При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Однако если он отказался присутствовать при составлении акта или от его подписания, акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.
Бездоговорное потребление электроэнергии
Если несанкционированное подключение было к сетям многоквартирного дома, то роль сетевой компании будет выполнять управляющая компания или ТСЖ (ТСН). В этом случае она просто произведет доначисление платы без выставления отдельного счета.
Безучетное потребление электроэнергии
Объем потребления рассчитывается с даты установления соответствующих пломб, но не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки по формуле: количество месяцев потребления * норматив потребления электроэнергии (учитывается количество комнат и проживающих лиц, а также наличие либо отсутствие стационарной электрической плиты) * повышающий коэффициент (10).
- Гражданский процессуальный кодекс РФ;
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442;
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354);
- Постановление Правительства РФ от 24.05.2022 № 624;
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 № 1498;
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2022 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»;
- Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2022);
- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 0.07.2022 N Ф05-7878/2022 по делу N А40-52891/2022;
- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.09.2022 N Ф05-13307/2022 по тому же делу N А40-76974/15;
- Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 N 09АП-34971/2022-ГК по делу N А40-76974/15;
- Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2022 № 10АП-13947/2022 по делу № А41-41975/17;
- Апелляционное определение Мосгорсуда от 14.07.2022 по делу № 33-24723/2022.
Безучетное потребление электроэнергии
При составлении документа обязательно присутствие хозяина квартиры! А если он откажется подписывать или присутствовать при составлении акта, инспекторы должны в присутствии двух посторонних свидетелей составить другой документ – акт об отказе от подписи.
Безучетное потребление электроэнергии расчет
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Кроме взыскания штрафов по КоАП РФ, нарушителю придется оплатить потребленную энергию по расчетным показателям. Если виновное лицо отказывается сделать это добровольно, подается иск в суд. При рассмотрении административных дел взыскание задолженности не осуществляется.
Разберем, как рассчитывается неучтенное потребление электроэнергии для граждан и юридических лиц. Для этого применяются нормы Постановления № 442.Расчетные формулы указаны в приложениях к этому нормативному акту.
Что является безучетным потреблением энергии?
Штраф за подключение электроэнергии мимо счетчика в 2022 году, либо за нарушение работоспособности приборов учета, определяется по ст. 7.19 КоАП РФ. Нарушением по данной статье признается как самовольное подключение к электросетям (вкрутки, врезки, использование временных проводов), так и пользование энергией без учета.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к Постановлению.
Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии для организаций
В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.
В случае выявления безучетного потребления у потребителя, не относящегося к категории «Приравненный к населению», действуют следующие положения Постановления Правительства РФ №442 для проведения расчета объема:
2.2. Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам:
Если сотрудники сетевой компании не проверяли состояние счетчика в течение продолжительного времени (больше полугода), то выставить счет они могут только за 3 месяца. В этом случае общая максимальная мощность всех электроприборов в помещении будет умножена на 2160 часов. Срок оплаты электроэнергии при выявлении такого нарушения – 10 дней. Если задолженность вовремя погашена не будет, начнется начисление неустойки.
Документальное оформление
Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу.
Ответственность
В Постановлении № 442 безучетное потребление электроэнергии и внедоговорное ее использование рассматриваются отдельно, поскольку это два разных нарушения. Во втором случае потребитель заплатит большую сумму, чем в первом.
Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.
Исполнитель КУ имеет право проводить проверки состояния приборов учёта коммунальных ресурсов в жилых помещениях хотя бы раз в год, но не чаще раза в три месяца (п. 83 ПП РФ № 354). Если в ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении (п. 81 (11) ПП РФ № 354).
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).
В правовой науке считается, что взыскание за потребление неучтенной энергии производится по правилам кондикции – подробно об этом рассказывается в статьях экспертов в системе КонсультантПлюс. Можно получить доступ к подробным и актуальным советам экспертов на 2 дня, оформив бесплатный пробный доступ, или пользоваться свежими советами и статьями постоянно. Для постоянного доступа рекомендуем запросить прайс системы КонсультантПлюс.
Прежде всего, следует отметить, что согласно действующему законодательству самостоятельному обжалованию подлежат нормативные и ненормативные правовые акты. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии к данной категории документов отнести нельзя. Это документ, который составляется в рамках договорных отношений между поставщиком и потребителем электроэнергии. Составленный в рамках действующего договора акт о НПЭ является основанием для выставления сетевой организацией счета за неучтенное потребление.
Расчет объема неучтенного энергопотребления
Особое место в этом ряду занимает постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее — постановление № 442). Оно дает электроснабжающей организации право контролировать и учитывать потребление электроэнергии абонентом.
- Войти в квартиру или дом и подсчитать количество бытовой техники, ее суммарной мощности, сюда же входят элементы освещения. Мощность будет браться из расчета постоянной работы бытовых приборов и постоянно горевшего света.
- Полученная месячная сумма умножается на шесть месяцев. Это минимальный показатель.
- Если до того, как хозяин дома был пойман на воровстве электроэнергии, контролеры уже посещали его, и криминала не было найдено, то расчет по месяцам производится именно от даты последнего посещения.
Счетчик намеренно испорчен или ток поступает, минуя прибор
- Pкв. – нормативная плата за ОДН для конкретной квартиры, руб.;
- Pобщ. – плата за электроэнергию, согласно показаниям общедомового счетчика, рубю;
- Pобщ.кв. – плата, начисленная по всем квартирам дома, руб.;
- Pобщ.нежил. – плата, приходящаяся на нежилые общественные помещения, руб.;
- Sкв. – площадь конкретной квартиры, кв.м;
- Sдома – площадь всего дома, кв.м.
Общий электросчетчик
Правда, придется учитывать и тот факт, что управляющая компания всегда может проверить количество проживающих (у нее есть на это право). То есть, фактическое число людей. Именно от этого числа и придется проводить начисления за свет. Если факт выше прописанных, то тут же включается правило начисления по нормативу.