е) расстояние по дорогам общего пользования (в метрах) до ближайшего отделения почтовой связи, расположенного на территории поселения (населенного пункта), с указанием почтового адреса такого ближайшего отделения почтовой связи;
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления учитывать Правила, утвержденные настоящим постановлением, при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также нормативов градостроительного проектирования.
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2022 г. № 1429 “Об утверждении Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества «Почта России» (документ не вступил в силу)
12. В труднодоступных населенных пунктах с периодической (сезонной) труднодоступностью, численность населения которых составляет менее 1 тыс. человек, а также в труднодоступных населенных пунктах с круглогодичной труднодоступностью, численность населения которых составляет менее 2 тыс. человек, могут применяться иные формы обслуживания, а именно:
Минкомсвязь разработала проект приказа о нормативах размещения отделений «Почты России». Принятие документа может привести к сокращению числу отделений по стране, полагают опрошенные журналистами эксперты.
Разработанный министерством приказ впервые за 38 лет обновит нормативы по размещению отделений. В России почти 42 тысячи почтовых точек. Новая редакция предлагает изменить расчетное число жителей на каждую из них в сторону уменьшения. Если сейчас на каждое отделение в городах-миллионниках приходится 20-25 тысяч жителей, но новый документ предлагает снизить нагрузку до 15 тысяч человек. В городах с населением 100-250 тысяч отделение будет обслуживать 6-10 тысяч жителей вместо нынешних 9-13 тысяч. Причем одно отделение по правилам приравнивается к одному окну. Таким образом, два окна удваивают норму.
Недавно подписанное премьер-министром России Дмитрием Медведевым закон об акционировании «Почты России», как пишет « Коммерсант» , запрещает закрывать отделения без согласования с региональными властями и Минкомсвязью. Тем не менее, опрошенные специалисты не исключают, что принятие новых нормативов может привести к сокращению почтовых точек.
«Почта России» задумала самое масштабное за последние годы сокращение персонала. Согласно проекту финансовой модели предприятия, подготовленной The Boston Consulting Group (BSG), ее штат за десять лет будет сокращен с 350 тыс. до 276 тыс. человек.
В то же время на предприятии в два раза будет повышена зарплата. В соответствии с обсуждаемым проектом стратегии «Почты России» в 2022 году она составит 37 тыс. руб., добавил замглавы Минкомсвязи. При этом планируется, что производительность труда на «Почте России» за счет автоматизации процессов и повышения квалификации сотрудников вырастет в 2,3 раза, сказал Михаил Евраев.
В 2022 году численность персонала ФГУП «Почта России» сократится на 19,5%, до 295,8 тыс. человек, следует из проекта BSG. А через десять лет, к концу 2023 года, штат будет сокращен на 27,7%, до 276,7 тыс. человек. Источник, близкий к «Почте России», подтвердил, что менеджмент ФГУПа и Минкомсвязь планируют к 2023 году сократить порядка 70 тыс. сотрудников «Почты России».
Вторым документом утверждается устав общества, сумма уставного капитала которого составит 15,8 млрд. рублей. Деятельностью «Почты России» будет управлять единственный акционер — Российская Федерация (непосредственные полномочия — у Росимущества). Будут сформированы руководящие органы — совет директоров, генеральный директор и правление.
Два распоряжения председателя кабмина
Также есть сведения, что в нормативных документах закреплен запрет на сокращение персонала в связи с реорганизацией. Однако не исключено, что с отдельными сотрудниками все-таки расстанутся, причем увольнения будут произведены якобы полюбовно, по договоренности.
Для чего затеяна реформа почты
У аналитиков, следящих за происходящими переменами, как и у простых клиентов почтовой службы, возникают резонные вопросы: в погоне за финансовым результатом не пойдут ли новые акционеры по пути оптимизации расходов, в частности, за счет закрытия неприбыльных отделений связи? Это не может не вызывать беспокойства прежде всего у жителей сельской глубинки, где социальная инфраструктура и без того сведена до минимума.
До 1 октября 2022 г. «Почта России» проведет работы по выявлению объектов недвижимости и земельных участков, которые находились в пользовании предприятия и право собственности Российской Федерации на которые было прекращено после 1 января 2009 г. Если окажется, что соответствующие изменения прошли с нарушением законодательства, предприятие проинформирует об этом Генпрокуратуру и Счетную палату и начнет возвращать его в судебном порядке.
При акционировании «Почта России» в его уставной капитал будут внесены объекты движимого и недвижимого имущества, которые сейчас находятся в пользовании предприятия. Речь идет о земельных участках, недвижимости, объектах культурного наследия, транспортных средствах, права на результаты интеллектуальной собственности и т.д. А вот имущество религиозного назначения, находящееся в пользовании «Почты России», в собственность предприятия передано не будет.
Чем должна заниматься «Почта России»
Документ предусматривает, что «Почта России», являющееся сейчас федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП), станет акционерным обществом (АО). При этом 100% его акций будут находится в собственности государства.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2022 г. № 1429 “Об утверждении Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества «Почта России» (документ не вступил в силу)
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления учитывать Правила, утвержденные настоящим постановлением, при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также нормативов градостроительного проектирования.
Правила
территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества «Почта России»
13. Перечень населенных пунктов с периодической (сезонной) труднодоступностью и перечень населенных пунктов с круглогодичной труднодоступностью с указанием особенностей оказания услуг почтовой связи в таких населенных пунктах утверждается обществом по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанные перечни размещаются на официальном сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).
В связи с реорганизацией ФГУП закон запрещает сокращать штат работников. Также, чтобы обеспечить максимальную доступность для всех граждан к услугам «Почты России», было решено прописать в документе новое правило: расстояние между почтовыми отделениями не должно быть больше полутора километров, а в селах, деревнях и поселках – шесть километров.
Для руководства АО «Почта России» будет создан совет директоров, куда по решению правительства войдут 11 человек, срок полномочий каждого из которых продлится пять лет. Одна из основных задач совета – назначение или отставка гендиректора общества, который также будет меняться каждые пять лет. Любопытно, что Госдума, Совет Федерации и общероссийский профессиональный союз смогут представить по одной кандидатуре для включения ее в совет директоров.
В первую очередь возникает вопрос: что это даст? Как говорят в правительстве, реорганизация ФГУП «Почта России» в непубличное АО разрешит почтовым операторам привлекать инвесторов. Также они смогут гораздо легче распоряжаться имуществом. При этом все акции будут принадлежать государству
Кроме того, по его мнению, акционирование «Почты России» является таковым лишь номинально. «Меняется лишь вывеска — если «Почта России» была федеральным государственным унитарным предприятием, то сейчас становится акционерным обществом, где 100% акций принадлежит государству. Владельцем предприятия как было государство, так оно им и останется. Таким образом, акционирование, тем более будучи формальным, никак не может являться непосредственной причиной для изменения управленческой структуры», — заявил Алексей Сулин.
В дополнение к данному содержанию закона, в недавнем прошлом первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Ирина Гусева отмечала, что 300 тыс. человек, работающих на «Почте России», никак не коснется ее акционирование и они останутся с рабочими местами.
Обратим внимание, что совсем недавно «Почту России» законодательно обязали акционировать – закон об акционировании компании в конце июня этого года подписал Президент Владимир Путин. Непосредственно процесс акционирования компании начнется в октябре. При этом, как ранее, по принятии закона в третьем чтении, сообщали в «Почте России» корреспонденту ComNews, процесс подготовки компании к акционированию был запущен заблаговременно. Напомним, что согласно закону об акционировании «Почты России», почтовый оператор станет непубличным акционерным обществом (АО), 100% акций которого будут принадлежать Российской Федерации.
В соответствии с последними новостями «Почта России» планирует сократить примерно 35 % сотрудников управленческого аппарата организации в крупных городах. Делается это для того, чтобы на высвободившиеся средства увеличить материальное довольствие обычным рядовым сотрудникам.
Обсуждая вопрос того, какой будет прибавка к зарплате на почте России в 2022 году в России, стоит обратить внимание на последние новости по данному вопросу. Генеральный директор организации «Почта России» говорит, что до конца 2022 года зарплаты почтальонов вырастут примерно на 20 %. Это позволит увеличить уровень материального довольствия 210 000 сотрудников. Информация прозвучала в эфире «Первого канала», поэтому ей можно верить. Тем более, программа роста зарплат, как уже было выше, уже начала свое действие с восточных регионов страны.
Каким будет рост зарплат почтальонам?
Почему именно управленческий аппарат? Ответ довольно прост – потому что именно представители управленческого звена компании могут похвастаться наиболее высокими заработными платами. Однако при этом круг их обязанностей нельзя назвать слишком широким, поэтому можно сделать так, что обязанности двух должностей сможет выполнить один человек. Именно он и останется в руководстве организации.
Изменится норма размещения почтовых отделений — ожидается, что правительство пересмотрит существующую. Теперь в черте города они будут располагаться каждые 1,5 км. Сельские почты будут открываться через каждые 6 км. Исходя из озвученных планов, почта составит конкуренцию не только сберкассам, но МФЦ и даже нотариальным конторам в труднодоступных местах проживания.
Так, в руки журналистов попал документ дальневосточного муниципалитета. В нем говорится о планах по сокращению «лишних» людей. В качестве компенсации им предполагается разовая выплата четырехкратного оклада.
Этапы реорганизации почты России
Цель масштабного преобразования — повышение доступности почтовых услуг, привлечение инвестиций, рациональное распоряжение имуществом. По идее потребители не заметят, что в бизнес-структуре почтовой службы что-то меняется, они должны лишь оценить возросшее качество обслуживания. В удаленных населенных пунктах (особенно в сельской местности) почта станет основой всей социальной и административной жизни.
Дмитрием Медведевым подписано распоряжение о передаче акционерному обществу имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Отныне «Почта России» станет акционерным обществом, об этом свидетельствует информация на официальном сайте Правительства.
Реорганизация почты России в 2022 году, сокращения
В пояснительных записках к нормативному акту указывается, что в процессе реорганизации не будет закрыто ни одного почтового отделения. Хотя некоторые депутаты до сих пор считают, что за ширмой реорганизации скрываются планы дальнейшей приватизации почтового госоператора и продажи части бизнеса. В связи с этим, исходя из оптимизации почтовой сети, часть отделений (неприбыльных) может быть закрыто, а помещения проданы или переданы в долгосрочную аренду.
Уставный капитал реорганизованной в АО «Почта России» составит 15,8 млрд рублей
Как пояснил журналистам гендиректор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, сейчас распоряжение правительства о формировании совета директоров находится в стадии подготовки, его выход должен произойти до момента первого заседания совета директоров: либо до 1 октября, либо в первые числа октября. Само акционирование, заверил он, завершится в установленные сроки — до 1 октября.
Сокращение численности или штата работников – это предусмотренный законом способ прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя (п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ). Причины такого сокращения не указываются, а значит могут быть любыми, однако сама процедура четко регламентирована и ее нарушение может привести к серьезным санкциям для владельцев предприятия.
Сокращение штата – что это такое?
Факт сокращения (увольнения) обязан быть зафиксирован в личной карточке сотрудника (Форма Т-2). В основаниях для увольнения указывается: «Сокращение численности / штата работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ» .
Шаг 9. Оформление записки-расчета о прекращении действия договора
Очевидно, что в самой формулировке, а в трудовом законодательстве используется именно эта терминология — Сокращение численности или штата работников, заложена разница между терминами «численность» и «штат». Является ли это важным параметром?
Почтальоны рассказывают, что зачастую у людей, когда почтальоны им предлагают что-то купить, округляются глаза от удивления – санитарных книжек для продажи продуктовых товаров у почтовиков нет, чеки не выдаются, потому что переносных мобильных терминалов — считанные единицы на весь отдел. И уж совсем не ждут посетители, что операторы на почте станут им предлагать кредит, страховку, лекарства, алкоголь (об этих новациях позже). «Смотрят, как на «*****-ую», — уточняет сотрудница почты. «В моём селе мои пенсионеры ответили в очередной раз, мол, пусть ваше начальство само идёт на рынок и этой дрянью торгует, ваш паштет за такую сумму жрать не возможно. И пусть отстанут от почтальонов», — рассказывает Юлия Д. из Кемеровской области.
— Штатных мест у меня было на 7 человек, по факту работало меньше – работало четверо (трое уволились), на что вышестоящее руководство, то есть даже не наш почтамт, а выше, заставляло продавать все равно за все семь штатных единиц. В месяц мы должны были продавать на 42 тысячи рублей. Сумму 3 вакантных должностей я раскидывала на оставшихся сотрудников. Когда сотрудники недовыполняли план, а такое случалось часто, тогда весь товар на незакрытую сумму нам приходилось выкупать из своего кармана, — рассказала «НИ» на условиях сохранения конфиденциальности начальник почтового отделения в городе Ямало-Ненецкого автономного округа.
До акционирования предприятия почтальоны тоже предлагали товар, и получали свои 2% с продаж, но было это делом добровольным. С недавнего времени фиксированные продажи стали обязательным условием для всех почтальонов и операторов связи.
Реформа коснется не только увеличения заработных плат, а также позволит улучшить работу почтовых отделений и часть денег будет выделена на обновление транспортного парка организации. Стране важно, чтобы почтальоны гордилась своей профессией, и от предприятия требуется сделать все для того, чтоб было чем гордиться.
Новости по теме:
Почему именно управленческий аппарат? Ответ довольно прост – потому что именно представители управленческого звена компании могут похвастаться наиболее высокими заработными платами. Однако при этом круг их обязанностей нельзя назвать слишком широким, поэтому можно сделать так, что обязанности двух должностей сможет выполнить один человек. Именно он и останется в руководстве организации.
Вопрос сокращения сотрудников «Почты России» в 2022 году
Например, почтальоны Москвы могут похвастаться зарплатой в 26 000 рублей – для глубинки страны и других регионов данный показатель можно считать высоким, но в столице прожить на такую зарплату довольно сложно. В Питере показатели зарплат ещё ниже, ведь сотрудники почтовых отделений получают в среднем 16 000 рублей. В других регионах цифра идёт на уменьшение.
При этом он рассказал о впечатлениях работников «Почты России» от Николая Подгузова. Судя по всему, никаких особых восторгов его назначение не вызвало, но многим он кажется более «адекватным» управленцем, чем экс-главпочтальон Дмитрий Страшнов, который не мог эффективно управлять предприятием с 350 тысячами работников.
На предприятии планируются массовые сокращения как центрального аппарата, так и региональных финансовых работников
К бывшему главе «Почты России» Дмитрию Страшнову в последний пару лет было много претензий. За время работы он успел поругаться с прежним костяком центрального аппарата, да так, что его подчиненные написали письмо в Госдуму с просьбой их защитить. Много говорилось о том, что он необоснованно раздувает штат, не в последнюю очередь — ради «своих» людей. Потом с этими же людьми он обвинялся в неэффективных тратах, ненужных арендах самолетов, чрезмерных для убыточного предприятия премиях.
Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2022 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.