степени внутренняя враждебная деятельность партийно-номенклатурного аппарата по отношению к собственной стране.
Черты приватизации.
Приватизацию государственного имущества организует Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
Председатель Госкомимущества России входит в состав Правительства Российской Федерации и является заместителем Председателя Правительства Российской Федерации по должности.
Приватизация квартиры или участка предполагает обращение в муниципалитеты или ведомства, т. е. в сделке всегда участвует государство. Оформляя жилье в личное владение, вы имеете дело с физическими или юридическими лицами: внуками, наследниками, бабушками, дедушками, риэлторами — одним словом, предыдущими собственниками жилья. Государство участвует в редких случаях.
Приватизацией является процесс передачи недвижимости, которая принадлежит муниципалитету, в собственность частному лицу. Из этого следует, что право собственности является последствием реализации права человека на приватизацию. Если рассматривать саму процедуру, то отличие есть только в том, что в процессе приватизации второй стороной выступает государство, а в процессе перехода права собственности — иное юридическое или физическое лицо.
Понятие приватизации
Приватизация доступна только нанимателю и членам его семьи. И только по договору социального найма жилья. Сторонние люди в сделке участвовать не могут. Собственность не предъявляет никаких особых требований. Есть деньги на квартиру? Выбирай понравившийся вариант, плати и становись собственником. Другое дело, если это дарственная или наследство — здесь нужно иметь определенные права на получение квартиры.
- обозначенное жилье находится в собственности, поэтому выселить из него муниципальные органы не вправе;
- можно делать ремонт или перепланировку, хотя последнее нужно непременно согласовывать с БТИ;
- при приватизации квартиры всем участвующим лицам предоставляются равные доли квадратных метров.
- право на проведение приватизационного процесса, к примеру, правообладатель ранее не проводил подобного переоформления;
- несовершеннолетние обязаны участвовать в процедуре, а именно в равных правах;
- переоформление может проводиться исключительно по согласованности между всеми жильцами, если недвижимость будет иметь долевой характер. В случае передачи обозначенного жилья в единоличное пользование остальные претенденты должны предоставить заверенный в нотариате письменный отказ.
Сроки приватизации недвижимости в России
Что касается непосредственно сроков проведения приватизации муниципального жилья, то изначально программа была обозначена до 1 марта 2022 года. Затем продлена до 2022 года, и далее до 2022 года. На сегодня решен вопрос о бессрочном продлении бесплатной процедуры передачи государственного, муниципального жилья в частное владение российских граждан. Постановление было подписано от 10.02.2022 года.
В 90-е годы , во время самого активного периода приватизации, дети до 18 лет , действительно , чаще всего не включались в договор о передаче прав по приватизации. То есть граждане , которые на момент оформления недвижимости в собственность были несовершеннолетними, сегодня могут в любой момент потребовать выделить их долю в квартире. Причем сделать это они могут фактически в течение всей жизни. Конечно, есть сроки иск овой давности, но гражданин через суд может доказать , что он не знал о своем нарушенном праве. Тем не менее не всегда новый собственник должен будет возмещать стоимость д оли объявившемуся владельцу, не учтенному при приватизации. Скорее , решать вопрос по выплатам «новым» собственникам придется со своими родственниками, а не с людьми, купившими приватизированное некогда жилье.
Как мы знаем, приватизация началась в 1992 году. В те «бешеные» времена мало кто знал о правильном и законном действии по приватизации. В связи с этим было много моментов, когда несовершеннолетние дети не участвовали в приватизации, будучи прописанными на жилой площади. Никто этого не требовал, а родители и не задавались вопросом, нужно детей включать в приватизацию или нет. Вопрос: в течение какого периода дети, достигшие 18 лет, могут обратиться в суд о признании нарушения их прав? Речь идет именно о детях, которые были прописаны, но не участвовали в приватизации! И что делать, если такие взрослые дети обнаруживаются? А квартира понравилась и хочется ее купить!
Оспаривая невключение в договор о приватизации несовершеннолетних, проживающих в спорном жилом помещении, нужно иметь в виду, что Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусматривал такой обязанности до 11.08.1994, и до этой даты включение несовершеннолетних в договор о приватизации не считалось обязательным. При этом невключение несовершеннолетнего в договор о приватизации могло быть осуществлено только с согласия родителя. Если этого не было сделано, договор также можно оспорить.
Отвечает специалист по недвижимости агентства недвижимости «Невский простор» Дмитрий Румянцев:
Если обнаруживаются подобные обстоятельства, необходимо принять меры к нивелированию всех возможных рисков. Даже при условии, что продавец полностью уверен в том, что срок исковой давности уже истек. Если такие «взрослые» дети находятся в пределах досягаемости и с ними можно вести диалог, то не помешает взять у них заявление, подтверждающее отсутствие претензий к факту передачи квартиры в собственность без их участия. Это не прекращает права таких лиц на обращение в суд, но позволяет установить дату, когда они узнали о нарушении своего права. Если же с таким лицом нет связи, и покупатель никак не может выяснить его позицию по этому вопросу, то не помешает максимально выяснить обстоятельства ознакомления этого человека с информацией о приватизации квартиры и подкрепить это какими-либо письменными доказательствами. В любом случае тогда покупка квартиры будет производиться покупателем на свой, пусть даже и совсем небольшой, страх и риск.
От британской модели платной приватизация предприятий быстро отказались — она могла растянуться на долгие годы. Против открытия частных счетов миллионам граждан и перевода туда доходов от продажи приватизируемого госимущества выступил Сбербанк. Технически это было сложно. Оставался последний вариант с раздачей ваучеров населению. Эта модель, отмечает Орлов, позволяла провести приватизацию в ускоренном темпе и успокоить недовольное экономической обстановкой население.
Зачем провели приватизацию?
Но оценивать приватизацию с точки зрения одного лишь получения материальных благ нельзя. Она, подчеркнул Орлов, стала шагом к формированию правильного экономического менталитета, представления о свободном и конкурентном рынке у населения. Элементарно больше никому не придет в голову менять ценные бумаги на смартфон. Она заложила основу для создания современной сферы торговли, услуг, агропромышленного комплекса, строительной отрасли, которые активно развиваются с конца 1990-х годов.
Кому изменения пошли на пользу?
«Действительно, разница была ощутимой. Методика оценки госимущества базировалась на балансовой стоимости на 1 января 1992 года. А это была плановая цена предприятий в плановой системе, не рыночная», — рассказал Орлов.
В 1991 году, после резкой смены курса правительства СССР, государство столкнулось с серьезными экономическими проблемами. В той ситуации невозможно стало содержать самостоятельно весь жилищный фонд страны за счет бюджетных средств. Летом был принята первая редакция закона о приватизации. Далее законопроект неоднократно корректировался.
Начало приватизации
- Приватизированное жилье составляет значительный для россиянина капитал. Если в государственной квартире могли жить только люди, состоящие в родстве с квартиросъемщиком, то в свое жилье можно зарегистрировать любого человека. Особенное значение такая возможность приобретает в эпоху распространения гражданских браков.
- Частную собственность можно продать, подарить, оставить в наследство.
- Свободное распоряжение жильем дает гражданам большую мобильность в поиске работы, при смене места жительства.
- Вложение средств в недвижимость является выгодной инвестицией.
- Люди охотнее вкладывают средства в ремонт собственного жилья – это повышает качество жизни семьи. Вкладывать деньги в государственный фонд жильцу нет смысла.
Выгоды приватизации жилья
Статья будет однобокой, если не рассмотреть и негативные стороны приватизации в России для новоявленных собственников. Отдавая жилищный фонд, государство передает не только материальные активы, но и сопутствующую ответственность за его содержание.
Приватизация в Москве началась в 1992 году по указу Президента РФ, которым столице представлялось право проводить ускоренную приватизацию муниципальной собственности по самостоятельно разработанному плану и графику. Как результат, значительная часть небольших предприятий в Москве была продана ещё до начала активной фазы ваучерной приватизации (1993 год). К середине 1994 года не более 20 % всех предприятий и организаций города находились в государственном секторе. Доля приватизированных торговых предприятий значительно превышала среднюю долю по России в целом. Количество акционированных предприятий в строительстве была втрое больше аналогичного показателя по стране. На начало 1996 года приватизация в Москве принесла более четверти всех доходов, полученных от неё в России. [См.: А.Канина. Москва — единственная свободная экономическая зона в стране. «Независимая газета» 19/03/1996.]
Приватизация — мероприятие по уничтожению института народной собственности и самой собственности и превращению сохранившейся ее части в частную или даже ничью. Особенностью приватизации является то, что правила и условия ее проведения неоднократно менялись в… … Теоретические аспекты и основы экологической проблемы: толкователь слов и идеоматических выражений
Ссылки
ПРИВАТИЗАЦИЯ — (англ. privatization) – отчуждение находящегося в государственной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность юридических и физических лиц (т.е. разгосударствление собственности) в целях повышения эффективности управления и… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь
Итак, в указе президента N 66 говорится, что целью приватизации является «повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации». В действительности же уровень производства в 1992-1996 годах упал на 51 процент. Объем производства в легкой промышленности снизился в ШЕСТЬ раз, в пищевой и машиностроительной промышленности в ДВА С ПОЛОВИНОЙ раза.
P. S.: Напишите пожалуйста в комментариях контакты книжных докторов из Екатеринбурга, которые смогли бы привести эту книгу в порядок. Заранее больше спасибо.
Книга теперь моя, приватизационные чеки тоже, значит и тег «моё» 🙂
Вот если бы посадили. В Сети возмутились проводами Чубайса из «Роснано»
Это лишь небольшая часть гигантского перечня сумм, потраченных фондом на развлечения сотрудников и вышестоящего начальства. Кроме этого, Российский фонд федерального имущества охотно покупал для своих работников шикарные квартиры в центре Москвы. Так, в 1995 году была куплена за 166,4 миллиона рублей трехкомнатная квартира площадью 79,4 квадратных метра по адресу: Москва, Фрунзенская набережная, 16, корп. 1 кв. 22. Эти апартаменты не были оприходованы как основные средства и тут же проданы заместителю председателя фонда А.В. Яковлеву за… 33,4 миллиона рублей. Убыток Фонда федерального имущества составил 134,3 миллиона рублей, а уважаемый товарищ Яковлев моментально исчез из РФФИ, унося в клювике неплохую квартирку. Всего фонд приобрел для работников квартиры на сумму 8,8 миллиарда рублей (около двух миллионов долларов США). Но самое интересное в том, что по состоянию на 29 января 1996 года эти квартиры уже не числились на балансе РФФИ. Как говорится, все шито-крыто. Ревизору — мороженое, «труженикам» — дармовые квартиры. Правда же, Анатолий Борисович?
Джеффри Сакс (один из разработчиков политики «шоковой терапии» в Боливии, Польше и России; с осени 1991 года по январь 1994-го был руководителем группы экономических советников президента России Бориса Ельцина. «Нью-Йорк Таймс» назвала его «возможно самым важным экономистом в мире», а «Тайм» — самым известным экономистом в мире) так высказался о результатах приватизации в России:
Налицо грабеж России, но это только начало. За годы перестройки, реформ и приватизации экономика России, ещё недавно занимавшая по основным экономическим показателям второе (после США) место в мире и первое место в Европе, отброшена на десятилетия в разряд слаборазвитых стран.
КАК ПРОХОДИЛА ВАУЧЕРИЗАЦИЯ
Активы всех предприятий оценили тогда в 4 триллиона рублей (ещё советских). Из них 1,5 триллиона (35 процентов национального богатства) отдавалось россиянам в виде 150 миллионов ваучеров. Хочешь — продавай, хочешь — обменивай на акции моментально возникших чековых инвестиционных фондов (ЧИФ) и получай ежегодный доход, а хочешь — вкладывай в акции какого-нибудь предприятия на чековом аукционе.
Сначала обратимся к истории и вспомним, в каком году началась приватизация жилья в России. Во времена СССР частных квартир практически не существовало — все они находились во владении государства.
Что это такое?
Бесплатная приватизация квартиры — это передача в частную собственность гражданам жилой площади, на которой они проживают по договору соцнайма, на безвозмездной основе (подробнее о правилах приватизации муниципального жилья мы рассказываем тут).
Действует ли она и когда заканчивается?
А что же дальше? На сколько продлили сроки в 2022 году и когда кончается очередной период приватизации жилья в РФ? Окончательным решением Совета Федерации, утверждённым президентом РФ, стало продление бесплатной приватизации квартир на бессрочный период. Все прежние ограничения сроков приватизации были отменены Федеральным законом №14 от 22 февраля 2022 года.
Приватизация – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
1. Приватизация – что это такое и кто имеет право на участие в ней?
- находящиеся в аварийном состоянии;
- в общежитиях;
- в домах закрытых военных городков;
- служебные жилые помещения (за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных);
- находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
2. Какие помещения подлежат приватизации?
Приватизации подлежат жилые помещения (комнаты, квартиры, жилые дома) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального назначения на территории Российской Федерации, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Начало последнего десятилетия ХХ века ознаменовалось сменой не только курса политического, но и экономического. Однако это не значит, что до этого времени нельзя было подучить квартиру в собственность. Строительные кооперативы были уже тогда. Кроме того, еще 02. 12. 1988 г. СовМин СССР принял Постановление “О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда”. То есть, выкупить квартиру уже было можно, хотя назвать это приватизацией в ее нынешнем понимании нельзя. За пару лет аналогичные акты были приняты на уровне республик.
Когда закончится приватизация?
Указанные объекты исключаются из приватизационной программы только на основании официальных документов (например, на основании распорядительного акта местных властей о переводе квартиры в служебный фонд).
Технический паспорт
Как и большая часть нормативных актов эпохи зарождающегося капитализма, закон 1991 года был весьма сырым и схематичным. В нем не была четко прописана сама процедура приватизации. Отдельные категории граждан были слабо защищены. Частично дыры латали уже на местном уровне. До сих пор практическая процедура приватизации на местах регулируется региональными регламентами по предоставлению услуг по передаче жилья в собственность нанимателей.
Перед тем как приватизировать муниципальную квартиру или ее часть нужно провести осмотр жилья. Сотрудники БТИ установят факт перепланировки, неузаконенных пристроек, реконструкций, увеличения метража. Скажем, если жилье будет признано аварийным – в приватизации доли, части и комнаты откажут.
- многие граждане, проживающие в аварийных и ветхих зданиях, не смогли реализовать право на получения жилья в собственность. Воспользоваться им они смогут после получения новых квартир.
- перевести в собственность свои квартиры смогут и многочисленные очередники, после выделения им жилплощади от государства.
- вопрос о продлении возник также и в связи с присоединением к России территорий Крыма и Севастополя. Жители этих регионов не могли оформить квартиры в собственность, так как на территории государства действовали другие законы.
- состояние рынка жилья и кризисное положение экономики России также стали немаловажными факторами, влияющими на решение Правительства. Отмена бесплатной приватизации спровоцирует социальную напряжённость в стране и ударит в первую очередь по социально незащищённым категориям населения России.
- Многие граждане проживают в аварийном жилье и находятся в процессе расселения. Учитывая то, что не в их силах решить свой жилищный вопрос, неправомерно лишать их права на безоплатную приватизацию.
- Есть целая прослойка россиян, которые длительное время стоят в очереди на получение собственного жилья и в случае окончания приватизации они не смогут реализовать свое право.
Что будет, если не успеть
Кроме этих был еще целый ряд менее заметных изменений и разъяснений. Сейчас приватизировано порядка 80 % муниципального или государственного жилищного фонда и совершенствование законодательства в этой сфере, скорее всего, продолжится.