Принцип 5. Ребенку, который является неполноценным в физическом, психическом и социальном состоянии, должны обеспечиваться специальные режим, образование и забота, необходимые ввиду его особого состояния.
Но первым актом ООН, касающимся прав детей, стала принятая Генеральной Ассамблеей в 1959 г. Декларация прав ребёнка, в которой были сформулированы десять принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «счастливое детство». Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества.
Однако декларация (лат. Declaratia — провозглашение) не обязывает, не имеет обязательной силы, это рекомендация. Новое время, ухудшающееся положение детей, требовало более конкретных законов, международных договоров по защите и обеспечению прав детей.
Как известно, защитой интересов ребенка занимаются его родители или официальные представители в лице опекуна. Если у ребенка нет представителя или родителей, защитой его прав занимается соответствующие государственные службы:
Каждый ребенок с рождения наделяется правами, которые закреплены за ним на законодательном уровне. Кроме документов, в которых прописаны права несовершеннолетних детей, в большинстве стран ратифицированы и международные документы о правах каждого маленького жителя Земли. Эти документы носят самый высокий приоритет. Более того, страна, которая ратифицирует эти права, должна строго соблюдать взятые на себя обязательства по защите детей и внедрению различных механизмов, улучшающих их качество жизни.
Международные документы, защищающие права детей
- расти и воспитываться в полноценной семье;
- рассчитывать на защиту со стороны государства и решение всех социальных моментов собственными родителями;
- при расторжении брака родителей видеться без ограничений, если таковые не предусмотрены высшей инстанцией, как с матерью, так и с отцом;
- защиту в лице государства от возможных злоупотреблений близких людей;
- иметь имя, отчество и фамилию.
Статья 56 Семейного кодекса рассказывает о ещё одном важном положении, согласно которому несовершеннолетний, живущий в семье или нет, независимо от того, к какой категории он относится, имеет право на защиту даже от злоупотребления со стороны законных представителей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны. В соответствии с кодексом, несовершеннолетний имеет право подать иск в орган, в компетенцию которого входит решение соответствующих вопросов, для защиты своих прав и законных интересов. Органы опеки и попечительства являются организацией, которая обязана осуществлять в отношении лица, не достигшего 14 летнего возраста, защиту личных, имущественных и жилищных интересов. По достижению 14 лет дети могут самостоятельно обратиться в суд с иском, указав, что родители не выполняют возложенные на них обязанности по его воспитанию и образованию, а также, о злоупотреблении с их стороны своими правами.
Конвенция о правах ребёнка.
Исходя из всего вышесказанного, средства и методы защиты прав и интересов детей, обязанности государственных органов – одна из самых важных тем и проблем, которые должна решать социальная политика, используя свои методы, а именно, издавая нормативно-правовые акты.
Способы защиты прав ребёнка.
Государство обязано выступать в качестве попечителя ребёнка. Это предполагает защиту несовершеннолетнего, как и от злоупотребления со стороны законных представителей, так и от негативного влияния от общества.
- Несовершеннолетний должен быть обеспечен средствами и возможностями, позволяющими ему развиваться как духовно, так и физически.
- Малыш должен быть защищен от эксплуатации в любом ее проявлении.
- Малыш должен получать должное питание, а также медицинскую помощь при необходимости.
- В сложное время первая помощь оказывается детям.
- Малышу необходимо получить должное воспитание.
Декларация 1924 и 1959 годов
Под ювенальной юстицией принято подразумевать особую систему правосудия для несовершеннолетних граждан. Согласно этому документу, государство является попечителем или ответственным лицом за детей. Оно должно защищать малыша от вредного окружения.
Ювенальная юстиция
Основные положения о правах ребенка закреплены в Конвенции. Существуют и другие нормативно-правовые акты, в которых отражены интересы несовершеннолетних граждан. Если права малыша будут ущемлены, то нарушитель понесет ответственность.
Для создания и развития механизма реализации прав ребенка на защиту, декларированных в Конвенции и гарантированных Конституцией РФ, принят целый ряд законодательных актов – Семейный Кодекс РФ, Закон „Об основных гарантиях прав ребенка в РФ“, Закон „Об образовании“.
Семья
Конвенция ООН о правах ребенка дает определение понятия „жестокое обращение“ и определяет меры защиты (ст. 19), а также устанавливает: обеспечение в максимально возможной степени здорового развития ребенка (ст.
Общение с родственниками
- Правовое обеспечение в области защиты прав детей.
- Нормативно-правовые акты РФ в сфере защиты прав детей.
- Права и обязанности семьи и отдельных ее членов, права детей.
- Цели государственной политики в интересах детей.
- Подзаконные акты, отражающие защиту прав детей.
- Принципы государственной политики в интересах детей.
- Проблема прав детей весьма актуальна, так как дети должны знать свои права, а общество должно в полной мере гарантировать правовое обеспечение в области защиты прав.
- Под правами человека принято понимать совокупность правил, характеризующих правовой статус человека; неотъемлемую принадлежность человека с момента рождения, основное понятие естественного и любого права в общем: права, присущие природе человека, без которых он не может существовать как полноценное человеческое существо.
- Правовое обеспечение в области защиты прав детей – это совокупность законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти России и органов власти субъектов Российской Федерации.
- В Российской Федерации приняты ряд подзаконных актов, которые отражают защиту прав детей. К подзаконным актам относятся:
- Указы Президента Российской Федерации: в системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются только на основе существующего законодательства и в его развитие;
- Постановления Правительства Российской Федерации: Правительство издает постановления на основе Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента. Постановления принимаются Правительством Российской Федерации тольков пределах своей компетенции;
- Ведомственные нормативно-правовые акты:к данной группе относятся приказы, инструкции, постановления, уставы, распоряжения, правила и т.д. Отдельные из этих нормативно-правовых актов могут распространяться на всех граждан, например, инструкции Министерства финансов, Министерства труда и социального развития и др.;
- Внутриорганизационные нормативно-правовые актыиздаются организациями, предприятиями, учреждениями для регулирования своих внутренних отношений и распространяются на членов данных организаций. Могут быть в форме приказов, распоряжений.
Законодательство Российской Федерации гарантирует несовершеннолетнему ребенку определенные права и свободы, соблюдение которых контролируется соответствующими органами. Многих родителей интересует вопрос о том, какие законодательные акты являются самыми важными при защите интересов малышей и подростков и каковы возможности общественных организаций в этой сфере.
Защита прав детей в России
- защита прав всех несовершеннолетних граждан, при которой недопустимо разделение по национальному признаку, языку, социальному статусу, расовой или половой принадлежности;
- обеспечение государственной социальной помощи;
- создание необходимых условий для обучения, развития и проживания детей;
- гарантирование необходимых ресурсов для сохранности прав, свобод и достоинства малолетних граждан;
- предоставление услуг для получения имени, отчества и фамилии.
Перечень основных прав и свобод детей в России
Огромную роль по защите прав ребенка играют органы опеки и попечительства, к которым обращаются как обычные граждане, так и должностные лица при выявлении фактов, подтверждающих существование угрозы жизни и здоровью детей (см. также: международный день защиты прав ребенка). Ребенок имеет право обратиться в органы опеки самостоятельно. Ответственные лица изучают обстоятельства возникшей ситуации и принимают необходимые меры. Как правило, эти обязанности возложены на инспекторов по охране детства.
Закон о защите детей гарантирует, что гражданам, признанным по суду виновными в ущемлении прав несовершеннолетних, грозит ответственность. Тяжесть этой ответственности зависит от проступка и может быть как административной, так и уголовной.
К сожалению, практика показывает, что права ребенка в РФ достаточно часто подвергаются ущемлению. Часто это происходит со стороны родственников малолетних пострадавших. В каждом случае нарушения есть способы добиться помощи.
Комиссия по делам несовершеннолетних
- получение основного общего образования (данная обязанность ложится на плечи не только самого несовершеннолетнего ,но и его родителей или других законных представителей);
- соблюдение правил поведения, регламентированных социальной группой, в которой состоит ребенок;
- выполнение трудовых обязанностей, если осуществляется работа по трудовому договору;
- соблюдение устава образовательного учреждения;
- для ребенка мужского пола – постановка на воинский учет.
Органы опеки и попечительства как организация по защите прав ребенка, не достигшего возраста 14 лет, осуществляет защиту его имущественных, жилищных и личностных интересов. По достижению 14 лет каждый ребенок имеет законное право направить исковое заявление в органы судебной власти о том, что родителями не исполняются обязанности, которые затрагивают его воспитание и образование, а также, если происходит со стороны родителей злоупотребление родительскими правами.
Конвенция о защите прав ребенка
Социальная составляющая семейного законодательства РФ имеет приоритет и в том, что каждый ребенок (будь он из категории инвалидов или сирот) наделяется правом высказать собственное мнение при решении имущественных, жилищных и иных важных вопросов, если они, так или иначе, затрагивают его интересы (воспитание и образование в том числе).
Организация по защите прав ребенка
Функции по защите основных прав и интересов детей возлагаются не на один уполномоченный на выполнение данной обязанности орган, а на целую систему госорганов. Если обратиться к СК РФ, а именно, ст. 8, то приоритет защиты прав ребенка в административном порядке имеет уполномоченный правоохранительный орган (неважно федеральный, или региональный) в лице Прокуратуры и ОВД. При этом каждый субъект имеет свои характерные особенности и обязанности исполнения полномочий.
Например, Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее — Закон о гарантиях прав ребенка) устанавливает, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, СК РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества (ст.23 Конвенции).
Если речь идет о судебной защите, то в качестве истцов за защитой своих прав могут обращаться законные представители детей, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор. Законными представителями несовершеннолетних могут являться родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 1 ст.52 ГПК РФ).
Ребенок, который находится в трудной жизненной ситуации, может обратиться за помощью не только к родителям (опекунам, попечителям).
изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;