Что касается медицинских работников региональных и муниципальных организаций здравоохранения, то дополнительные меры социальной поддержки для них, в том числе компенсация оплаты за электроэнергию, компенсация медработникам за газ в сельской местности, устанавливаются нормативными актами соответствующего уровня, причем их объем в каждом субъекте различен. В зависимости от условий в данном конкретном сельском поселении они получают субсидию в размере от 50 до 100% от этих расходов.
Почетное звание «Заслуженный врач» (Указ Президента РФ от 07.09.2010 №1099) присваивается практикующим врачам за личные заслуги не ранее чем через 20 лет с начала осуществления медицинской деятельности (врачам рентгенологических лабораторий и кабинетов — не ранее чем через 15 лет) и при наличии наград федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Программа «Земский доктор»
Льготы медработникам на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. На федеральном уровне для них действуют: право на досрочный выход на пенсию, единовременная выплата по программе «Земский доктор», компенсация платы за коммунальные услуги.
К сведению Единовременная компенсационная выплата предоставляется минздравом субъекта РФ медицинскому работнику независимо от возраста[2] однократно: врачу – в размере 1 млн руб., фельдшеру – в размере 500 тыс. руб. (п. 5, 6 Правил).
О порядке выплаты компенсаций медработникам.
2) возврат в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Исключения составляют случаи прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 – 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также случаи перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
О налогообложении компенсационных выплат.
В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Нижегородской области от 28.02.2022 № 107, которым утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты Нижегородской области. Аналогичным документом является Постановление Правительства Ленинградской области от 26.02.2022 № 52.
Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.
Государственная программа “Земский Фельдшер” (что дает) в 2022 году
Комментарий: Молодые специалисты тоже могут претендовать на льготы фельдшерам при условии, что ими получен диплом государственного образца, и что они устроились на работу в течение года после получения документа об образовании.
Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села
Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:
Обязанности фельдшеров скорой помощи определены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н. Условия трудовой деятельности установлены трудовым законодательством и ведомственными актами по отрасли. В медицинских учреждениях приняты положения об оплате труда, устанавливающие оклады по квалификационным группам, показатели для получения стимулирующих надбавок, перечень доплат.
Сумма, предоставляемая фельдшерам СМП, составляет 3 500 рублей в месяц. В неполном месяце сумма рассчитывается пропорционально отработанным дням. Работникам отдаленных регионов производится районная доплата.
Размер субсидии, выплачиваемой земскому фельдшеру
Для пополнения нехватки кадров среднего состава внедрена программа «Земский фельдшер». Программа предназначена для специалистов среднего звена. Лица привлекаются для обеспечения медицинской помощи на селе. Программа принята в отдельных регионах, поддерживающих проект, на условиях, определенных законами субъекта. В Москве и других областных городах программа не действует.
Во исполнение этой федеральной программы издаются региональные НПА об утверждении программного реестра должностей медицинских работников по программе “Земский доктор, земский фельдшер”. А также НПА, в которых указаны детализированные условия участия граждан в программе на территории конкретного субъекта РФ. Кроме того, далеко не во всех регионах такая программа реализуется. Поскольку регионы должны создать условия для ее реализации.
Согласно приложению № 8 ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ (ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ) В ВОЗРАСТЕ ДО 50 ЛЕТ,
ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ
ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО
ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 1640
Скажите, пожалуйста, медработник (фельдшер), который уволился 3 месяца назад по собственному желанию, имеет ли право претендовать и получить выплату по программе “Земский фельдшер”, если заново переедет в сельскую местность и будет работать фельдшером.
Условия участия в программе
- Повышение престижности труда сельского фельдшера;
- Улучшение жилищных условий специалистов;
- Повышение доступности первичной медицинской помощи для людей, проживающих на селе;
- Омоложение состава кадров медицинских работников на селе.
- уточнить, предоставляются ли подъёмные в том регионе, куда он собрался переезжать;
- обратиться в выбранное учреждение здравоохранения или вышестоящее учреждение (например, Департамент здравоохранения выбранного субъекта Российской Федерации) с заявлением о готовности переехать работать в сельскую местность;
- заключить трудовой договор в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом;
- отработать не менее пяти лет.
В том случае, если сотрудник системы здравоохранения, относимый к среднему медицинскому персоналу, примет решение переехать в сельскую местность, он может получить в качестве единовременной помощи выплату, размер которой будет дифференцирован в зависимости от региона, в котором он будет работать.
💰 Порядок получения денежных средств
– Я по специальности акушерка, только окончила обучение. И мне предложили поехать работать в одно село нашей области в фельдшерско-акушерский пункт, тем более при этом я смогу получить неплохие подъёмные. Это так? И как мне получить деньги?
После заключения договора и получения выплаты медики обязуются отработать в учреждении минимум 5 лет. В противном случае им придется возвращать часть выплаты, рассчитанную пропорционально отработанному времени.
Где искать вакансии?
- паспорт;
- трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
- копия приказа о приеме на работу;
- копия трудовой книжки;
- реквизиты банковского счета;
- сведения о новом месте проживания в селе;
- копия диплома об образовании.
Формы документов
- Врач узнает информацию о действующих вакансиях в селе, куда он хочет переехать, записывается на собеседование.
- После успешного прохождения собеседования заключается трудовой договор.
- Гражданин подает документы в местное управление или департамент здравоохранения вместе с заявлением о назначении единовременной компенсационной выплаты.
- Заключается договор.
Несмотря на то, что изначально субсидию хотели сделать в качестве целевой — на приобретение квадратных метров (покупка земли, дома или квартиры, а также строительство дома), в реальности за расходованием средств никто не следит. Но на практике чаще всего эти деньги медики так и используют – вкладывают в недвижимость. Поскольку в сельской местности цены на квадратные метры в разы ниже, чем в крупных городах, 500 тысяч – это неплохой старт для решения жилищного вопроса. А если данная субсидия идет в связке с медицинской ипотекой, то и вовсе можно приобрести очень достойное для медика жилье.
Поданная заявка обычно рассматривается в Департаменте в течение 30 дней. Если кандидат на получение субсидии подходит по всем требованиям, то его приглашают повторно – для заключения соглашения о выплате компенсации.
Шаги для получения выплаты
Профессия врача – одна и самых уважаемых и почитаемых среди всех существующих. Особенно почетна она на селе и в глубинке. Областные власти поддерживают профессиональный престиж самыми разными бонусами, льготами и компенсациями.
В 2022 году, согласно имеющимся у Минздрава данным из регионов, число запланированных к участию в программе «Земский фельдшер» специалистов составляет 1 911 человек, «что с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации соответствует» 1,384 млрд рублей. В 2022 году планируется привлечь до 700 медицинских сестер и акушерок, на что потребуется 454,3 млн рублей из федбюджета.
В 2022 году в сельской местности работали 245,2 тысячи медработников, что на 5,6 тысячи человек меньше, чем в 2022-м. Этот показатель показывает снижение начиная с 2022 года, когда в России работали 262,4 тысячи сельских медиков.
Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.
С нового года врачи будут получать при переезде в села от 1 млн до 2 млн руб. подъемных в зависимости от удаленности и «трудности» территорий, фельдшеры – от 500 тыс. до 1 млн руб. Медсестры и акушеры ФАП пополнят список получателей выплат – они будут равны фельдшерским.
Согласно актуализированной редакции, врачи, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тыс. человек, будут получать единовременные выплаты в 1 млн руб., фельдшеры – 500 тыс. руб. Для населенных пунктов удаленных и труднодоступных территорий компенсации увеличиваются до 1,5 млн руб. и 750 тыс. руб. соответственно, а для территорий Дальнего Востока, Крайнего Севера и Арктической зоны они составят 2 млн и 1 млн руб.
С 1 января 2022 года пополнится перечень категорий медицинских работников, которые смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал изменения (постановление № 2081 от 11 декабря 2022 года) в госпрограмму «Развитие здравоохранения».
Медицинские работники, осуществляющие срочный осмотр и оказание скорой доврачебной помощи на дому, ведут работу в режиме сменного графика. С июля 2022 года условия работы медицинских сотрудников скорой помощи Москвы определены регламентом. После поступления вызова от нуждающегося в помощи больного прибытие бригады должно быть не позже 20 минут.
Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2022 году, но она продолжает действовать и сегодня.
Медсестры и акушерки получат подъемные при переезде на село и небольшие города
Согласно этой программе, сейчас медики, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременные выплаты: врачи — 1 млн рублей, фельдшеры — 500 тыс. рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн рублей и 750 тыс. рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно.
В ведомстве подготовлен необходимый для этого проект постановления правительства. В документе говорится о единовременных выплатах для медработников, которые переезжают в поселки городского типа, села, рабочие поселки и города с население до 50 тысяч человек.
По нынешним правилам при переезде на работу на Дальний Восток, в Арктическую зону и на Крайний север врачи получают два миллиона рублей, фельдшеры – один миллион. Если врач выбирает работу в других труднодоступных районах, ему государство выплачивает полтора миллиона рублей, а фельдшеру – 750 тысяч. Переезд в другие малые населенные пункты оценивается в миллион рублей для врача и в 500 тысяч для фельдшера.
Однако медсестры и акушерки рассчитывать на такие подъемные не могут. После одобрения проекта поправок кабмином они будут получать такие же выплаты, что и фельдшеры. Таким способом министерство намерено закрыть кадровый дефицит, улучшить доступность медицинской помощи для жителей сельских территорий и поддержать младший медперсонал в период пандемии. По подсчетам Минздрава в фельдшерско-акушерских пунктах сейчас открыто 504 вакансии акушерок и 1346 – медсестер. По планам ведомства новшества начнут работать с января будущего года.
Другая проблема программы: многие из врачей, приехавших работать в село, в скором времени увольняются. По условиям программы врачи должны работать не менее 5 лет, однако многие не выдерживают этого срока. По словам Миньковой, причина — в низкой заработной плате и отсутствии социальных гарантий.
Доходы фельдшеров на территории России сравнительно невелики и существенно разнятся. На их величину влияют в основном район проживания, опыт работы и специализация. Поднять престиж и популярность действительно важной и нужной профессии фельдшера возможно, только существенно повысив зарплату.
Сокращенное рабочее время и дополнительный отпуск
Участникам программы предоставляется ряд льгот: обеспечение работой по специальности и жилым помещением для проживания. Лица, переехавшие в сельскую местность, имеют право на получение единовременной выплаты в форме субсидии. Фельдшеры, участвующие в программе, используют иные преференции, предусмотренные для медиков в трудовой деятельности.