Меры воздействия председателя снт на неплательщика

Бывают случаи, когда должник очень сильно сопротивляется, убеждает суд, что он регулярно платит по счету. В таком случае может быть назначена судебная экспертиза. Эксперт приедет на участок и проверит правильность работы счетчика. Определит, нет ли скручиваний, магнитов и других нарушений. Все данные проверки зафиксирует в заключении, на основании которого суд будет принимать решение.

— Какие документы нужно предоставить в суд для взыскания долга по электроэнергии?

— Необходим акт снятия показания прибора учета. Председателю вместе с электриком и членами правления рекомендуется регулярно подходить к счетчику и списывать показания. Например, делать это раз в одну или две недели. И каждый раз фиксировать актом, в котором должны расписаться все присутствующие.

— А как узнать расчетный счет должника?

— Если ранее этот человек оплачивал хотя бы какой-то взнос на расчетный счет товарищества, в выписке можно найти необходимую информацию для исполнительного производства. Далее остается лишь контролировать работу судебного пристава-исполнителя. Периодически можно отправлять ему запросы о проделанной работе.

— Вы подали исковое заявление, отправили копию должнику. А что будет дальше?

— Завершающим этапом станет вынесение судом решения о взыскании задолженности. Затем начнется исполнительное производство. Главным документом по исковому производству является исполнительный лист. Его нужно передать судебным приставам. Также в их адрес председателю потребуется написать еще одно заявление. В нем указать все сведения, имеющиеся о должнике.

— В чем отличие искового производства от судебного приказа?

— При исковом производстве роль суда в рассмотрении и разрешении спора будет определяющей. Исковое заявление о взыскании задолженности нужно подавать, если:

Как часто Вы прибегаете к услугам юриста/нотариуса/адвоката?
Постоянно, штатный.
15.5%
Только по мере необходимости.
44.19%
Особо нет надобности, консультируюсь в интернете.
40.31%
Проголосовало: 129
  • должник отменил судебный приказ;
  • у неплательщика есть долги по электроэнергии;
  • садовод не является членом товарищества и имеет задолженность по оплате взносов, возникшую до 01.01.2022 года, когда вступил в силу закон № 217-ФЗ.

7. Вопросы по электроэнергии. Законодатель установил, что двойных оплат за потребленную электроэнергию в одном СНТ быть не может и, самое главное, поставщик не имеет права принимать двойную оплату. Если ответственным (по акту разграничения балансовой принадлежности) является СНТ, то и оплата производится именно таким СНТ, а не частными гражданами, которые решили самостоятельно заключить договор с поставщиком электроэнергии. Эта позиция написана и на сайтах снабжающих организаций. Для взыскания задолженности по оплате электроэнергии, нужны документы-доказательства, акты, претензии и/или иные основания.

5. Возможность взыскания. Если действовать «в лоб», можно получить исполнительный лист или же решение суда. Но может ли СНТ получить причитающиеся деньги? В досудебном порядке мы проводим переговоры с должником, высылаем претензию или доброе письмо с указанием на то, что их деньги очень нужны на благо всех товарищей (кстати, такие письма имеют успех, в них мы даем разные варианты решений проблемы, у людей появляется выбор выполнить обязательство). Важно оценить и сроки выплат: будет ли сумма оплачиваться с пенсии старушки 93-х лет в течение очень многих месяцев, или же по мировому соглашению мы получим деньги сразу…

3. Конечно же, нужно понимать, кто именно ответчик и можем ли мы рассчитывать на успех взыскания. В реестре может быть учтена, например, гражданка 1937 года рождения. Она может быть умершей, лежащей в ПНД, пропавшей без вести, уехавшей с адреса прописки, или, вообще, уже давно подарила свою собственность или продала. Надо определить ответчика до подачи искового заявления в суд.

2. Важно заранее определить, что ответчик находится на вашей территории. Ошибки в месте нахождения отмежеванного земельного участка могут указывать на то, что земля «выскочила» за границы территории истца. Это огромный повод ответчику говорить о том, что этому садоводству он платить не обязан. В этом случае процесс судопроизводства по взысканию долгов придется приостанавливать и начинать новый параллельный процесс.

1. Главное доказать, что гражданин, с которого взыскиваются денежные средства – это гражданин именно того СНТ (территориально), которое является истцом. Сейчас, по нашей практике, ответчики все чаще стали ссылаться на то, что они не являются членами или ИП СНТ истца. Да, и верно, в документах ответчиков не всегда написаны те данные земельного участка или дома, которые бы подтверждали местонахождение гражданина на территории истца. За многолетний этап работы Росреестра с 1997 (а у некоторых с 1994) года, адреса участкам присваивали по-разному, изменялись волости, округа, массивы, даже улицы. Есть большое количество кадастровых ошибок. Например, массив Северный адресом «посадили» на массив Южный одного и того же СНТ, присвоив «чужой» кадастровый номер. Или, например, массив Куйвози стал называться массив Васкелово. Иные неточности.

Почему садоводов наказывают за чужие долги

В редакцию «АГ» за советом обратились садоводы, которым энергоснабжающая организация отключила электроэнергию. Объяснили им это так: не все уплачивают обязательные платежи, поэтому у товарищества накопился долг почти в 3 млн руб. Садоводы спрашивают, что делать тем, кто исправно платит. Попробуем разобраться в ситуации.

Как рассказал начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов, энергетики, пытаясь воздействовать на неплательщиков, в частности на СНТ, часто отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей платит, а кто нет. Но добросовестные садоводы не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Отключению электричества должно предшествовать выявление добросовестных плательщиков в целях соблюдения их прав.

На практике взыскать взносы с садоводов проще, чем отключить им электричество. Прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке 1 . Согласно действующему законодательству прекращение подачи электроэнергии в связи с неуплатой возможно лишь после предупреждения должника заказным письмом о предстоящем отключении и уведомления его о необходимости погасить образовавшуюся задолженность 2 . Причем не допускается прекращение или ограничение подачи электроэнергии в товариществе, в котором есть добросовестные плательщики. В случае такого нарушения в отношении энергетиков может быть возбуждено антимонопольное дело, по итогам которого им будут грозить крупные штрафы.

СНТ собирает плату с членов товарищества и перечисляет ее ресурсоснабжающей организации за предоставленные услуги. Но что делать, если денежные средства за электроэнергию не перечисляются по вине лиц, входящих в состав органов управления товариществом? Или если совершаются иные нарушения, например членам СНТ не дают ознакомиться с приходно-расходной сметой товарищества и ее финансово-экономическим обоснованием (эти документы составляются для согласования расходов в СНТ)? В таких случаях общее собрание садоводов вправе избрать новый состав правления товарищества и выбрать другого председателя 3 .

Товарищества и иные организации, в том числе энергоснабжающие, могут воздействовать на неплательщиков исключительно законными средствами – путем составления претензий и обращения в суд. В противном случае организацию или ее представителя могут привлечь к предусмотренной законом ответственности (например, если представитель организации угрожает садоводу причинением вреда здоровью, его можно привлечь к ответственности по ст. 119 УК РФ).

В течение 10 дней, как рассказывает юрист, с момента получения судебного приказа о взыскании долга человек может обратиться в суд — с заявлением о несогласии с вынесенным решением. Судья отменяет данный приказ. Тогда председатель СНТ снова может обратиться в суд — но перед этим важно отправить ответчику весь пакет документов с приложением почтовой квитанции и описи. Далее обе стороны вызываются на заседание.

Для подачи в судебную инстанцию заявления о вынесении судебного приказа на члена СНТ потребуется отметить личные данные того, кто имеет долг по членским и целевых взносам. Это ФИО, телефон, серия и номер паспорта (или же номер СНИЛСа, ИНН). Но получить личную информацию можно только с разрешения ответчика — уточняет Парыгина. Без этих данных пакет документов будет неполным. А неплательщик вряд ли захочет предоставить такие материалы. Юрист Союза садоводов Екатеринбурга рекомендует сразу подавать исковое заявление — и даже если человек является членом СНТ, приложить ходатайство о том, чтобы суд содействовал в получении личных данных должника через государственные органы. Это помогает, когда адрес, по которому живет неплательщик, неизвестен управлению СНТ.

Как отметили на мероприятии, работает федеральный закон №217 — «О садоводстве и огородничестве». В документе сказано, что есть членские, регулярные платежи, и целевые — которые собираются по необходимости (разово). Членские взносы должны покрывать обычные расходы СНТ, к примеру, охрану товарищества, электроэнергию, водоснабжение, вывоз мусора и другие коммунальные счета. Из этих сумм берутся и средства для благоустройства участков общего назначения. А из целевых взносов — на стройку, ремонт, дополнительную инфраструктуру.

Как сообщили на прошедшем мероприятии для председателей, все собственники дач и участков, расположенных в садовых товариществах, обязаны платить как членские, так и целевые взносы. Деньги перечисляются на расчетный счет. Сумма же согласовывается на общем собрании и указывается в уставе организации.

Глава СНТ должен подготовить пакет документов перед походом в суд. Это расчет задолженности, выписки из ЕГРЮЛ и протоколов состоявшихся общих собраний об избрании председателя, а также выписка из ЕГРН на земельный участок должника или же свидетельство о праве собственности. Необходимы и доказательства, что ответчик — член садового товарищества (официальная справка, протокол с общего собрания и пр.). Важно приложить решения общих собраний, в ходе которых был определены суммы и сроки выплат (членские и целевые взносы), пеня и сметы. И, конечно, уведомление должника о непогашенной задолженности.

Неуплата членских взносов в СНТ: законные меры воздействия на неплательщиков

Первым и самым важным условием для легитимности установки ворот или шлагбаума и ограничения въезда на территорию СНТ неплательщикам является надлежащее оформление Земель общего пользования. Нужно, чтобы данные земельные участки были оформлены на СНТ, в противном случае у СНТ отсутствует право ограничивать проезд на территорию садового товарищества.

Неуплата членских взносов является острой и злободневной проблемой для Председателей и Правления СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ). Зачастую случается так, что человек пользуется имуществом общего пользования, а платить за содержание вынуждены другие. Это является по сути незаконным обогащением в понятии Гражданского кодекса, Глава 60. Другими словами, действия неплательщиков ущемляют права добросовестных плательщиков. А это означает, что в ответ СНТ должно применять аналогичные меры по ущемлению прав такого садовода. На практике осуществлять меры воздействия довольно непросто, поскольку защита права Собственности закреплена в статьях № 35,36 Конституции РФ и ст.ст. 209, 304, 305 Гражданского Кодекса РФ и охраняется Законом.

Довольно распространенными методами стимулирования к оплате является установка ворот или шлагбаумов при въезде на территорию Садового товарищества или отключение электроэнергии/водоснабжения у нерадивого садовода. Отключения однозначно признаются Судами недопустимыми, и применять их возможно лишь в отношении не членов или исключенных членов садоводческого товарищества. Что же касается установки ворот или шлагбаумов, то на сегодняшний день она является одной из самых эффективных мер внесудебного воздействия на неплательщика. Все добросовестные садоводы, а также их родственники получают пульты ДУ от ворот/шлагбаума и могут беспрепятственно проезжать на территорию СНТ. Для остальных же, менее добросовестных, перед получением заветного пульта будет необходимо погасить все имеющиеся задолженности по уплате взносов. Таким образом, въезд для неплательщиков становится затруднительным, а зачастую и невозможным. У неплательщика не остается выбора — ему проще заплатить, чем оспаривать свои права в суде. Более того, по прошествии времени у правления появляется мощный рычаг воздействия на садоводов — ведь каждый пульт в базе данных ворот привязан к конкретному садоводу (к его номеру участка, ФИО, автомобилю) и может быть дистанционно заблокирован по решению правления в любое время в случае образования новой задолженности. Разумеется, пульт ДУ обладает высокой степенью защиты от несанкционированного дублирования. То есть сделать дубликат такого пульта, просто взяв его у соседа, не выйдет.

Следующим этапом нужно ввести ограничения на въезд на территорию СНТ для лиц, не исполняющих требования Устава и Общего Собрания СНТ. Иногда этих мероприятий вполне достаточно, чтобы поставить на место недобросовестных «умников». Кроме того, данные меры обезопасят территорию СНТ от проникновения злоумышленников и криминальных лиц.

Если неплательщик сочтет, что предпринятые СНТ меры нарушают его права собственности, и обратится в Суд, то правлению СНТ ничего не мешает заявить встречный иск о взыскании задолженности и пени за просрочку обязательных платежей, предусмотренных Уставом и общими собраниями членов садового товарищества. В этом случае поводов для волнения быть не может при условии надлежащим образом оформленных документов: Устава, протоколов общего собрания и прочих постановлений.

В связи с этим, указанный
новый собственник земельного участка вправе вести садоводство на своей участке
в индивидуальном порядке, но пользоваться объектами инфраструктуры он может
только в соответствии с заключенными им договорами с сад. товариществом. Если
он будет допускать бездоговорное пользование какими-либо услугами, то СНТ
вправе в судебном порядке потребовать пропорциональное возмещение данных
убытков (задолженность по членским взносам) в судебном порядке, а также обязать
заключить соответствующий договор о пользовании объектами инфраструктуры в
индивидуальном порядке.

Таким образом – поставщик электроэнергии (куда СНТ производит платежи за потребленную электроэнергию) и сетевая организация, которая осуществляет технологическое подключение СНТ к таким объектам (куда провода подключены к распределительной подстанции) – это, как правило, разные субъекты на рынке электроэнергетики.

Таким образом, законом предусмотрено, что
порядок заключения и условия договора с гражданами, ведущими садоводство,
огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,
определяются общим собранием.

У СНТ должен быть заключен договор энергоснабжения с поставщиком электроэнергии. При этом само технологическое подключение должно осуществляться с использованием объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, которое оказывает услуги по передаче электроэнергии, с которым также должен быть заключен договор об осуществлении технологического присоединения.

Иными словами, отдельно провода к домику такого собственника никто проводить не будет, раз СНТ уже технологически подключено. А в соответствии с указанной выше ст.8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ
данный собственник вправе объектами инфраструктуры пользоваться наравне с членами СНТ. Обратится он в суд – суд обяжет СНТ прикрутить провода обратно.

Председатель будет обязан выполнить требования прокуратуры, иначе его, как должностное лицо, ждет штраф от 2000 до 3000 Р . А еще его могут дисквалифицировать, то есть временно снять с должности. Срок дисквалификации за неисполнение требований прокурора — от 6 до 12 месяцев.

По итогам проверки на председателя и СНТ тоже могут наложить штрафы, а еще могут доначислить налоги и обязать навести порядок с отчетностью. Если подтвердится, что СНТ работало нелегально, а денежные операции были, не исключено даже возбуждение уголовного дела за мошенничество.

  1. Устава и всех изменений.
  2. Приходно-расходных смет, отчетов об их выполнении.
  3. Бухгалтерской отчетности.
  4. Аудиторских заключений.
  5. Заключений ревизора или ревизионной комиссии.
  6. Документов на права СНТ в отношении имущества.
  7. Всех протоколов собраний, заседаний ревизионной комиссии, правления.
  8. Документов с обоснованием размера взносов и других.
  1. Устав.
  2. Название.
  3. Адрес.
  4. Реестр членов товарищества.
  5. Система управления: общее собрание, председатель, правление.
  6. Порядок внесения взносов.
  7. Ревизор или ревизионная комиссия, которые контролируют финансовую деятельность СНТ.
  8. Банковский расчетный счет.
  1. Правление составляет приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование размера взносов. Фактически эти документы может подготовить бухгалтер или председатель. Это своего рода бюджет СНТ. В смете отражают доходы, их источники и суммы, а также расходы. Взносы членов СНТ — это доходы, а зарплата, налоги, вывоз мусора, уборка территории — расходы. Доходы должны соответствовать расходам, иначе у СНТ появятся долги — все как в семейном бюджете. При этом расходы должны быть еще и обоснованными, то есть действительно нужными.
  2. Приходно-расходная ведомость и обоснование к ней утверждаются на общем собрании членов СНТ, как правило ежегодном. Его собирает председатель или правление. Если в смете нужно что-то скорректировать после того, как прошло собрание, например добавить или увеличить какую-то статью расходов либо повысить размер взносов, придется опять проводить собрание — теперь уже внеочередное.

Однако, не пройдя разок паспортный контроль в аэропорту в сланцах и солнцезащитных очках по случаю наложенного запрета на вылет вследствие имеющейся задолженности, такое чудо потом не слезает с председателя с требованием дать информацию в службу судебных приставов о погашении задолженности.

Но когда дело касается злостных неплательщиков СНТ, по почему-то мы опускаем руки. Почему? Скорее всего потому, что это не касается напрямую лично садовода (хотя, по сути, неплательщик-сосед живет на даче и за его счет). Задолженность размазывается по всем добросовестным садоводам. Подавать иск, идти в суд, контролировать исполнительное производство. Много ли желающих этим заниматься от имени СНТ фактически за спасибо? Плюс оплата госпошлины, которую надо включать в смету. А неплательщиков не один и не два.

Можно, конечно, перекрыть воду или отключить свет. Но прокурор быстро вернет вас с небес на землю, да еще можно получить штраф. Как вариант (внесудебный), ограничить потребление электроэнергии, поставив автомат на одну лампочку и холодильник. Захотел чайку вскипятить = выбил автомат. Захотел все вернуть, как было, – погаси задолженность и плати за установку нового автомата. Но для этого нужно соответствующее решение общего собрания и регламент.

Став обладателем заветного земельного участка в садоводческом товариществе, некоторые садоводы «забывают», что помимо прав обладания у них возникают и определенные обязанности. Например, в полном объеме оплачивать членские и целевые взносы. Причем вне зависимости, согласны они с суммами или нет, принимали они участие в голосовании на общем собрании, утвердившем смету, или проигнорировали его.

Но председатель, как правило, не юрист. За спасибо юридическое конторы в суд не пойдут. А значит, расходы на первые иски (госпошлина) вновь падают на плечи добросовестных садоводов. И здесь свое слово должны сказать и реально оказать помощь члены СНТ – юристы.

  1. Пишется официальное письмо со ссылками на действующий закон о том, что новый собственник не несет ответственности по долгам, возникшим у предыдущего хозяина участка. В письме излагается просьба об отмене наложенных санкций, как неправомерных. При этом необходимо зафиксировать наложенные товариществом санкции любым способом: фото и видеосъемкой, свидетельскими показаниями, вызовом участкового и т.д.
  2. Также в письме необходимо уведомить правление СНТ о том, что новый собственник готов платить взносы, начиная с момента перехода права собственности участка к новому владельцу.
  3. Письмо отправляется либо по почте с уведомлением, либо предоставляется лично председателю или ответственному лицу СНТ с отметкой о получении. Однако в последнем случае ответственные лица чаще всего отказываются от официального получения такого письма. Поэтому обращение лучше всего направлять заказным письмом с уведомлением.
  4. Необходимо получить официальный ответ от СНТ. В данном случае следует исходить из разумности сроков ответов. Таким сроком может быть срок 30 дней.
  5. В случае отсутствии официального ответа можно обращаться с иском в суд об обязании правления СНТ не чинить препятствий в пользовании приобретенным участком.

Но что делать, если со стороны СНТ возникают проблемы? Например, нередки ситуации, когда по решению председателя или правления СНТ на нового собственника накладывают санкции? Например, отключают от линии электроснабжения, перекрывают магистраль водоснабжения или препятствуют въезду на территорию СНТ?

И хотя с 1 января 2022 г. данный закон утратил силу, но на его основании судебными органами принимались решения о неправомерности взыскания долгов предыдущих владельцев с новых собственников (решение Свердловского районного суда г. Перми от 25.07.2022 г. по делу №2-6148/2022; апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15.11.2022 г. по делу №33-11193/2022; апелляционное определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30.05.2022 г. по делу №11-69/2022).

Главное — нужно официально уведомить правление, что новый собственник готов платить взносы, начиная с момента перехода права собственности участка к новому владельцу. И ссылаться на то, что поскольку должником является бывший правообладатель участка, а не сама недвижимость, то старый долг автоматически не переходит на нового владельца. Затем необходимо строго придерживаться этой позиции.

Часть, полученных денежных средств, полученных после ДД.ММ.ГГ истцом учтены согласно его таблице в исковом заявлении (т.2 л.д.23-25): п.4 на ремонт дороги 37000 рублей, п.5 на покупку трубы 19600 рублей, п. 6 на ремонт дороги 104750 рублей, п. 7 на обустройство сливной канавы 16000 рублей, п.8 на земляные работы 3500 рублей, п.9 на снятие показаний электросчетчиков 7000 рублей, п.10 на ремонт дороги 75000 рублей, переплата ДД.ММ.ГГ за ТБО 45000 рублей, по № РКО оплата электроэнергии за июнь ДД.ММ.ГГ. в размере 55000 рублей, а всего на сумму 362850 рублей.

Пунктом 1.26.1, 12.26.2 ревизионная комиссия обязана проверять выполнение товариществом и председателем П. решений общих собраний членов товарищества, законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления товарищества, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность товарищества, состояние его имущества.

Суд отклоняет доводы представителя истца о неверности отчета ревизионной комиссии, поскольку этот отчет и решение общего собрания, его утвердившее, никем не оспорен, в связи с чем, с ответчика за указанный период времени подлежит взысканию именно сумма 2187,90 рублей.

1) проверять выполнение П. такого объединения и председателем П. решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцом заявлен иск о возмещении убытков, причиненных председателем П. СНТ «Воговец» Александровым А.А., в котором он осуществлял функции единоличного исполнительного органа в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в связи с отсутствием полной и достоверной отчетности по денежным средствам, полученным им под отчет и для использования на целевые средства.

Можно ли законно не платить членские взносы в СНТ и как это сделать

  • снабжение электроэнергией, газом, водой и подключение к другим коммуникациям;
  • охрану территории, включенной в СНТ;
  • вывоз мусора;
  • содержание общего имущества;
  • проведение аудитов уполномоченным лицом;
  • налоги и сборы;
  • оплата труда наемным рабочим.

Данный платеж является единственным, который официально предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Как уточнили выше, расходятся эти денежные средства на внутренние нужды. Здесь же могут формировать и другие взносы-расходники, которые прописываются в нормативно-правовых актах.

Все платежи в СНТ имеют экономическое обоснование, которое подразумевает заключение договоров с наемными рабочими. Также таким служит и документальное подтверждение мероприятий, которые проводились по отношению, к имеющемуся в собственности СНТ имуществу.

В соответствии с действующим законодательством, распределение взносов в садово-некоммерческих товариществах происходит пропорционально количеству соток земли и квадратуре недвижимости. Также сюда может быть включен еще и размер доли в общей долевой собственности.

Практически в каждом товариществе есть должники, которые не платят из принципа. В основном такие люди просто не согласны с размерами платежей. Но, это не освобождает их от ответственности, следовательно, они будут обязаны погасить всю задолженность, если правление СНТ подаст иск в суд.

Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)

Данные выводы судов в корне противоречат как положениям ГК РФ, так и здравому смыслу. Никакого договора энергоснабжения между садоводческим товариществом и его членами, равно как и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, заключено быть не может. Договор энергоснабжения заключается между садоводческим товариществом, которое и выступает абонентом по этому договору и поставщиком электроэнергии — энергоснабжающей организацией. Возможно заключение такого договора и между членами товарищества, а также гражданами, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и энергоснабжающей организацией, через энергосети садоводческого товарищества или иные сети.

Как видим, достаточно лишь прописать возможность отключения электроэнергии за неуплату взносов в уставе садоводческого товарищества. Указанные судебные акты прямо противоречат предыдущим судебным актам, процитированным выше. Тем не менее, к сожалению, в настоящее время суды руководствуются мнением, изложенным именно в первых судебных актах.

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. На этом основании решение собрания уполномоченных СНТ «Петушок» от 20.03.2004 по вопросу отключения электроэнергии, принятое в пределах своей компетенции, подлежит исполнению всеми членами садоводческого товарищества».

1. «Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривает право органов управления товарищества лишать членов товарищества возможности пользоваться электричеством, даже при наличии за членом садового общества задолженности по оплате членских взносов». (Далее все цитаты — курсивом). Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда № 33-3437/2022 от 28 апреля 2022 г. по делу № 33-3437/2022г.:

Таким образом, учитывая, что садоводческое товарищество не является ни энергосбытовой организацией, ни гарантирующим поставщиком электрической энергии, ни территориальной сетевой организацией, следует, что на него и его отношения со своими членами, как и гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не распространяются нормы статьи 38 закона «Об электроэнергетике».

Неплательщики в СНТ — меры воздействия

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

3. Если Покупатель оплачивает только потребленную электроэнергию, но не оплачивает расходы на содержание линии электропередачи, банковского счета (на который производится оплата), автоматизированной системы (которая рассчитывает оплату), зарплату председателя (который обеспечивает функционирование инфраструктуры), в праве ли товарищество отключить Покупателя от электросети ?

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, законом предусмотрено, что
порядок заключения и условия договора с гражданами, ведущими садоводство,
огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,
определяются общим собранием.

Нормы Гражданского кодекса, а также и сам Федеральный
закон РФ от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит правовых оснований для
возложения обязанности о понуждении такого собственника к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры, поскольку обязанность заключать такой
договор на гражданина, не являющегося членом СНТ, законодательством не предусмотрена.

Материальную ответственность несет садовод и за ущерб, причиненный товариществу или его отдельным членам. Величину урона оценивает комиссия, специально создаваемая правлением. За некоторые проступки размер штрафа устанавливается заранее — например, за несоблюдение тишины ночью или за выбрасывание бытового мусора на соседний участок.

Вне зависимости от формы оповещения у членов правления должно остаться документальное подтверждение, что информация о повестке собрания была доступна всем членам товарищества. Для этого необходимо сохранить сам текст объявления, сфотографировать размещённое на стенде объявление, разослать объявление (или фотографию объявления, размещённого на стенде) в мессенджере и по адресам электронной почты, разместить его на сайте (сделав после этого снимок экрана и сохранив его).

Начнем с материальной ответственности, она, как правило, особенно интересует любого члена товарищества. Прежде всего, уставом СНТ может быть предусмотрена ответственность за просрочку обязательных платежей — пеня. Чтобы минимизировать ущерб, причиняемый товариществу неплательщиками, общее собрание вправе принять решение о взимании с должника пени за просрочку платежа и определить ее размер (например, 0,1% за каждый день задержки). Однако одной материальной меры воздействия для неплательщика может оказаться недостаточно. Поэтому обычно в уставе предусмотрено положение о том, что при просрочке платежа дольше определенного времени (например, свыше 2 мес) абонента отключают от электросети, которой по договору с энергосбытом распоряжается товарищество. Подачу электроэнергии восстанавливают в порядке очередности после погашения задолженности и оплаты расходов по включению в соответствии с калькуляцией, составляемой администрацией СНТ.

Вы имеете право избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля СНТ, можете участвовать в обсуждении повестки дня общего собрания, предлагать включить в нее любой вопрос или даже предложить новую повестку, обосновав свою позицию. В случае необходимости член товарищества может обращаться в органы управления с различными предложениями, однако они должны быть реальными и выполнимыми.

Начнём с юридической возможности. С одной стороны, как и прежде, в Федеральном законе № 217-ФЗ закреплена возможность очно-заочного голосования (через представителей или по доверенности). Также закон закреп­ляет возможность проведения собрания на любой удобной для этого площадке.

Обязанности председателя СНТ, или Сложно ли быть главным среди садоводов

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ. Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом. При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества. При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте. Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

  • организацию делопроизводства в СНТ,
  • учет и хранение документов.
  • правильность заключенных договоров,
  • надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
  • своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

Рекомендуем прочесть:  Выплаты на 3 ребенка в 2022 году в ростовской
Оцените статью
Ваш вектор правового обеспечения