Разъяснения минстроя рф по вопросам уплаты пени по взносам на капитальный ремонт

Содержание

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление N 424) установлено, что до 1 января 2021 г. приостанавливается взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 апреля 2020 г. № 12360-ОГ/04 О приостановке взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт

Неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в силу Постановления N 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившее до 25 числа включительно)» платежного документа.

Обзор документа

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038, рассмотрение конкретных правовых ситуаций, спорных вопросов применения законодательства, возникающих между юридическими и (или) физическими лицами, их юридическая оценка не входят в компетенцию Минстроя России.

Последнее время от собственников многоквартирных домов появилось много вопросов, касающихся начисления пеней.
Мы выбрали два наиболее часто встречающихся вопроса и попросили специалиста подробно разъяснить порядок начисления пеней.

Красноярский край

В процессе подготовки сведения для печати платежных документов произошел сбой, в результате которого в платежные документы за август не была включена задолженность по оплате пени за июль (было отражено начисление пени только за август).
Таким образом, сумма, предъявленная к оплате, была занижена.
Чтобы предъявить собственникам корректные суммы в сентябре, была реализована следующая схема:

Как часто Вы прибегаете к услугам юриста/нотариуса/адвоката?
Постоянно, штатный.
17.09%
Только по мере необходимости.
43.59%
Особо нет надобности, консультируюсь в интернете.
39.32%
Проголосовало: 117

e-mail для СМИ:

Вопрос 2. Почему в платежном документе за август 2015 года было написано к оплате 550,0 рублей (в том числе пени 0,95 руб.). Сумма предъявленной задолженности была оплачена в полном объеме. А в платежном документе за сентябрь 2015 года снова начислили пеню в размере 2,30 руб. Почему?

Поэтому нужно писать заявление не об отмене пени, а об отмене взносов на капитальный ремонт. Причём заявление можно написать как в обеспечивающую организацию, так и в суд. Однако вряд ли удастся это сделать, ведь взнос считается обязательным.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, а согласно ст. 169 ЖК РФ, владельцы квартир в МКД обязаны уплачивать соответствующие взносы на ремонт. Получается, что платить должны жильцы, которым принадлежат квартиры на праве собственности.

Рекомендуем прочесть:  Подключение обычной антенны в доме

Кто должен платить

Взносы на капитальный ремонт должны формировать специальный фонд, где будет накапливаться сумма, направленная впоследствии на его проведение. Взносы являются обязательными и за их просрочку можно получить начисления пени. По этому поводу возникает множество вопросов. Чем обусловлена законность пени? Откуда и почему они возникают? Как они формируются и можно ли от них избавиться?

Минстрой делает вывод, что неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в сиду Постановления № 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до числа включительно)» платежного документы.

Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2021 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности — ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2020 года. Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2020 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2021 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2020 года.

Пени, начисленные до 6 апреля 2020 года подлежат отражению в платежных документах

Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2020 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.

Игнорирование предъявленных платежей приводит к тому, что каждая последующая квитанция будет приходить с большей итоговой цифрой. Складывается она из долга и начисленной неустойки. Эти специальные доначисления называются пени. Исходя из того, какой подход к реализации капитальных ремонтов во многих регионах, у человека созревает вопрос, имеют ли право начислять пени за капремонт.

Законны ли пени по капремонту в 2019 году

В случае невыплаты этих назначенных санкций, механизм их взыскания аналогичен работе с задолжниками по основным начислениям. Сборы на капремонт приравнены к оплате коммунальных услуг, поэтому рассматриваются, как неотъемлемая их часть. Все действия коммунальщиков при этом регламентированы законами:

Формула расчета штрафов за капитальный ремонт

Внимание! Для минимизирования рисков неоплаты сборов в срок многие банки предлагают услугу «Автоплатеж», которая в установленное время списывает закрепленное количество денег и перечисляет их на указанный счет. Такая услуга есть в Сбербанке.

Если пеня не будет оплачена в первые два месяца начисления, то управляющая организация, а также жильцы – плательщики взносов на капремонт могут подать на вас в суд, где к неплательщикам применяются совсем другие, более серьезные санкции.

Правомерность начисления пени за капитальный ремонт и их законность

Здравствуйте! Вам необходимо объяснить вашей УК, что вы долгое время отсутствовали и не жили в этой квартире и не обязаны платить пени. Подтвердить ваше отсутствие справкой с другого места жительства или с места работы. С вас должны снять обязательства платить пени за капремонт.

Как узнать и рассчитать ее размер?

Добрый вечер! Два года назад нам, собственникам МКД пришлось сделать за свой счет капитальный ремонт крыши, поэтому я не плачу за капит ремонт. В данный момент стали начислять пени. Что делать не знаю. С одной стороны растет долг, а с другой я уже потратила на ремонт крыши 34000 руб. Что посоветуете?

Рекомендуем прочесть:  Оформление детских до 18 лет если нет справки ндфл что делать

Нельзя выбрать любой, так как к банкам установлены специальные требования, которым они должны соответствовать.
Если выбираете какой-то малоизвестный банк, то стоит проверить его наличие в специальном списке на сайте Центробанка РФ. Выбрать надо «Информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса РФ» на самую свежую дату.
Их там немного:

Владельцем специального счета может быть:
1) ТСЖ, осуществляющее управление домом;
2) осуществляющий управление домом жилищный кооператив;
3) управляющая организация, осуществляющая управление домом на основании договора управления.
4) региональный оператор
(ч. 2 и 3 ст. 175 ЖК РФ).
Здесь нет совета дома или его председателя. Также нет председателя правления ТСЖ, кооператива, директора управляющей организации (как отдельных должностных лиц), чужой управляющей организации или соседнего ТСЖ.
Не надо их выбирать, пожалуйста!

Ошибка 2. Выбрать владельцем спецсчета совет дома или его председателя.

Таким образом, если не увеличиваете минимальный взнос (а желающих обычно не находится), то ремонтировать можно только то, что разрешено Жилищным кодексом РФ и нормативным актом субъекта.
Если на голосование выносите сразу подобный перечень работ, то проверьте его на лишние работы.
Однако если можете платить больше минимального взноса, и жители за это положительно голосуют, то деньги можно будет тратить на финансирование любых услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества.
Хитрые жители думают, что можно повысить размер платы на 1 копейку с кв.м., а дальше разгуляться на все деньги фонда капремонта. Это тоже заблуждение — «гулять» можно будет только на ту часть денег, которая накопится за счёт превышения (в данном случае 1 коп/кв.м. х площадь х период).

  1. Получить достоверные сведения о дне уплаты сборов в регионе проживания. Это важно тем, что в каждом округе число оплаты назначается свое и может розниться с соседними областями. Поскольку начисление штрафов начинается с первого дня крайнего срока оплаты, то соответственно эта дата важна при подсчете просроченных дней. Точную дату подскажут в ФКР.
  2. По оплаченным ранее квитанциям или по полученным счетам с начисленными итогами следует подсчитать сумму долга. Если взнос перечислен с просрочкой, то недоимкой признается вся начисленная сумма. Но если оплата произведена в установленный срок, но не в полной мере, то задолженностью признается недоплаченное количество денег.
  3. В ЦБ получить информацию о текущей ставке, используемой в формуле.
  • статьями 154 и 155 Жилищного кодекса, который закрепляет за гражданами обязанность платить взносы на капиталку и возлагает право компаниям при их неполучении облагать недоплату штрафами;
  • ФЗ№271 – как основной документ, раскрывающий суть взносов на капремонт и порядок их взимания;
  • ФЗ№185, регламентирующий правила формирования и использования средств на капиталку;
  • ФЗ№399, дающий право пенсионерам платить налог на КР с 50% скидкой, а с людей достигших 80-летнего возраста вообще запрещающий брать эти поборы.

Законные основания начисления

То есть существует ряд законодательных актов, направленных на получение сборов на КР в полном объеме и правомочность их взыскания в случае неуплаты. Таким образом, вся система, определяющая то, законны ли пени за капитальный ремонт, имеет однозначный ответ – да, правомочна.

Вопрос о том, распространяется ли мораторий ПП РФ № 424 на нежилые помещения, до сих не прояснили ни Правительство, ни Верховный суд РФ. Текст постановления, как отметила Елена Шерешовец, можно прочитать двояко и трактовать по-разному. Сегодня уже есть примеры судебных споров по вопросу начисления пеней на сумму долга за ЖКУ по нежилым помещениям в МКД, и мнения судей расходятся:

  1. ПП РФ № 424 распространяется на всех потребителей в МКД, независимо от статуса помещения, поэтому с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года взыскать пени с них нельзя (дело № А76-25179/2020).
  2. Мораторий на начисление неустойки установлен только в отношении собственников жилых помещений, на нежилые он не распространяется (дела № А50-7770/2020, № А50-7642/2020).
Рекомендуем прочесть:  Самые распространенные виды мошенничеств в 2020 году

Как отметила Елена Шерешовец, не имеет значения, что период запрета ПП РФ № 424 на пени за долги уже завершился: за просрочку платежей с 6 апреля по 1 января 2021 никогда нельзя будет предъявить должникам сумму пеней.

Нельзя предъявить сумму пеней за период действия моратория, введённого ПП РФ № 424

Эксперт рассказала, что УО/ТСЖ следует принять одну из этих точек зрения и следовать ей. Однако им нужно быть готовыми к тому, что законодатели и/или суды займут иную позицию, это будут риски поставщика ЖКУ. Если не появится никаких официальных разъяснений по вопросу взыскания пеней с собственников нежилых помещений в МКД в период моратория, то постепенно сложится судебная практика, на основе которой ВС РФ затем вполне может сформулировать чёткую позицию.

Так, если фонд капремонта формируется на специальном счете и капитальный ремонт не проведен в срок, предусмотренный программой, при этом выполнение какого-либо вида работ необходимо , орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Последний в течение месяца обязан перечислить деньги на счет регионального оператора, в противном случае их взыщут через суд по заявлению органа местного самоуправления или любого собственника помещения в МКД (ч. 7 ст. 189 ЖК РФ). Выходит, если следствием неуплаты взносов жильцами становится невозможность проведения запланированного капитального ремонта, фонд будет передан региональному оператору «в котел».

В некоторых регионах уже начали собирать взносы на капремонт МКД, а в некоторых этот срок неумолимо приближается. Однако население в большинстве своем не приветствует такие сборы. Какие механизмы защиты новой системы финансирования капремонта предусмотрел законодатель на случай саботажа со стороны граждан?

Способ формирования фонда

Если принято решение о формировании фонда капремонта на специальном счете, владелец этого счета (как ТСЖ, так и региональный оператор) в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном способе с приложением копии протокола общего собрания, справки банка об открытии специального счета (ч. 1 ст. 172 ЖК РФ). Представляется, что под реализацией решения о формировании фонда капитального ремонта следует понимать в первую очередь открытие специального счета. Если орган госжилнадзора не получил соответствующее уведомление от ТСЖ или регионального оператора, считается, что способ формирования фонда не был выбран и (или) реализован. В свою очередь, орган госжилнадзора ведет реестр уведомлений об открытии специальных счетов, реестр специальных счетов и информирует орган местного самоуправления и регионального оператора об МКД, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капремонта и (или) не реализовали его (ч. 4 ст. 172 ЖК РФ). Опираясь на эту информацию и видя, что в некоторых домах решение о выборе способа формирования фонда капремонта не было принято заранее, не позднее чем за месяц до окончания срока принятия таких решений орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (ч. 6 ст. 170 ЖК РФ).

Оцените статью
Ваш вектор правового обеспечения
Добавить комментарий