2.3. До введения в действие Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях применяются действующие в муниципальных образованиях Московской области нормативы потребления коммунальных услуг, нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (нормативы на подогрев воды, нормативы тепловой энергии на приготовление горячей воды, нормативы потребления тепловой энергии на подогрев воды).
(Пункт 2.3 в редакции, введенной в действие с 14 мая 2022 года распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 3 мая 2022 года N 47-РВ. — См. предыдущую релакцию)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 20 октября 2022 года N 200-РВ (Официальный сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области mgkh.mosreg.ru, 20.10.2022) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 распоряжения Министерства ЖКХ Московской области от 20 октября 2022 года N 200-РВ);
распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 3 мая 2022 года N 47-РВ (Официальный сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области www.mgkh.mosreg.ru, 03.05.2022).
____________________________________________________________________
Приложение N 2. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях
1. Утвердить на территории Московской области прилагаемые нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, электроснабжения, предоставляемой в жилых помещениях и на общедомовые нужды (приложение 1, 2, 3).
Указанные нормативы также будут применяться в ситуации, если помещение не оборудовано приборами учета. Когда дом не газифицирован, при этом гражданин использует газовую плиту, вносить оплату за рассматриваемый ресурс не потребуется.
В 2022 году используется социальная норма площади помещения для производства расчета и предоставления преференций по оплате за коммуналку и отопление. Данные правила касаются ситуаций, когда в правовых актах прописано, что определение льгот производится с учетом социального норматива.
Нормы, используемые при оплате жилья и ЖКУ
Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции. Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы. Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.
Цена за 1 м 3 (один кубический метр) умножается на количество по счетчику, объем потребления умножается на установленную норму. Полученный итог и есть требуемая к оплате сумма за услуги горячего водоснабжения.
В регионах, где все еще не введена система оплаты за горячую воду по двум компонентам (например, в Челябинской области), в 2022 году должны разработать нормативную базу и перейти на общепринятую систему расчета. Такая мера приведет пусть к не очень значимому, но росту тарифов на поставки горячей воды.
Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды
В этом случае потребитель переплачивает, потому что денежные средства вносятся не за реально израсходованную горячую воду, а за ту, которую, по мнению местных властей, надлежит не превышать каждому человеку по нормативу.
Арбитражный суд Московской области принял решение удовлетворить исковые требования РСО частично и взыскать с управляющей организации большую часть суммы, требуемой истцом в качестве задолженности, пени и оплату государственной пошлины за судебные расходы. Он пояснил, что теплоснабжающая организация начисляет плату неверно, поэтому УО должна вернуть сумму, которая получится, если вести корректные расчёты.
Предмет спора
Указанный порядок не противоречит п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объёма потребляемых КУ по показаниям приборов учёта, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления КУ. Вся загвоздка в том, что тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг.
Мнения арбитражного и апелляционного судов
Управляющая и ресурсоснабжающая организации заключили договор теплоснабжения. РСО обязалась поставить УО тепловую энергию и горячую воду, УО же должна была оплачивать эти услуги и теплоноситель, не возвращённый в тепловую сеть теплоснабжающей организации. Кажется, ничего необычного, в каждом субъекте РФ тысячи УО заключают с РСО подобные договоры.
Правительство приняло данный законодательный акт по причине того, что в домах существует потеря теплоэнергии. Отопительные стояки в жилых помещениях расходуют тепло, которое ранее при оплате коммунальных услуг не учитывалось.
Как происходит формирование тарифа?
- В расчет берутся нормативы, утвержденные местными органами власти.
- Также в формирование тарифа участвуют расходы, которые несет горводоканал на обслуживание тепловых сетей, прилегающих к дому, и котельной.
- В расчет берутся объемы потери тепловой энергии при прохождении воды по трубам.
- Дополнительно учитывается стоимость поставки воды до жителей дома.
- Количество потребляемой воды за месяц.
- Количество энергии, которая была затрачена на нагрев ХВС в бойлере.
- Коэффициент нагрева ХВС.
Правомерность начисления
- За апрель 2022 года объем ГВС по показаниям счетчика составил 7 м 3 (Viодн).
- ХВС, согласно региональному нормативу, составляет 28,38 рублей за 1 м 3 (Тхв).
- Количество энергии, затраченной на нагрев ХВС за апрель 2022 года, составило 0,090 Гкал за 1 м 3 (QПi).
- Региональный тариф 2042,00 рублей за 1 Гкал (Тт/э).
V Д — объем (количество) горячего водоснабжения, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса.
Прежде всего, рассчитаем составляющую Vi П для Вашей квартиры, то есть объем горячего водоснабжения, потребленного в Вашей квартире исходя из норматива потребления, установленного на горячую воду. Для этого необходимо количество проживающих в квартире граждан умножить на норматив потребления горячего водоснабжения, установленный в Вашем регионе.
№2 Расчет платы за горячее водоснабжение с применением двухкомпонентного тарифа при отсутствии индивидуального прибора учета на горячую воду, техническая возможность установки такого прибора отсутствует.
Т хв — компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение), то есть тариф (цена) на холодное водоснабжение, установленный в Вашем регионе.
Жители, сталкивающиеся с систематическими потерями температуры, вынуждены самостоятельно погоревать воду при помощи бойлера и других автоматических устройств. В их квитанциях услуга ГВС также остается. Чтобы разобраться в данной ситуации, нужно обратиться к законодательству.
Закон о горячей воде
Результаты расчета ГВС зависят от стоимости элементов в формуле, наличия счетчиков, типа теплоснабжения дома. Показания с общедомовых счетчиков лучше снимать с ответственным по дому и представителем обслуживающей организации.
Как сделать самостоятельный расчет
Прямоточное водоснабжение представляет собой систему, состоящую из насосной станции и отводов по трубам. Оборотное водоснабжение более экономичный вариант, т. к. при нем используется меньшее количество ресурсов. Понятие подогрева ХВС для ГВС означает подогрев холодной воды для получения горячего водоснабжения. В квитанциях появилась дополнительная строка для уплаты за эту услугу. Следует подробно разобраться, насколько правомерны начисления.
«климатические условия» — показатели, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг (средняя температура наружного воздуха за отопительный период, расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования отопления, продолжительность отопительного периода);
Информация об изменениях:
1. Настоящие Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию.
Информация об изменениях:
«норматив потребления коммунальной услуги» — определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении в случаях, предусмотренных настоящими Правилами и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила предоставления коммунальных услуг);
Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции. Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы. Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.
В 2022 году используется социальная норма площади помещения для производства расчета и предоставления преференций по оплате за коммуналку и отопление. Данные правила касаются ситуаций, когда в правовых актах прописано, что определение льгот производится с учетом социального норматива.
Нормы, используемые при оплате жилья и ЖКУ
Указанные нормативы также будут применяться в ситуации, если помещение не оборудовано приборами учета. Когда дом не газифицирован, при этом гражданин использует газовую плиту, вносить оплату за рассматриваемый ресурс не потребуется.
Объём потребляемой воды определяется по показаниям прибора учёта горячей воды (счётчика) либо исходя из установленного норматива потребления горячей воды на человека, помноженного на тариф на холодную воду.
Нововведения в законодательстве
Поскольку оплата за теплоснабжение взимается только в отопительный период, нагрев воздуха за счёт использования полотенцесушителя не оплачивался как коммунальная услуга. Эти неучтённые расходы ложились на плечи ресурсоснабжающей организации. Правительство нашло выход из этой ситуации, разделив тариф на 2 компонента.
Как рассчитать расход горячей воды в квартире?
Получаются нормативные кубометры, которые затем умножаются на тарифы, действующие в конкретном населённом пункте. К полученному значению добавляется ещё повышающий коэффициент (1,5) — и расчёт за потребление горячей воды готов.