В связи с тем, что различные удаленные участки теплоснабжения и объекты, находящиеся выше уровня установки насосной станции, требуют определенного давления для подачи воды в индивидуальные системы водоснабжения, насосы подают воду с давлением, которое значительно выше требуемого для нормального снабжения ближних участков. Соответственно, наибольшее количество потерь происходит на низких приближенных участках к основной системе подачи.
Одной из приоритетных задач ЖКХ есть улучшение обеспечения качественной питьевой водой населения, а также рационализация водных ресурсов страны. К сожалению, не всегда получается так, как хотелось бы и сегодня мы имеем огромный дефицит воды, связанный, как правило, с постоянными потерями и утечками из-за износа сетей и нерациональным расходом ресурсов. Для того чтобы рационализировать учет потерь воды расходы и снизить потери в водопроводных сетях, необходимо обратиться к методике определения неучтенных расходов.
Основные причины потери воды в системе городского водоснабжения
В связи с тем, что довольно большая часть системы общественного водоснабжения была посторожена еще в советское время, трубопровод ввели в эксплуатацию несколько десятков лет, а часть – более сотни лет назад, то износ систем очевиден. Во многих случаях потери воды в сетях водоснабжения достигают половины из той доли воды, которую подготовили, очистили и доставляют в дом каждому из нас. Таким образом, один из самых важных и драгоценных ресурсов для человека «уходит в никуда».
Сделав перерасчёт, исполнитель КУ должен направить потребителю требование о внесении доначислений платы за ресурс (п. 81 (11) ПП РФ № 354). На оплату предъявленной суммы доначислений потребителю отводится 10 рабочих дней с момента получения счёта, иначе исполнитель КУ вправе подать иск в суд (п. 194 ПП РФ № 442, ст. ст. 8, 11, 12 ГК РФ).
Управляющая организация при проверке счётчика может выявить факт вмешательства в его работу и составить акт о безучётном потреблении ресурса. На основании акта производится доначисление платы за ресурс. Читайте о том, как правильно составить акт, чтобы потребитель не оспорил его в суде.
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.
1.1. В настоящих Методических указаниях применяются понятия, используемые в Федеральном законе от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7358; 2012, N 53, ст.7616, 7643; 2013, N 19, ст.2330; 2022, N 42, ст.5615) (далее — Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении») и других нормативных правовых актах в сфере водоснабжения и водоотведения.
Методические указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке
2.5. К потерям воды при производстве воды относятся:
— потери воды в водопроводных сооружениях (естественная убыль воды (потеря (уменьшение массы воды при сохранении ее качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения физико-химических свойств воды) в РЧВ и трубопроводах);
— утечки (самопроизвольное истечение воды из емкостных сооружений и различных элементов водопроводной сети при нарушении их герметичности) через уплотнения запорной арматуры на технологических трубопроводах;
— скрытые утечки (часть утечек воды, не обнаруживаемая при внешнем осмотре водопроводной сети) из РЧВ сверх норм естественной убыли воды.
II. Структура расходов и потерь воды при производстве горячей, питьевой, технической воды
Общий объем воды, израсходованной на проверку действия пожарных гидрантов, а также на проверку пропускной способности участков водопроводной сети при работе гидрантов на водоотдачу, определяется по формуле, указанной в приложении N 5 (п.1.3.2).
При планировании баланса водоснабжения и при подготовке отчета расход воды на противопожарные нужды принимается в размере не более 1,5% от объема воды, поданной в сеть.
Чтобы избежать обвинения во вмешательстве в работу счетчика воды после случайно сорванной пломбы, до начала проведения ремонта квартиры или замены сантехники необходимо связаться с поставщиком услуг. Даже если предполагается замена старого водопровода, представитель компании зафиксирует снятие пломбы, а также счетчика документально, и весь процесс пройдет безболезненно и без последствий.
Прежде чем перейти к проблеме с сорванной пломбой, надо разобраться, что считается безучетным пользованием водой, а что является вмешательством в работе прибора учета или несанкционированным потреблением.
Что считается безучетным пользованием водой, и какое за это бывает наказание?
Ставя на учет водомер, представитель обслуживающей компании пломбирует его и записывает номер пломбы в акте (кстати, сейчас многие ресурсоснабжающие компании устанавливают антимагнитные пломбы на счетчик воды), а также фиксирует текущие показания счетчика.
* В случае если самовольное пользование было направлено на удовлетворение нужд потребителя, его следует относить к полезным расходам, несмотря на неправомерный характер использования воды. В случае если самовольное пользование представляло собой сброс воды через самовольную врезку, его следует относить к потерям воды.
Улучшение обеспечения населения питьевой водой высокого качества и рациональное использование водных ресурсов — приоритетные задачи жилищно-коммунальной реформы. Для решения этих задач необходима разработка и реализация мер, обеспечивающих повышение эффективности и надежности работы систем водоснабжения, совершенствование систем подачи и распределения воды, развитие нормативно-правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
1.1. Введение
предприятие (организация) водопроводно-канализационного хозяйства — предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы;
Изучив материалы жалобы и доводы жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой инстанции — оставлению в силе по следующим основаниям.
Тверьэнерго» рассказало о проблеме хищения электроэнергии
[.170 АПК РФ суд не привел мотивов со ссылками на нормы права, которыми при этом руководствовался при постановке вывода о том, что соглашения о погашении задолженностей не могли регулировать спорные правоотношения] Государственное унитарное предприятие (ГУП) «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Акционерная компания (ОАО АК) «Якутскэнерго» о взыскании задолженности за безучетное потребление и водоотведение питьевой воды за период с 31.
Безучетное потребление воды
Поскольку решение суда первой инстанции принято с учетом фактических обстоятельств дела, с надлежащим исследованием и оценкой доказательств, а также правильным применением норм материального и процессуального права, оно подлежит оставлению в силе.
- при обнаружении самовольного присоединения к системам водоснабжения за период пользования (начиная с даты последней проверки техсостояния объектов водоснабжения и до дня устранения нарушения), но не больше чем за 3 года;
- через 60 дней после:
- демонтажа, возникновения неисправности или пропуска даты поверки счётчика – при наличии прибора,
- получения уведомления об установке прибора (или истечения времени установки, указанного в договоре) – при отсутствии счётчика;
- при отсутствии или искажении показаний водосчётчиков в течение шести и более месяцев (однако метод не применяется, если абонент или транзитная организация предварительно уведомили о временном прекращении водопотребления).
Правила и методики расчёта
- отсутствия контрольных пломб (и марок визуального контроля) на задвижке обводной линии,
- удаления пломбы при пожаре без дальнейшего уведомления об этом факте,
- использование приборов учёта без соблюдения требований по классу точности.
Практика применения
Один из показательных примеров такого типа водопотребления рассматривался на информационной сессии, проводимой арбитражным апелляционным судом и отделением Ассоциации юристов в регионе. Этот пример описывал случай реконструкции очистных сооружений подрядчиком по договору с последующей передачей объекта заказчику.
Водоносный горизонт четвертичных отложений (Q) залегает до глубины 17-25 м. Представлен горизонт суглинками и глинами с редкими прослоями и линзами мелкозернистых песков, часто глинистых. Водообильность горизонта характеризуется дебитами колодцев 0,5-2,0 м3/час при понижениях уровня на 0,1-1,5м. По химическому составу воды сульфатные кальциевые, не соответствуют СанПиН 2.1.4..1074-01 «Вода питьевая», по сухому остатку-до 3 г/л и по общей жесткости- до 12 мг-экв/л. .
Водохозяйственный баланс
Зона санитарной охраны третьего пояса представляет собой эллипс вокруг скважины (вверх по потоку в северо-западном направлении 728м, вниз по потоку 364м, перпендикулярно потоку в обе стороны 593м). В зону третьего пояса попадает как территория непосредственно ООО «***» так и частные домовладения ст. ***, прилегающие территории, свободные от застроек и земли сельскохозяйственного назначения. Явные источники химического загрязнения подземных вод в пределах третьей зрны санитарной охраны отсутствуют. Территории заасфальтированы, помещения канализованы, предусмотрена сеть дождевых канализаций и ливневых стоков и др. Сельскохозяйственные земли, попадающие в третий пояс зоны санитарной охраны, используются без внесения в почву высокотоксичных удобрений. Сброс сточных вод производится в внутризаводскую канализацию с последующим их выброс в пруд-накопитель на расстоянии порядка 5 км от устья скважины. Попадающие в зону третьего пояса площадки стоянок автотранспорта и железнодорожные пути не могут являться источником загрязнения подземных вод, так как эксплуатируемые водоносные горизонты относятся к разряду защищенных, а на территории автостоянок выполнен необходимый комплекс специальных мероприятий, направленных на предупреждение загрязнения подземных вод: площадки заасфальтированы, предусмотрена сеть дождевых канализаций и ливневых стоков и др.
Водопотребление
В зону санитарной охраны второго пояса водозаборной скважины попадает территория ООО «***». Зона санитарной охраны второго пояса имеет вид окружности вокруг скважины с радиусом 60м и приурочена к территории, где отсутствуют источники микробиологического загрязнения, а эксплуатируемые водоносные горизонты относятся к разряду защищенных. Имеющиеся производственные постройки ООО «***» канализованы, территория предприятия заасфальтирована.
Объем горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме составляет 0 кубических метров (м 3 ) ( Vi гв — в формуле)
Vi гв — объем (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)), потребленный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;
Расчет №3 — размер платы за холодное водоснабжение при отсутствии индивидуального прибора учета на холодную воду, но есть техническая возможность установки такого прибора учета.
Размер платы за холодное водоснабжение в жилом/нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета на холодную воду определяется в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил, по формуле №1: