- Разрешение людям пользоваться государственными лесами, для того чтобы собирать грибы, ягоды и так далее.
- Разрешение пользование прибрежной полосой, например, для купания или рыбалки.
- Возможность пользоваться государственной землей для выпаса скота.
Цели установления
Вся информация о слушаниях и их результатах оформляется в виде протокола, содержащего информацию о повестке слушаний, количестве участников и результатах процесса. Данное мероприятие не является обязательным и его итоги обычно имеют сугубо рекомендательный характер.
Границы зон действия
- обременение надела при его нахождении в зоне земли, используемой для строительства объектов, необходимых для безопасности государства;
- при строительстве на данной территории энергетических объектов, применимых для нужд населения или предприятий;
- если участок используется для утилизации промышленных и бытовых отходов;
- применение права обременения надела для возведения постоянно функционирующего предприятия.
- создание прохода (проезда), а также свободного доступа к водоему, предназначенному для общего пользования;
- размещение межевых знаков, геодезических и гравиметрических пунктов и т.д.;
- сооружение отвода для воды (дренажные работы);
- забор водных ресурсов из водоемов;
- обеспечение свободного прохода для крупного рогатого скота и прочих сельскохозяйственных животных;
- осуществление сенокоса или выпаса скота в определенный период года;
- использование земельного участка для охоты, ловли рыбы или же в целях осуществления работ по увеличению популяции водных организмов (аквакультура).
Правовое регулирование
В соответствии с п. 1 ст. 39.46 ЗК РФ лицо, обладающее публичным сервитутом, обязано вносить плату за полученное право ограниченного пользования землей.
Регистрация
- реквизиты заявителя (название, адрес, регистрационные данные и др.);
- цель установления публичного сервитута;
- желаемый срок действия ограничения;
- период времени, в течении которого использовать участок будет невозможно или затруднительно;
- обоснование необходимости в установлении ограничения;
- кадастровый номер земли (при наличии);
- контактные данные заявителя (адрес электронной почты);
- иные сведения, которые могут включаться в зависимости от конкретных обстоятельств.
Действующее законодательство РФ не предусматривает обязательное установление оплаты за установление сервитута. Однако в случае причинения неудобств собственнику или третьим лицам (арендатору, лицу, которое владеет участком на праве бессрочного пользования) может быть выплачена компенсация, размер которой устанавливается в судебном порядке или путем переговоров между собственником земельного участка или третьими лицами и органами местного самоуправления (администрацией города или сельского поселения).
В случае продажи, аренды или дарения земельного надела, на котором установлен сервитут, собственник должен уведомить вторую сторону о существующем обременении. В противном случае сделка будет признана недействительной, а собственник понесет большие убытки, так как будет обязан выплатить пострадавшей стороне компенсацию нанесенного ущерба.
Примеры
В готовом проекте межевания конкретного участка в обязательном порядке должны быть указаны границы зон действия публичного сервитута. Если же проекта межевания пока нет, то тогда нужно сначала провести процедуру межевания, а потом установить границы действия публичного обременения.
- договор, заключенный между сторонами об установлении данного вида ограничения.
- нормативно-правовой акт, в котором устанавливается необходимость установления данного сервитута.
- решение суда, если сторонам по каким-либо причинам не удалось самостоятельно прийти к решению о целесообразности установления подобного вида ограничения.
Основания для возникновения сервитута. Субъекты и объекты данного права
Согласно условиям законодательства любой земельный сервитут, который не содержит ни в каких основополагающих документов сведений о своем сроке, признается бессрочным. В качестве таких документов могут выступать:
Срочный и постоянный сервитуты. Безвозмездный и возмездные сервитуты
Установление сервитута происходит на основании соглашения, заключенного между сторонами, где одной из сторон является непосредственный собственник участка земли, а второй – человек, которому в силу каких-либо обстоятельств требуется воспользоваться данным объектом недвижимости.
Для этого правообладатель должен обратиться с заявлением, составленным в свободной форме, в орган, который установил сервитут. Плата за пользование участком должна соответствовать тем неудобствам и ограничениям, которые правообладатель испытывает из-за публичного сервитута. Для этого правообладателю надо обосновать требования и собрать доказательства того, что использование участка стало затруднительным. Например, он может указать площадь, которую вы из-за публичного сервитута он не может использовать по назначению.
В общем случае срок публичного сервитута определяет уполномоченный орган, например, орган местного самоуправления, и указывает его в решении об установлении такого сервитута. Срок публичного сервитута участков на землях, зарезервированных для государственных (муниципальных) нужд, не может превышать срока такого резервирования.
В каких случаях устанавливается публичный сервитут
Если сервитут установлен на конечный срок, то он считается прекращенным с месяца, следующего за месяцем, в котором истек его срок. В этом случае для прекращения публичного сервитута отдельное решение уполномоченного органа не требуется.
В ряде случаев наложенное ограничение делает невозможным для собственника использовать свои угодья по прямому назначению. В этой ситуации он вправе потребовать от местной администрации выкупа земельного надела, а также компенсации убытков, понесенных им за время использования земли. Действие собственника правомерно, если он не смог из-за обременения использовать земельный надел по назначению, следовательно, не получил ожидаемого дохода.
Оплата публичного сервитута
- Кадастровый паспорт земельного участка, местности, где он находится (в случае, если обременение устанавливается по инициативе собственников и других заинтересованных лиц).
- Обоснование целей установления ограничения, доказательства того, что другими методами нельзя достичь задач, связанных с развитием и благоустройством участка земли.
- Расчет примерной цены установленного ограничения.
- Документ, который является доказательством факта публичных слушаний.
Запрет на ограничение
Перечисленные документы обязательно должны быть подготовлены заинтересованными лицами. После этого, они передаются в местный орган власти. Чиновники рассматривают заявку. Если в документах не обнаруживаются ошибки, назначаются публичные слушания. Об этом оповещаются все лица, заинтересованные в скорейшем разрешении спорного вопроса.
Законодательством разрешено землевладельца требовать плата за публичный сервитут на земельный участок, чтобы компенсировать его эксплуатацию. Размер компенсации и порядок ее выплаты определяется решением сторон или судьей.
Законодательство в статье 274 Гражданского кодекса раскрывает вопрос — сервитут на земельный участок, что это такое. Оформление ограниченного разрешения требуется, когда решаются споры между собственниками соседних земель по поводу пользования общего характера.
Сервитут на земельный участок что это такое
Сервитут земли — что это на правовом языке? Согласно Земельному кодексу в статье 23 данный документ представляет собой официальное разрешение на ограниченное пользование территорией. Право владения землей дает возможность полностью или частично ограничить доступ к территории третьим лицам.
Когда суд вынесет решение, собственник не может больше препятствовать. Другие люди будут пользоваться его собственностью на законных основаниях. Теперь такая часть его земли будет сервитутом. Запрет будет считаться нарушением прав других лиц.
Частный
Но, та часть участка, которая стала сервитутом, теперь находится под обременением. Собственник всего надела имеет право требовать плату за неудобства. О размерах и периодичности внесения платы необходимо договориться с пользователями, либо подать исковое заявление в суд общей юрисдикции.
Публичный
При первом варианте развития событий, достаточно устно договорится с собственником участка земли. Ему необходимо растолковать, для чего необходимо временно (или постоянно) пользоваться частью его участка. Но, чтобы перестраховаться, нужно заключить письменное соглашение или получить письменное разрешение. Заверять его у нотариуса не нужно, но это можно сделать. Закон не запрещает. Тогда будет проще отстоять своё право в суде.
Если, например, постановлением администрации города в отношении земельного участка, принадлежащего организации на праве собственности, установлен публичный сервитут, а общественные слушания не содержат сведений о необходимости в установлении указанного публичного сервитута для обеспечения интересов местного населения или интересов органов местного самоуправления, то в отношении этого земельного участка данный нормативный акт признается недействительным (например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 июня 2009 г. по делу N А43-31249/2008-1-452).
Установление публичного сервитута. Порядок. Цели
Вместе с тем, следует учитывать, что общественные слушания, как правило, проводятся формально, а мнение «общественности», полученное по результатам их проведения, может и не учитываться местными или федеральными властями.
Публичный сервитут и общественные слушания
Теперь Земельным кодексом предусмотрена возможность установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности). Если такой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, с целью заключения соглашения об установлении сервитута необходимо обратиться к землепользователю, землевладельцу, арендатору (п. 1 ст. 39.24 ЗК РФ).
Срочный сервитут имеет временные рамки, которые применяются для осуществления определенного вида работ или мероприятий, определенных периодом этих действий. Например, для строительства или прокладки линии передач. По завершении работ обременении с земли снимается на основании заявления сторон.
Заявитель должен обосновать свои требования и доказать, что иного способа для удовлетворения личных нужд, как за счет проезда или пользования частью чужого земельного участка не имеется. В суд необходимо представить проект соглашения для рассмотрения и согласования.
Добровольный сервитут, основанный на соглашении
Во взаимоотношениях пользователей земли возникают такие обстоятельства, когда один из них может проехать к своему земельному наделу только через соседний, тогда он может попросить разрешения у своего соседа проложить дорогу через его участок для доступа к своему. При согласии владельца смежного участка оба соседа могут заключить соглашение о сервитуте.
Публичный сервитут устанавливается в публичных интересах, то есть если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления, местного населения. Публичный сервитут может устанавливаться для достижения следующих целей:
Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.
Классификация сервитута
Отметим, что большая часть прочих обстоятельств, связанных с сервитутом, относится к категории земельного права, когда речь идет о различных аспектах применения права ограниченно употреблять себе на пользу территорию чужого земельного владения.
ФКУЗ «Санаторий «Прогресс» МВД России» обратилось в Хостинский районный суд города Сочи с иском к Олейниковой Е. В. об устранении нарушений прав собственника, о демонтаже металлической лестницы на территории земельного участка санатория на подпорной стене, являющейся федеральной собственностью, ведущей к её дачному участку.
Советую обратить внимание на то, что перечисленные и иные нарушения положений договора, если они привели к порче почвы или имущества, нужно компенсировать дополнительным иском о возмещении вреда. Деньги за его подачу не требуются, а получить компенсацию с недобросовестного лица можно. Ведь каждый собственник участка радеет за своё земельное имущество и обязан защищать его от посягательств недобросовестных граждан.
Видео: что делать, если приобретён участок с сервитутом
Предиальный сервитут может быть: публичным и частным, срочным и бессрочным, коммерческим и безвозмездным. Главное его назначение — компенсировать для других землевладельцев качества, отсутствующие у их земель, но имеющиеся у обременяемого участка.