«Кроме того, отдельным постановлением внесены изменения в этот упрощенный порядок. Они позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований», – пояснили в правительстве.
В начале октября 2022 года Минтруд предложил продлить до 1 марта 2022 года проведение упрощенной МСЭ, в середине месяца это предложение было утверждено. В январе 2022 года в ведомстве рассказали, что подготовили проект постановления о продлении действия временного порядка до 1 октября 2022 года.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами 9 февраля отметил, что введенный временный порядок оказался востребованным. «Он гораздо удобнее, отнимает меньше времени. Пока мы продлеваем его до 1 октября. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия», – подчеркнул Мишустин, добавив, что «без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья, – пенсии и средства реабилитации».
Согласно постановлению Правительства РФ от 1 февраля 2022 года № 92, упрощённый порядок назначения, установления и подтверждения инвалидности будет действовать до 1 октября 2022 года. Последний был утверждён постановлением Правительства России от 16.10.2022 № 1697.
Правительство продлевает временный порядок установления инвалидности, который был введён из-за распространения коронавируса. Людям по-прежнему не нужно обращаться в бюро медико-социальной экспертизы, чтобы продлить или подтвердить инвалидность. Поликлиники и больницы сами передадут необходимые документы. Без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья, – пенсии и средства реабилитации. Кроме того, по поручению Президента Правительство вводит упрощённый порядок освидетельствования тех, кто оформляет инвалидность впервые. Решение об этом будет приниматься по результатам обследований за последний год. И что важно – заочно, без участия человека. Обновлять данные, снова проходить врачей, собирать дополнительные документы и справки будет не нужно. По такому же принципу будет уточняться программа реабилитации. Ситуация с коронавирусом показала, что упрощённый порядок востребован людьми. Он гораздо удобнее, отнимает меньше времени. Пока мы продлеваем его до 1 октября. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия.”
СПРАВКА: временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
Таким образом, для продления инвалидности подавать заявление не нужно. Все формальности будут выполнены автоматически при взаимодействии ПФР и МСЭ. Пенсия по инвалидности также будет продлена автоматически.
Как Вы помните на период пандемии коронавируса и режима самоизоляции был введен временный порядок, по которому можно получить или продлить инвалидность только по документам, т.е. дистанционно. Правительством России принято решение о продлении упрощенного порядка оформления инвалидности.
Упрощенный порядок установления инвалидности продлен
Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
В 2022 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2022 году
Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Многие органы государственной власти в РФ в связи с пандемией работали в 2022 году в таком порядке, чтобы исключить распространение инфекции. Если большая часть таких госорганов к началу 2022 года перешла на стандартный режим работы (с учетом всеобщего масочного режима и соблюдения социального дистанцирования), то для некоторых ограничительные меры были продлены. Например, продление инвалидности в 2022 году в связи с коронавирусом по-прежнему осуществляется в автоматическом режиме как минимум до 1 марта 2022 года.
Правительства РФ №467 в 2022 году
Задним числом, 16 октября 2022 года, временный «дистанционный» порядок присвоения инвалидности был продлен до 1 марта 2022 года. С этой целью было принято и издано соответствующее постановление Правительства РФ №1697. При этом Михаил Мишустин заявил, что временный порядок имеет все шансы стать постоянным, так как он показал свою эффективность на практике. Премьер-министр также дал понять, что положения действующего постановления будут немного пересмотрены и адаптированы под постоянное применение.
Продление временного порядка
- медико-социальную экспертизу было предписано проводить заочно, на основании документов;
- если срок переосвидетельствования наступал в период с 1 марта по 1 октября 2022 года, группу инвалидности было указано продлевать вместе с программой реабилитации и рекомендациями по реабилитации;
- инвалидность продлевается на 6 месяцев с даты, на которую было назначено очередное переосвидетельствование;
- если ребенку-инвалиду в период с 01.03.2022г. по 01.10.2022г. исполнялось 18 лет, группа назначалась ему также на 6 месяцев в соответствии с исследованиями медицинских документов;
- отменялась обязательность подачи письменного или электронного заявления гражданина-инвалида, вся процедура инициируется органами власти и заключение делается на основании документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия.
Одновременно с установлением и продлением группы осуществляется проактивное назначение/продление пенсии по инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (абилитации), в том числе обеспечения техническими средствами.
Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2022 года?
Правительство РФ уже продлило проактивный порядок установления и продления группы инвалидности на срок до 1 октября 2022 года. Постановление Правительства № 155, предусматривающее продление такого режима, подписано премьер-министром М. Мишустиным 11 февраля 2022 г.
Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10-ти дней со дня признания гражданина инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».
https://www.facebook.com/profile.php?id=100009461455202
Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому со 2 октября 2022 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.
При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.
К какой категории относятся дети-инвалиды
А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).
На какие виды выплат и льгот они претендуют
- ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
- обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).
Многие органы государственной власти в РФ в связи с пандемией работали в 2022 году в таком порядке, чтобы исключить распространение инфекции. Если большая часть таких госорганов к началу 2022 года перешла на стандартный режим работы (с учетом всеобщего масочного режима и соблюдения социального дистанцирования), то для некоторых ограничительные меры были продлены. Например, продление инвалидности в 2022 году в связи с коронавирусом по-прежнему осуществляется в автоматическом режиме как минимум до 1 марта 2022 года.
Правительства РФ №467 в 2022 году
Таким образом, по этому документу действует автоматическое продление инвалидности в 2022 году из-за коронавируса. Продление дистанционного, беззаявительного порядка мотивировано необходимость защиты данной группы заявителей, которые попадают в группу риска по коронавирусу.
Продление временного порядка
- медико-социальную экспертизу было предписано проводить заочно, на основании документов;
- если срок переосвидетельствования наступал в период с 1 марта по 1 октября 2022 года, группу инвалидности было указано продлевать вместе с программой реабилитации и рекомендациями по реабилитации;
- инвалидность продлевается на 6 месяцев с даты, на которую было назначено очередное переосвидетельствование;
- если ребенку-инвалиду в период с 01.03.2022г. по 01.10.2022г. исполнялось 18 лет, группа назначалась ему также на 6 месяцев в соответствии с исследованиями медицинских документов;
- отменялась обязательность подачи письменного или электронного заявления гражданина-инвалида, вся процедура инициируется органами власти и заключение делается на основании документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия.
Раньше, если в направлении был указан неполный объем медицинских обследований, гражданам приходилось повторно обращаться в поликлинику за дополнительными сведениями. Теперь этого делать не придется. Специалисты бюро медико-социальной экспертизы сами вернут направление в поликлинику с указанием недостающей информации. Возврат направлений из бюро в медицинскую организацию должен занимать не более трех рабочих дней, еще 14 дней поликлинике отводится на доработку документов.
Новые правила начнут действовать с 1 марта 2022 года, то есть после отмены временного порядка оформления инвалидности, который был утвержден правительством из-за угрозы распространения коронавируса. Он предполагает автоматическое продление прежде установленной инвалидности на последующие шесть месяцев, а также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро МСЭ. Все необходимые документы поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия.
Временный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы теперь поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также решается без их личного обращения.
Соответствующая группа присваивается ребенку-инвалиду только после достижения гражданином возраста 18 лет. Если инвалидность назначается на определенный срок, по его истечении требуется переосвидетельствование согласно алгоритму, установленному законодательством РФ.
Порядок продления инвалидности
Чтобы продлить инвалидность ребенку, посещают врача, у которого находятся на учете по основной патологии. Для повторного прохождения потребуется заявление от законного представителя малыша и направление от медучреждения.
Оформление направления на МСЭ (форма №088/у -06)
После прохождения МСЭ и получения новой справки ее необходимо предоставить в Пенсионный фонд РФ. Здесь осуществляется продление основных выплат, установленных законодательством. В пенсионной книжке ребенка ставят соответствующую запись.
Временный, действующий сегодня порядок установления или продления инвалидности продлен указом премьер-министра России до октября 2022 года. Документ, регламентирующий изменения доступен на официальном сайте правительства РФ. Напомним, что такое упрощенное получение инвалидности было введено в апреле прошлого года из-за ухудшившейся эпидемиологической обстановки в нашей стране.
На сколько продлен упрощенный порядок назначения инвалидности
В рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции весной 2022 года ввели упрощенный порядок прохождения МСЭ как для тех граждан, которые обращаются для установления инвалидности в первый раз, так и для тех, кто проходит медико-социальную экспертизу повторно. Аналогичные правила действуют для детей-инвалидов. Как пояснил министр труда и социальной защиты Антон Котяков:
Беззаявительный порядок признания граждан инвалидами и назначение пенсий по инвалидности
Если у гражданина не будет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону, сообщает официальный сайт Пенсионного фонда России.
«В условиях противоэпидемических мер предлагается продлить их действие до 1 октября 2022 года. Это предложение проходит сейчас согласования с отраслевыми ведомствами и представлено на общественное обсуждение», — прокомментировал первый замглавы Минтруда Алексей Вовченко.
За период действия особого временного порядка признания лица инвалидом инвалидность установлена более 1,6 млн человек, из них порядка 425 тыс. граждан были признаны инвалидами впервые, а более 1,2 млн гражданам инвалидность установлена повторно, сообщает Минтруд.
«Медицинская организация в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2022 г. № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом» (документ не вступил в силу)
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок- инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.».
Обзор документа
Пункт 2 Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2022 г. N 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 43, ст. 6790), дополнить абзацами следующего содержания: