Работодатель обязан соблюсти целый ряд формальностей перед тем, как уволить сотрудника с ограниченными возможностями. Ведь это может привести к судебным разбирательствам и другим негативным последствиям.
Могут ли уволить?
Расчет обычно происходит в день увольнения. Трудовую также выдают в последний день пребывания на работе. Помимо трудовой сотрудник может также взять в бухгалтерии справку о заработной плате (для начисления социальной пенсии).
Какие выплаты входят в расчет?
Уволить сотрудника с ограниченными возможностями в связи с его инвалидностью возможно только в том случае, если МСЭ установила, что он не является трудоспособным лицом. Во всех остальных случаях необходимо предложить альтернативу, если есть такая возможность.
В зависимости от итоговой причины увольнения работника с инвалидностью, в его трудовой книжке кадровыми сотрудниками делается соответствующая запись с указанием нормативно-правового основания разрыва актуального соглашения сторон о трудовой деятельности. Особо распространённые в России варианты приведены в таблице.
- Представитель нанимателя или руководитель на основании справки об инвалидности и листка временной нетрудоспособности оценивает возможность работника к полноценному исполнению своих обязанностей.
- На основании рекомендаций ИПРА проводится оценка условий труда и отстранение сотрудника в случае их несоответствия или наличия противопоказаний.
- При III группе инвалидности либо в отдельных случаях при более тяжёлых формах увечий, когда сотрудник может выполнять ряд функций, работодателю необходимо рассмотреть вариант перевода работника на иное, более приспособленное место или должность.
- Если сотрудник с инвалидностью не может выполнять должностные обязанности, и подходящих ставок с облегчёнными условиями труда на предприятии нет, то наниматель вправе потребовать от работника прохождения медицинского обследования, в том числе в порядке принуждения (указано в пунктах статей 76 и 212 ТК РФ).
- После того как в соответствии с заключением медиков сотрудник будет признан полностью неспособным к деятельности, работодатель может разорвать с ним заключённый договор по причинам, повлиять на которые не в силе ни одна из юридических сторон, что чётко прописано в пункте 5 ст. 83 российского Трудового кодекса.
Как технически происходит процедура разрыва трудовых отношений с работником-инвалидом
Возможен вариант развития событий, когда уволенный по инвалидности наёмный сотрудник захочет в судебном порядке оспорить правомерность потери рабочего места, контролирующими органами будет проверена правильность оформления документов и оснований увольнения, указанных работниками отдела кадров в трудовой книжке.
Вначале отметим, что работник, признанный в установленном порядке полностью нетрудоспособным, действительно, должен быть уволен. Такое основание для расторжения трудового договора предусмотрено пунктом 5 части первой статьи 83 Трудового кодекса. Это обстоятельство, не зависящее от воли сторон, поэтому желание или нежелание работника здесь значения не имеет. Факт установления инвалидности подтверждается не больничным листом, а справкой медико-социальной экспертизы по форме 1503004*, в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения к трудовой деятельности (именно степень ограничения к трудовой деятельности принимается во внимание при решении вопроса о том, может ли работник в дальнейшем выполнять свою трудовую функцию).
Какой датой уволить в связи с установлением инвалидности?
Нашего работника арестовали 24 декабря 2008 года. О дальнейшей его судьбе нам не было известно до 8 сентября 2009 года – в этот день пришло письмо из суда, где было сказано, что работник осужден по приговору, вступившему в силу 10 июня 2009 года. Все это время сотрудник числился у нас в организации. Какой датой уволить работника? Можно ли оформить увольнение задним числом, то есть 10 июня 2009 года, в день вступления в силу приговора суда?
В какой срок уволить по приговору суда?
Обычно кадровик, руководствуясь нормами закона, без труда определяет дату расторжения трудового договора. Но есть случаи, когда момент окончания трудовых отношений не так очевиден. Например, если для увольнения сотрудника необходимо получить документы из государственных структур, процедура откладывается на неопределенный срок до оформления нужных справок. Больничный также может задержать работника, который уже готов покинуть организацию. Сегодня мы отвечаем на самые сложные вопросы читателей, связанные с датой увольнения.
Схема расторжения контракта с лицом с инвалидностью имеет мало отличий по сравнению с расставанием с рядовым сотрудником. Единственное исключение – ситуации, когда предстоит увольнение в связи с инвалидностью.
Особенности трудоустройства инвалида
- Подача заявления на имя руководства с указанием даты увольнения.
- Получение визы согласования.
- Издание приказа и ознакомление с ним под роспись.
- Оформление расчета и записи в трудовой книжке.
- В последний день работы выдают расчетные, личные документы и справки, подготовленные бухгалтерией.
Уход с работы по показаниям врачей
- По собственному желанию. Ничто не мешает инвалида самостоятельно решить, что место работы и условия не подходят. Основанием для увольнения станет письменное заявление, написанное собственноручно работником по лично инициативе. Так происходит, когда человек чувствует себя неуверенно при выполнении должностных обязанностей, либо предложенные работодателем условия перестали устраивать сотрудника.
- По соглашению сторон. Оформляется при достижении взаимного согласия, нередко сопровождается выплатой некоторой денежной компенсации (выходного пособия), и исключает шансы на оспаривание увольнения позже, если сотрудник изменить точку зрения.
- По инициативе работодателя согласно общим нормам законодательства – при нарушении трудовой дисциплины, несоответствии должности по квалификационным признакам.
- По медицинским показаниям, включая наступление инвалидности. Последний вариант предполагает наличие некоторых нюансов, поскольку увольнение – не единственная мера, а один из вариантов действий работодателя, когда исполнение должностных обязанностей оказалось физически невозможно.
Следующий шаг – ознакомление работника-инвалида с бумагой об увольнении. При этом обязательно получить его подпись. Если по каким-либо причинам это сделать невозможно, тогда подписи ставят присутствующие при ознакомлении с приказом работники или комиссия.
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Это означает, что человек перестаёт быть самостоятельным. Его дальнейшее существование возможно только при постоянной поддержке постороннего. Соответственно гражданин полностью потерял способность вести трудовую деятельность. В этом случае он однозначно увольняется по медицинским показаниям согласно со статьёй 83-ей пунктом 5-ым Трудового кодекса РФ.
Полная утрата работником трудоспособности считается основанием для его увольнения с работы на данном предприятии, по независящим от сторон причинам, согласно п.5 ч.1 ст.83 ТК РФ. Кроме этого, такой сотрудник также имеет право уволиться по собственному желанию или по достигнутому соглашению с работодателем.
В каких случаях происходит увольнение
Чтобы основания, предусмотренные статьей 83 ч. 1 п.5 ТК РФ, были применимы в конкретной ситуации, именно работодателю нужно истребовать и проанализировать документы об установлении степени утраты трудоспособности данным сотрудником. Следует проверить, является эта утрата полной, или же частичной, может ли этот человек выполнять прежние свои должностные обязанности или нет. Ведь только полная утрата способности выполнять свои рабочие обязанности, считается поводом для увольнения по независящим от сторон, причинам.
Выплаты
Если утрата трудоспособности нестойкая, и человеку назначена инвалидность, например, третьей группы, то вполне есть шанс, что тот восстановит свое здоровье, и сможет выполнять возложенную на него работу. Да и работник, даже имеющий группу инвалидности, вполне может выполнять определенную работу, которая соответствует степени утраты трудоспособности. Если состояние здоровья инвалида не препятствует ему выполнять свои должностные обязанности на предприятии, то работодатель не имеет права его увольнять. Иначе, это будет считаться инициативой работодателя, а ТК РФ не дает права предприятию таким образом увольнять этого человека.
Во избежание рисков уведомление о вакансиях или их отсутствии должно подаваться в письменной форме и подписываться работником. В уведомлении о предложении вакансий можете установить разумный срок, когда работник должен принять решение о переводе. Этот срок законодательством не установлен, но мы рекомендуем дать минимум 1 рабочий день для предоставления ответа, чтобы исключить спорные ситуации, при которых работник-инвалид, не обдумав, отказался от предложенных вакансий, а потом необдуманный отказ решил оспорить.
Если работник принес только справку или отказывается от рекомендаций, прописанных в ИПРА, то рекомендуем запросить с него соответствующее заявление. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
Шаг 1. Зафиксируйте получение документов об инвалидности
Начните с ИПРА. В п. 18 указывается группа инвалидности, в п. 21 — степень ограничения к трудовой деятельности. Всего существуют три степени ограничения к трудовой деятельности. Например, 1 степень означает способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность ее осуществления. Описание каждой степени содержится в Приказе Минтруда России от 17.12.2022 № 1024н.
Если у работника 2 или 3 гр. инвалидности, то работника считают работоспособным, он может продолжить работать по своей специальности. Если это невозможно, работодатель должен предложить работнику перевод на другую временную или постоянную работу, которая не будет противопоказана ему по состоянию его здоровья (статья 73 ТК РФ). Если предложение работодателя работника не устраивает и он отказывается от перевода, то его можно уволить.
Документы, подтверждающие инвалидность работника
Документы об утрате трудоспособности работник может принести работодателю спустя какое время после их оформления. В этом случае в работодателя могут возникнуть с сложности с определением даты увольнения сотрудника (Читайте также статью ⇒ Увольнение по обстоятельствам, независящим от воли сторон).
Запись в трудовую книжку
- 1 – работник может работать в обычных условиях, если будет снижена квалификации, тяжесть, напряженность или уменьшен объем работы, работник не может трудится по своей основной профессии, если будут сохранены обычные условия труда;
- 2 – работник может работать в специальных условиях, применяя вспомогательные техсредства;
- 3 – выполнение работы возможно только с помощью других лиц или невозможно, так нарушена большая часть функций организма.
Если на период с октября 2022 года по 1 марта 2022 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
Суть временных правил подтверждения и продления инвалидности не изменилась. Поменялся только срок действия льготного порядка, т.е. он продлен до 1 марта 2022 года. Для граждан, ранее не имевших инвалидности, присвоение группы осуществляется следующим образом:
Как подтвердить инвалидность до 1 марта 2022
9 апреля 2022 года было принято Постановление Правительства РФ № 467, которым вводился временный порядок подтверждения и продления инвалидности. Документ предусматривает проведение медико-социальной экспертизы в заочном формате, т.е. без личной явки инвалида в учреждения МСЭ. Продление группы инвалидности также осуществляется автоматически и без личного участия инвалида. 20 октября временные правила продлены до 1 марта 2022 года включительно.
Необходимо помнить, что чаще всего инвалидность назначается на определённый срок. У инвалидов первой группы это два года, по истечении которых человек обязан заново пройти освидетельствование для продления срока инвалидности. После получения заключения, руководитель организации может решить вопрос об увольнении в связи с инвалидностью 1 группы сотрудника в соответствии с действующими нормами трудового законодательства.
- Первая группа. Её присваивают в том случае, если человек больше не имеет возможности передвигаться самостоятельно, выполнять какие-либо действия, не может контролировать своё поведение или полностью потерял ориентацию в пространстве.
- Вторая группа. Назначается в том случае, если человеку трудно делать что-либо без посторонней помощи или специальных подручных средств. Предполагается, что инвалид второй группы способен жить активно лишь с чьей-то помощью.
- Третью группу присваивают тогда, когда инвалид может жить активной жизнью лишь с использованием специальных средств. Он может двигаться, выполнять сам какие-либо работы, но в ограниченных или специально созданных условиях.
Виды инвалидности
Указанные категории инвалидов будут сокращены в последнюю очередь или вообще не будут уволены. При этом сокращаемый рабочий штат должен быть уведомлен о предстоящем увольнении за два месяца, согласно статье 81 Трудового кодекса. Производственные отношения могут быть прекращены с инвалидом в следующих случаях:
Работник может самостоятельно рассчитать, какую сумму он должен получить на руки. Но для этого он должен знать точное число фактически отработанных дней. Если он считает, что бухгалтер ошибся в расчётах, он может обратиться к нему и попросить показать ему методику расчёта всех сумм. Закон позволяет работнику так поступить. Таким способом вычисляется средний доход за 1 день. Теперь эту сумму нужно умножить на 14, и получится сумма к выплате.
Инвалидами такой группы признаются граждане, которые имеют частичную трудоспособность. При этом нередко бывает так, что инвалиду 2-й группы присваивается 3-я степень тяжести, то есть он полностью теряет трудоспособные функции. Если в медицинских документах указано именно так, то увольнение производится по вышеописанному порядку. Если в меддокументах указано, что трудоспособность у инвалида частичная, то уволить его нельзя.
Увольнение инвалида 2-й группы
В первом случае, работник сам принимает решение, сможет ли он дальше работать. Он пишет заявление на увольнение по собственному желанию на имя работодателя. Как правило, тяжёлая болезнь, повлёкшая за собой присвоение инвалидности такой группы, позволяет сторонам расторгнуть трудовые отношения без отработки.
Помимо назначения выходного пособия, права инвалидов при увольнении практически не отличаются от прав рядовых сотрудников. Если человек с ограниченными возможностями расторгает договор по своему решению, выходное пособие ему не начисляется. Если на основании согласия сторон — назначение выплаты и ее размер добровольно определяется сотрудником и работодателем.
- Оформление начинается с представления заявления об уходе работодателю в обозначенный законом срок — обычно за 2 недели до увольнения. Возможно сокращение или увеличение этого периода (1 мес. — для руководителя, 3 дня — при срочном договоре и так далее).
- Наниматель издает соответствующий приказ, с которым знакомит сотрудника.
- Записи об увольнении вносят в личную карточку и трудовую книжку работника.
- В последний день работы с гражданином производится расчет и выдается документация. Выплаты включают заработок и компенсацию за неотгулянные дни отпуска.
Как оформлять заявление?
- При уходе по своему желанию — «Увольнение по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ». Если сотрудник уходит в связи с выходом на пенсию, это также указывается в документе.
- При достижении договоренности между сторонами — «Увольнение по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ».
- При абсолютной нетрудоспособности гражданина — «Увольнение в связи с признанием сотрудника полностью неспособным к труду в соответствии с медзаключением на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ».
- При отказе от предлагаемой альтернативной должности — «Увольнение по причине отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ».
- При отсутствии на предприятии подходящих должностей — «Увольнение в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медзаключением, п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ».
Статья 21 ТК РФ прямо предусматривает обязанность работника сообщать руководству о проблемах со своим здоровьем, которые могут привести к риску для всего рабочего коллектива. Прохождение плановых медицинских обследований предусмотрено только на предприятиях с вредными условиями производства. На таких фирмах очередное плановое медицинское мероприятие прямо покажет ухудшение состояния здоровья работника, и откроет путь для дальнейших медицинских исследований его здоровья.
Прохождение медицинской комиссии
Вместе с трудовой книжкой выдаётся ещё довольно много других документов. Большинство таких дополнительных справок предприятие обязано выдать по первому требованию работника. Все эти многочисленные бумаги можно условно разделить на обязательные и прочие.
Выдача положенных документов
Однако здесь имеется и другая сторона медали. Работодатель не имеет права держать работника на должности, которая ему противопоказана по состоянию здоровья, даже если сотрудник просит оставить его на этой работе. Уверения работника в том, что он полностью справляется с такой работой, в этом случае не являются достаточным основанием.
Необходимо учесть, что в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2022) продолжительность отпуска для инвалидов — 30 календарных дней. А согласно ст. 137 ТК РФ, если увольнение оформляется по п. 8 ч. 1 ст. 77 или по п. 5 ст. 83 ТК РФ, удерживать из заработка инвалида суммы за неотработанные дни ранее полученного отпуска нельзя.
Страховые взносы начисляются по тарифу, используемому работодателем, никаких льгот по страхвзносам, уплачиваемым за инвалидов, нет. Пособия по больничным пособиям взносами не облагаются (пп. 1 п.1 ст.422 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Пример
- 1 группа присваивается при крайней IV степени выраженности стойкого нарушения здоровья (от 90 до 100%);
- 2 группу назначают людям с выраженными стойкими нарушениями здоровья III степени (от 70 до 80%);
- 3 группу назначают при II степени выраженности стойких нарушений (от 40 до 60%).