С первых дней аварии специалистами государственного санитарно-эпидемиологического надзора области ведется радиационный мониторинг на загрязненных территориях, принимается участие в разработке рекомендаций по снижению дозовых нагрузок на население и минимизации последствий Чернобыльской аварии для здоровья населения. За период 1986 года радиологической группой областной СЭС было выполнено около 8 тысяч исследований проб пищевых продуктов на определение суммарной радиоактивности и содержание йода-131. Проводился активный бракераж продуктов питания не отвечающим временно-допустимым уровням (ВДУ-86). Введенные нормативы, контроль и бракераж продуктов питания (молоко, мясо, ягоды, грибы) позволили снизить дозу внутреннего облучения по наиболее загрязненным районам области (Жиздринский, Ульяновский, Хвастовичский) в среднем в десять раз.
На территориях 10-и районов области, особенно трех южных, определялось высокое содержание радионуклидов в молоке и зелени (укроп, петрушка, лук). В этот период происходило преимущественное облучение щитовидной железы (особенно у детей).
Так как этими приборами нас не обеспечивали, хотя было положено иметь их и службе гражданской обороны, и санэпиднадзора. А приборы были в органах милиции и военкомате, но там они не работали. В одних они находились на консервации, а в других — сломаны, были в ремонте. И был только один рабочий прибор на метеостанции, которого нам не дали, так как он стационарный, а нам надо было ездить по району и измерять.
Пункт 4 данного документа решением Верховного Суда РФ от 29.08.2002 N ГКПИ01-1757 в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пос. Борщево Погарского района Брянской области признан противоречащим федеральному закону и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.
2. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации средства федерального бюджета, высвобождаемые в связи с принятием настоящего Постановления, направить на погашение задолженности по выплате компенсаций и предоставлению льгот гражданам Российской Федерации, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и на государственные инвестиции федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года и федеральной целевой программы «Дети Чернобыля».
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления в I квартале 1998 г. представить предложения о внесении изменений в перечень населенных пунктов в регионах, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, на территории которых для находящихся (передислоцированных) там предприятий и организаций установлены льготы по налогу на прибыль, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1996 г. N 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3132).
Что же произошло в 1991 году? 11 октября 1991 года Второй энергоблок ЧАЭС включился в работу после капитального ремонта. Во время выхода на установленный уровень мощности самопроизвольно включился один из турбогенераторов энергоблока, это произошло в 20:10 по киевскому времени.
03. Как вообще могло произойти такое, что один турбогенератор вдруг самостоятельно включился в работу? Расследование причин аварии установило, что при строительстве станции был допущен существенный дефект — сигнальные и управляющие кабели были размещены в одном кабельном лотке, что категорически недопустимо. Из-за потери изоляции между двумя кабелями и произошло самопроизвольное включение турбогенератора.
Турбогенератор успел проработать всего 30 секунд, после чего от полученных нагрузок начал разрушаться — первыми «полетели» подшипники вала турбогенератора, установка разгерметизировалась, вследствие чего произошел выброс большого количества масла и водорода, начался пожар. Первыми к тушению пожара в машзале приступил караул пожарной охраны ЧАЭС:
3. Ткаченко, Р.В. Результаты изучения отделом радиационной гигиены содержание радионуклидов в основных продуктах питания районов, подвергшихся загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС / Р.В. Ткаченко [и др.] // Наследие Чернобыля. Ликвидация последствий загрязнения радионуклидами территории Калужской области в результате аварии на Чернобыльской АЭС, 17 апреля 1992 года, Калуга: Материалы Калужской науч.-практ. конф. – Обнинск, 1992. – С. 135–139.
Аннотация
2. Российская Федерация. Постановление Правительства. Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, от 08.10.2022, № 1074.
Полный текст:
7. Средние годовые эффективные дозы облучения в 2022 году жителей населенных пунктов Российской Федерации, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения по постановлению Правительства Российской Федерации № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон ра- диоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: информ. сб. – СПб: ФБУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева, 2022.
С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2022 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из 353 населенных пунктов Калужской области, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС сокращены 53 населенных пункта, из них:
— 38 населенных пунктов (Жиздринский – 11 населенных пунктов, Козельский -2 населенных пункта, Куйбышевский – 7 населенных пунктов, Людиновский – 1 населенный пункт, Ульяновский – 10 населенных пунктов, Хвастовичский – 6 населенных пунктов, Кировский -1 населенный пункт) без населения;
8 октября 2022 г. принято постановление Правительства Российской Федерации № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которое вступило в силу 21.10.2022 года.
Решением Верховного Суда РФ от 11 декабря 2001 г. N ГКПИ01-1556 настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству в части исключения пос. Шварцевский Киреевского района Тульской области из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 3 сентября 2007 г. N ГКПИ00-783 настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству в части исключения деревни Грязное Галичинского сельсовета Верховского района Орловской области из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 10 августа 2010 г. N ГКПИ10-630 настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству в части исключения села Казарь Залегощинского района Орловской области из границ зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
В результате чернобыльской катастрофы, произошедшей 26 апреля 1986 года, радиоактивному загрязнению подверглось 23 процента территории Белоруссии, на которой находилось 3678 населенных пунктов. Наиболее пострадали территории Брестской, Гомельской и Могилевской областей. На Украине были загрязнены 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
«Сегодня естественная реабилитация и та, которую мы проводили через технические работы, дала свои результаты. И я бы сегодня вообще проблему вредного проживания на территориях этих снял. Фактически ее нет», – цитирует РИА Новости Артамонова.
Ранее пресс-служба Роспотребнадзора сообщала, что превышение гигиенических нормативов содержания радиоактивных веществ продолжают регистрировать на территории нескольких российских регионов. При этом в ведомстве отмечают, что «можно с уверенностью говорить о том, что в настоящее время радиационная обстановка на всех территориях стабильна».
Спустя 32 года с момента катастрофы радиационная обстановка на загрязненных радионуклидами территориях значительно улучшилась в результате проведения защитных мероприятий и в силу естественного распада радиоактивных элементов.
С первых дней чернобыльской аварии специалисты госсанэпидслужбы области работают в тесном контакте с сотрудниками научных учреждений городов Обнинска и Санкт-Петербурга, ведут постоянный радиационный мониторинг на загрязненных территориях.
По информации управления Роспотребнадзора по Калужской области в список загрязненных территорий вошли 353 населенных пункта, расположенных в 9 районах области: Думиничский, Людиновский, Кировский, Мещовский, Козельский, Куйбышевский и наиболее подвергшиеся интенсивному радиоактивному загрязнению – Жиздринский, Ульяновский и Хвастовичский.
Атлас зон загрязнения Украины
В прошлом году в Украине Министерство по чрезвычайным ситуациям (по-укр. МНС) издало свой официальный атлас загрязненных в результате взрыва на АЭС районов и областей. Причем он показывает не только районы с радиоактивной почвой (превышена норма содержания цезия), но и содержание радионуклидов в молоке. Этот продукт не случайно выбрали в качестве индикатора загрязнения — он больше других впитывает вредные вещества, и если уровень радиации в нем зашкаливает, то это значит, что и другие местные продукты заражены.
В сильно пораженной зоне Калужской области (южные районы) ещё остаются до 30 поселков и городков Спас-Деменского, Кировского, Людиновского, Жиздринского и Козельского районов области. Наиболее опасные концентрации радиоактивных изотопов остаются в районах Афанасьево, Мелехово, Кирейково, Дудоровского, Кцыни, Судимира и Коренево.
В Минской области попали под радиоактивное обласко окраины — юг Солигорского района, западный Волжинский район, восточный Березинский, а также относительно небольшая территория, лежащая на границе Вилейского и Логойского районов к северу от Минска. Центр северной зоны — деревня Янушковичи. Впрочем, несмотря на локальность поражения, центры радиоактивных территорий опасны настолько, что до сих пор проходят по категории «проживание с правом на отселение».
Пересмотр перечня «чернобыльских» населенных пунктов был проведен с учетом изменения радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в 1986 — 2022 годах комплекса защитных и реабилитационных мероприятий. В связи с этим утрачивают силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5924); постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2005 г. № 197 «Об изменении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Собрание законодательства Российской Федерации.
Кимовский район: г. Кимовск, пос. Епифань, дер. Саломатовка, дер. Бахтино-Фомино, дер. Комиссаровка, дер. Кораблино, дер. Красный Осетрик, дер. Липовка, дер. Овчаровка, пос. Отрада, дер. Полунино, дер. Софьинка, дер. Федосовка, дер. Шевырево, дер. Знаменье, дер. Крутое, с. Луговое, дер. Лупишки, дер. Молчаново, пос. Приозерный, с. Рождествено, с. Бучалки, дер. Бугровка-Ключевая, пос. Бучалки, с. Черемухово, дер. Журишки, дер. Исаковские Выселки, дер. Исаковка, дер. Красное, дер. Павловка, дер. Прощеное, пос. Донской, дер. Милославщино, дер. Чебыши, пос. Совхозный, дер. Кудашево, дер. Белоозеро, дер. Дурасово, дер. Каменка, с. Краснополье, пос. Полевой, дер. Кривозерье, дер. Машково, дер. Аджамки, с. Ивановское, с. Карачево, дер. Кривой Куст, дер. Кропотово, с. Покровское, дер. Хомутовка, дер. Барма, пос. Возрождение, пос. Калиновка, дер. Ковалевка, дер. Лопухиновка, дер. Львово, дер. Марчуги, дер. Новоспасское, дер. Петровское, дер. Андреевка, пос. Апарки, дер. Апарки, пос. Благовещенский, дер. Румянцево, дер. Соколовка, пос. Веселый Луг, пос. станция Львово, пос. Львовский, пос. Михайловский, с. Хитровщина, пос. Пронь, дер. Алексеевка, дер. Александровка, дер. Зубовка, дер. Ивановка, пос. Шахтерский, с. Гранки, пос. Дружба, дер. Дудкино, с. Иваньково, с. Каркадиново, дер. Крутое, дер. Новоселки, дер. Самочевка.
Узловский район: г. Узловая, пос. Каменецкий, дер. Домнино, дер. Данилово, дер. Дубки, дер. Засецкое, дер. Красная Каменка, дер. Крюково, дер. Пашково, пос. Майский, дер. Васильевка, с. Каменка, пос. Лесной, пос. 8 Марта, пос. Роткинский, с. Смородино, дер. Арсеньево, дер. Волково, с. Люторичи, дер. Малая Малаховка, пос. Новый, дер. Писарево, пос. Дома Рыбхоза, дер. Ушаково, пос. Гранки, дер. Дубовое, дер. Михайловка, дер. Никольское, дер. Вольная Емановка, дер. Емановка, пос. Новогеоргиевский, с. Бутырки, дер. Кобяково, дер. Поваляевка, дер. Бабинка, дер. Кондуки, дер. Пестово, пос. Пестовский, дер. Хрущево, дер. Бирюковка, пос. Заря (Отделение Волково), с. Козлово, дер. Раздолье, с. Троицкое, пос. Брусянский, пос. Дубовка, дер. Федоровка, дер. Большая Полунинка, дер. Вельмино, дер. Марьинка, пос. Полунинский, пос. Топки, пос. Тургеневский, пос. Федоровский, дер. Болотовка, дер. Верховье-Люторичи, дер. Ореховка, дер. Прилесье, дер. Юлинка, с. Высоцкое, дер. Крутой Верх, дер. Ламки, дер. Малая Полунинка, пос. станция Полунино, дер. Сухановка, дер. Сычевка, пос. Щербаковский, пос. Партизан, дер. Большая Рассошка, дер. Гудаловка, дер. Дубовка, с. Ильинка, дер. Петровское, дер. Черемуховка, дер. Брусянка, дер. Бибиково, дер. Заварзино, дер. Кондрово, дер. Малая Рассошка, дер. Синяевка, с. Супонь, дер. Торбеевка, дер. Хитрово, дер. Хрущевка, дер. Хованка.
— Теперь у меня новый оппонент — Максим Топилин, министр труда РФ. Он считает, что надо уменьшать число территорий со статусом «зараженных». Я обращался по этому поводу к высшему руководству страны и в ближайшее время состоится совещание у премьер-министра, на котором этот вопрос будет еще раз решаться. На сегодня никаких юридических решений не принято.
1997 №1582 в Пензенской области 35 населенных пунктов в шести районах относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС (Бессоновский, Вадинский, Городищенский, Лопатинский, Лунинский и Никольский).
Чернобыльская катастрофа – история событий на Калужской земле
В области данный вид ЕДВ получают 7175 человек;
ежемесячная денежная выплатадетям и подросткам в возрасте до 18 лет в размере 673,37 руб. Всего данный вид ЕДВ получают 1966 человек.
Главное управление МЧС России опубликовало на своем официальном сайте список деревень Калужской области, исключенных правительством РФ из перечня населенных пунктов, попавших в границы зон радиоактивного загрязнения после катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Из списка населенных пунктов с правом на отселение были вычеркнуты восемь деревень. В том числе — шесть деревень Хвастовичского района и по одной – Жиздринского и Ульяновского. Еще 46 населенных пунктов (12 – в Жиздринском районе, 24 – в Ульяновском и десять — в Хвастовичском) с населением 2882 человека из зоны проживания с правом на отселение перешли в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.
До последнего времени в список входили 353 населенных пункта. Жители 68 из них имели право на отселение, жители остальных 285 — льготный социально-экономический статус. Теперь в списке – ровно 300 населенных пунктов. Жители 14 из них имеют право на отселение, жители остальных деревень – «чернобыльские» льготы.
Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, регулируется Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. (действует с последующими изменениями и дополнениями).
Добрый день! Помогите разрешить такую ситуацию. Я проживала и была прописана в г. Ряжск Ряз.обл. который относится к Чернобыльской зоне с 2 детьми с 09.07.84 по 04. 03.98г. В 1991 году сменила м. ж., но оставалась там прописана.Мне 52 года, недавно узнала, что я и имею право выйти на пенсию по старости раньше. Насколько это достоверно и отношусь ли я к этой категории, тогда проживала у свекрови и находилась в декретном отпуске. На ркках имею справку с администрации г. Ряжск основание домовой книги. Куда мне с этим обратиться и как разрешить эту ситуацию. Какие права имеют дети? Помогите пожалуйста в моей ситуации. Спасибо.
Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территории Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию России для постоянного проживания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными Законом от 15 мая 1991 г., независимо от того, являются ли они ее гражданами, в соответствии с международными договорами Российской Федерации (см. ст. 49 Закона в ред. от 24 ноября 1995 г.).Условия пенсионного обеспечения дифференцируются в зависимости от времени, места, а иногда и продолжительности воздействия радиации, от статуса граждан, подвергшихся такому воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ. Территории, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, подразделяются на четыре зоны: зону отчуждения; зону отселения; зону проживания с правом на отселение; зону проживания с льготным социально — экономическим статусом. Понятие соответствующих зон содержится в ст. ст. 8 — 11 Закона от 15 мая 1991 г. Границы зон устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки, а также с учетом иных факторов, и не реже одного раза в пять лет должны пересматриваться Правительством (ст. 7 этого Закона).Так, зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 гг. 30-километровой зоной, а с 1988 года до принятия Закона от 15 мая 1991 г. — зоной отселения) — это территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 году и в последующие годы население было эвакуировано или переселено (ст. 8 Закона). Подробная характеристика дается и остальным зонам, которые определяются как части территории Российской Федерации с определенной плотностью радиоактивного загрязнения почв.Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 (СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5924). Он вступил в действие с 1 февраля 1998 г. С этой даты утратил силу перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 28 декабря 1991 г. N 237-р, с изменениями, внесенными в него распоряжениями от 25 февраля 1992 г. N 363-р; от 5 апреля 1993 г. N 557-р; от 18 января 1995 г. N 73-р; от 25 апреля 1995 г. N 571-р.Согласно Перечню к зоне отчуждения и к зоне отселения отнесены некоторые населенные пункты Брянской области. К зоне проживания с правом на отселение — отдельные населенные пункты Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. Наибольшее число населенных пунктов отнесено к зоне с льготным социально — экономическим статусом. Наряду с некоторыми населенными пунктами названных четырех субъектов РФ, в него вошли отдельные населенные пункты некоторых районов Белгородской, Воронежской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Тамбовской и Ульяновской областей, а также Республики Мордовии.
В частности, превышение норм зафиксировано в пробах ягод, грибов, рыбы, дичи, а также молока, взятых на территории Калужской и Брянской областей. «В Брянской области за 2010 год 8% исследованных проб вышеуказанных видов продукции превышали гигиенические нормативы, по ее юго-западным районам этот показатель достигает 12%», — говорится в сообщении Роспотребнадзора.
Авария на Чернобыльской АЭС произошла в ночь на 26 апреля 1981 года. Во время неудачных испытаний турбины реактор четвертого энергоблока вышел из-под контроля и взорвался, выбросив в атмосферу огромное количество радиоактивных материалов. В результате зона в 30 км от электростанции была эвакуирована. На территории современной России от загрязнения пострадали 12 регионов с территорией 46,5 кв. км и населением 2,6 миллиона человек. Еще сильнее была заражена Белоруссия — радиоактивные осадки там выпали на 23% территории.
Тем не менее в ведомстве отмечают, что «через 25 лет после аварии можно с уверенностью говорить о том, что в настоящее время радиационная обстановка на всех территориях стабильна». Мониторинг доз облучения, получаемых населением пострадавших регионов, показывает, что превышение норматива среднегодового облучения в 1 мЗв регистрируется в 321 населенном пункте Брянской и двух населенных пунктах Калужской областей.
6. Дети участников ликвидации аварии имеют право без очереди быть принятыми в детские сады, на отдых и лечение в санатории и летние детские лагеря. К тому же детям участников для компенсации питания в санатории или лагере, куда они приняты, каждый месяц выделяется по 90 рублей.
4. Кроме того, если на работе планируется сократить численность штата сотрудников, участник ликвидации аварии на ЧАЭС имеет преимущественное право на то, чтобы его оставили на работе, причем совершенно независимо от его трудового стажа, опыта работы в данном учреждении, на предприятии или организации. Ликвидатор ЧАЭС имеет право в числе первых быть трудоустроенным в случае реорганизации или полной ликвидации организации, учреждения или предприятия.
В связи с поступающими запросами Госкомчернобыль России и Минсоцзащиты России разъясняют, что у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (в контексте Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), удостоверение проживающего (ей) на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).