- будет выдано заключение о том, что на участке отсутствуют нарушения земельного законодательства (поэтому следующее обследование будет проводиться не раньше, чем через два года)
- будет выдан акт об обнаруженных нарушениях (в этом случае будет проводиться внеплановая проверка или будет возбуждено административное производство и произведено привлечение владельца к ответственности, если данных собрано достаточно).
Какие сейчас проводятся проверки земельных участков? Что нужно знать о нынешнем регламенте проверки участков?
При приобретении земельного участка на владельца по закону возлагаются определенные обязательства и запреты. И соблюдение правил контролируется со стороны Росреестра, а также его территориальных подразделений. И если обнаруживаются нарушения, то не избежать привлечения к ответственности.
Новый регламент проверки земельных участков
Обычно для граждан проводятся два вида проверок от Росреестра: плановые и внеплановые. Также каждая из этих двух проверок может быть выездной (когда нужно побывать на земельном участке) и документальной (когда не проводится посещение земельного участка).
Результаты внеплановой проверки участка землевладельца заносятся в специальный акт. Гражданину выдается письменное предписание, какие нарушения надо устранить, и в какой срок это необходимо сделать. Если есть основания для привлечения лица к административной ответственности, составляется протокол.
Проведение внеплановой проверки в отношении физического лица не требует предварительного согласования с органами прокуратуры. Лимитов проверок за землевладельца-гражданина законом не установлено. Его личное присутствие при проведении надзорных мероприятий не является обязательным.
Кто проверяет граждан-землевладельцев
Внеплановая проверка земельного участка физического лица имеет особенности. Порядок ее проведения не попадает под действие закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 о защите прав предпринимателей и юридических лиц при осуществлении госконтроля. Внеплановые проверки граждан регламентированы другими нормативными актами, в частности, Земельным кодексом РФ. Обычно их назначение связано с поступившими жалобами и необходимостью выяснить, соблюдает ли владелец участка требования российского законодательства.
Проверка муниципалитетами соблюдения земельного законодательства проводится на основании разработанных администрациями этих образований регламентов. Они определяют правила проведения проверок, ответственных лиц за составление ежегодных планов и их согласование. Положения местного регламента не должны противоречить Федеральному законодательству.
Разработка ежегодного плана проверки
Ответ: Добрый день, Алексей. Общий срок проведения проверок имеет свои ограничения. Определяются они Административным регламентом. Для объектов малого предпринимательства он установлен в 20 рабочих дней или 50 часов. Для микропредприятия — 15 часов. Отсчет времени проверки начинается с момента её начала и заканчивается составлением акта. Этот показатель устанавливается в совокупности за 1 год.
Список законов
Предметы внеплановой проверки описаны статей 10 ФЗ № 294. Не требуется согласовывать такого рода мероприятия с органами прокуратуры по основаниям, описанным в пункте 2 статьи 10 данного ФЗ. К исключительным случаям относятся заявления граждан о нарушении их прав потребителей. О проведении такой проверки прокуратура лишь информируется.
Россельхознадзор осуществляет государственный земельный надзор за землями сельхозназначения, за исключением тех земель, на которые не распространяется действие Закона об обороте земель сельхозназначения. При этом осуществляется надзор за соблюдением:
1. Что такое государственный земельный надзор и какие органы его осуществляют?
При выявлении административного правонарушения нарушителю одновременно с актом вручается предписание об устранении нарушений. Предписание об устранении выявленного нарушения законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено.
2.2. Полномочия государственного земельного инспектора при осуществлении государственного земельного надзора
- выдает правонарушителю новое предписание об устранении нарушения земельного законодательства и
- принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту невыполнения в установленный срок предписания.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; № 46, ст. 6527; 2012, № 39, ст. 5266; № 42, ст. 5715; № 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822; 2022, № 50, ст. 7123; 2022, № 2, ст. 491; 2022, № 2, ст. 325, 356; № 17, ст. 2409; № 28, ст. 4741; № 42, ст. 5943; № 45, ст. 6264; № 50, ст. 7100; 2022, № 8, ст. 1258; 2022, № 20, ст. 2444.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 июня 2022 г. № П/0240 “Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора”
должностным лицом, выдавшим предписание, на основании поступившего заявления или вышестоящим должностным лицом по представлению лица, выдавшего предписание, или лица, его замещающего, в случае прекращения прав на земельный участок у лица, которому выдано предписание.
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного земельного надзора
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов и информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- генеральный план – главный документ территориального планирования. Он подлежит обязательному утверждению, определяет черту населенного массива;
- правила землепользования и застройки (ПЗЗ) – важный документ функционального зонирования территории. Градостроительные нормы определяют допустимые критерии использования земельных участков (точный размер участка земли, максимально допустимую высоту объекта строительства, минимальный процент озеленения, коэффициент застройки площади и другое);
- проект планировки или межевания территории регламентирует территорию общего пользования, которая не может быть приватизирована. В отличие от генерального плана и ПЗЗ, не подлежат обязательному утверждению.
- прочая документация, в зависимости от ситуации (градостроительный план, генеральный план СНТ, проект застройки территории).
Описание границ – указание координат поворотных точек прилегающей территории. Поскольку риск нарваться на неразмежеванный объект достаточно высок, покупатель вправе требовать до заключения ДКП установить границы. Этот шаг убережет вас в недалеком будущем от судебных споров.
Что можно выяснить в ходе проверки?
Проведите правовую оценку представленных документов для оценки прозрачности сделки и определения путей оспаривания. По этим данным можно узнать, уполномочен ли продавец заключать сделку по отчуждению земли. Также запросите документы, послужившие причиной возникновения права собственности (приватизационные бумаги, акты судебных инстанций договор дарения, участника долевого строительства, свидетельство о наследовании, ДКП).
При неисполнении в срок предписания, лицо будет привлечено к административной ответственности с назначением ему административного штрафа. Для должностных лиц также предусмотрено альтернативное наказание в виде дисквалификации до 3-х лет.
Жалоба в досудебном порядке может быть направлена по почте, подана в электронном виде, на личном приеме или через окно приема документов. При подаче жалобы необходимо зафиксировать данный факт, путем проставления отметки на экземпляре заявителя. Если жалоба направляется по почте, то направить ее лучше заказным письмом с описью документов.
Порядок обжалования действий Росреестра
Оспаривание решения Росреестра в судебном порядке осуществляется путем подачи административного искового заявления (далее – заявление) в порядке административного судопроизводства, урегулированного КАС РФ или путем подачи заявления в порядке арбитражного судопроизводства, урегулированного АПК РФ. Вид производства зависит от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд.
- Составить заявление по указанному в предыдущей инструкции образцу.
- Посетить ближайший МФЦ «Мои документы».
- Взять талон, подойти к окну, отвечающему за вопросы недвижимости.
- Предоставить паспорт и заявление.
- Получить реквизиты, оплатить госпошлину (допускается оплата в терминалах МФЦ).
- Забрать выписку в МФЦ, взяв соответствующий талон.
Подача заявления в МФЦ
После ввода номера и выбора кнопки «Сформировать запрос» пользователь получит подробную информацию об объекте недвижимости, включая наложенные обременения, права третьих лиц, а также особые отметки об особом или специальном статусе участка.
Описание идентификатора
Подробная информация об объектах недвижимости запрашивается посредством выписок. Они составляются и выдаются Росреестром через уполномоченные организации: ФКП и МФЦ «Мои документы». Напрямую подчиняется ведомству Федеральная кадастровая палата, имеющая статус госучреждения.
Информация о недвижимом имуществе, состоящем на госучете, дублируется на публичной кадастровой карте. Сведения находятся в открытом доступе для всех пользователей. Найдя объект на ПКК, любое заинтересованное лицо может узнать следующие данные о строении или земельном участке:
Получить услуги Росреестра онлайн может любой пользователь. С помощью портала можно внести изменения в технические параметры объекта, оформить имущественное право или заказать выписку ЕГРН из базы Росреестра. Услуги и сервисы Росреестра находятся в свободном доступе для любой категории собственников (физические и юридические лица).
Чем полезен сайт Росреестра
Если владельцу объекта требуется выписка ЕГРН срочно, то оформить бланк за 10 минут можно на портале EGRNKA.RU. Документ обладает юридической силой наравне с бумажным экземпляром. Его заверяет ЭЦП госрегистратор.
Самое главное преимущество этих нововведений в том, что благодаря электронному учету недвижимости, собственнику нет необходимости хранить документы в бумажном виде, потому что Вы можете в любой момент заказать актуальную Выписку на земельный участок и получить ее любым удобным для Вас способом – онлайн или в отделениях МФЦ.
Вы также можете проверить то, что интересующему Вас земельному участку присвоен кадастровый номер (т.е. участок зарегистрирован в Росреестре), а также уточнить адрес и все его основные характеристики, включая данные из Реестра Прав: ФИО собственника земельного участка, дату, вид и номер регистрации возникновения права.
Право собственности на земельный участок. Кому принадлежит и кто владелец?
Со вступлением в силу Федерального Закона ФЗ-218, Кадастровый Паспорт и Свидетельство о праве собственности — больше не выдается и его полностью заменяет Выписка из ЕГРН на земельный участок, которая содержит всю информацию из Земельного кадастра и Реестра Прав.