Об удовлетворении такого ходатайства судом указывается в судебном приказе. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 1 статьи 229.4 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ).
Порядок приказного производства
40. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа направляется мировым судьей, арбитражным судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (часть вторая статьи 130 ГПК РФ, часть 8 статьи 229.5 АПК РФ).
Заключительные положения
28. Судебный приказ изготавливается мировым судьей в двух экземплярах на бумажном носителе. Экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа (часть первая статьи 13, часть третья статьи 127 ГПК РФ).
Статья 443 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит: «В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда)».
Проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг – одна из самых насущных на сегодня, с которой если и не сталкивался, то может столкнуться любой гражданин. Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилье и коммунальные услуги вносится гражданами до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, при неоплате жилья и коммунальных услуг в установленный срок у исполнителя коммунальных услуг (будь то управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, или ресурсоснабжающая организация — неважно) возникает право требования возникшей задолженности в судебном порядке.
Варианты действия должника
В соответствии со ст. 126 ГПК РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
Производство о выдаче судебного приказа — самостоятельный вид гражданского судопроизводства. Суть приказного производства в том, что судья единолично рассматривает заявление взыскателя по одному из перечисленных в ст. 122 ГПК РФ требований о выдаче ему без судебного разбирательства постановления суда, именуемого судебным приказом, для принудительного взыскания с должника денежных сумм или движимого имущества.
Судебный приказ по ГПК
Минусом приказного производства является отмена судебного приказа мировым судьей, его вынесшим в случае поступления ничем не мотивированных возражений должника относительно исполнения данного судебного приказа в десятидневный срок с момента его получения должником (должник не обязан обосновывать свои возражения) (ст. 129 ГПК РФ). Кроме того, возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена (подробнее об этом см. ниже).
Подсудность дел о выдаче судебного приказа
Так, например, Конституционный Суд РФ указывал: «..в силу статей 127, 128 ГПК РФ судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время» (определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О)
ВС РФ особо отметил необходимость приложить к заявлению о приказе документы, подтверждающие наличие обязательства и наступление срока исполнения: договор или расписку для денежных обязательств; требование об уплате налога – для налоговиков. При этом последние вправе обратиться с заявлением о выдаче приказа даже тогда, когда ими пропущен срок на внесудебное взыскание (правда, в таком случае налоговый орган обязан отразить этот факт в заявлении).
Еще один момент, на который обязательно стоит обратить внимание, причем не только юристам-практикам, но и всем жителям страны: ВС РФ поставил точку в спорах на тему о том, какие именно периодические платежи можно взыскать бесспорно, допустив расширительное толкование возможности взыскания коммунальных платежей и платы за телефонную связь, и уточнив, что судебный приказ выдается по требованию об оплате услуг иных видов связи, помимо телефонной. Иными словами – долги за жилье (включая долги членов ТСЖ и потребительских кооперативов), стационарный телефон, мобильную связь, интернет – все это может быть взыскано без длительных разбирательств и вызова сторон.
Порядок приказного производства
Под конец года Пленум Верховного Суда принял Постановление «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» — № 62 от 27.12.2022 г.
С учетом последних изменений положений ГК РФ по ФЗ-100 от 07.05.2013 ответ на вопрос, прерывает ли судебный приказ срок исковой давности, однозначный — не прерывает. Поправки утвердили только один случай перерыва СИД, когда обязанное лицо совершает действия, свидетельствующие о признании долга (частичная оплата, письменный ответ на претензию с указанием долга и т. д.).
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий, стандартный срок исковой давности (далее — СИД) составляет три года. В действующем законодательстве РФ предусмотрены и специальные СИД, например по спорам об имущественном страховании — два года.
Общие правила
В соответствии с законом и практикой правоприменения, обобщенной ВС РФ, осуществление защиты в суде в форме СП это частный случай, когда производится приостановка срока исковой давности, после судебного приказа он не начинает течь заново. Законодательное обоснование следующее: по ст. 204 ГК РФ СИД не течет с момента обращения в суд. Это правило действует в течение всего периода осуществления защиты в суде. Приостановка имеет значение, так как решение суда может быть вынесено не только положительное или отрицательное, спор нередко не доходит до разрешения судом по существу и остается без рассмотрения. Если иск оставлен без движения и потом возвращен или сразу возвращен, правило приостановки не применяется, так как фактически никакой защиты права не состоялось.
Дело в том, что арбитражном и административном судопроизводствах на взыскателя законом возложена обязанность по направлению, либо вручению должнику копии заявления о выдаче судебного приказа с приложениями до его подачи в суд (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ и ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ). Это позволяет должнику заявить о своем несогласии с предъявленным к нему требованием до вынесения судебного приказа, что, в свою очередь, позволяет судье отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спорности заявленного требования.
Подсудность заявления о вынесении судебного приказа
Если из документов будет усматриваться несогласие должника с заявленными требованиями, то судья, установив наличие спора о праве, выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ).
Госпошлина за подачу заявления о выдаче судебного приказа
После введения в действие Федерального закона от 28.11.2022 г. № 451-ФЗ, которым в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ внесены существенные поправки, применению подлежит процессуальный порядок рассмотрения заявлений о вынесении судебного приказа, установленный данным Федеральным законом, в том числе заявлений, поданных до его вступления в действие (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2022 г. № 26).
Если в целом посмотреть статистику и тенденцию по приказному производству, то можно констатировать следующее. Приказы в подавляющем большинстве случаев, как правило, являются обоснованными и правомерными. Лица, в отношении которых судами они выданы, обычно признают свой долг и не оспаривают основания данного взыскания. Но, несмотря на такую, казалось бы, бесспорность, около трети должников желают осуществить обжалование вынесенного в их отношении документа.
Как отменить судебный приказ о взыскании долга по кредиту
Банки и коллекторы предпочитают взыскивать долги по кредитам через упрощенное приказное производство. Что делать должнику в этом случае? Конечно же лучший вариант – отмена судебного приказа. Поводом для этого могут быть совершенно различные обстоятельства: желание затянуть дело, несогласие с взысканной суммой кредитного долга, пропуск банком или коллектором срока исковой давности, желание перевести дело в обычный судебный процесс с целью уменьшения процентов и т.д.
как отменить судебный приказ если пропущен 10 дневный срок
В моей юридической практике в подавляющем большинстве случаев о наличии приказа в отношении клиента последнему становилось известно от пристава или после ареста счетов и денег на карте. Первое, что следует сделать в таком случае – ознакомиться с материалами исполнительного производства. Для этого, у пристава необходимо написать (в свободной форме) заявление об ознакомлении с исполнительным производством. Один экземпляр заявления с отметкой пристава следует оставить себе. Дата, указанная на Вашем экземпляре заявления и будет являться отправной точкой для исчисления 10 дневного срока на обжалование.
В то же время, если вместо заявления о судебном приказе было подано исковое заявление, то с большой долей вероятности (только если суд не установит очевидной бесспорности заявленного требования) оно будет принято к производству и рассмотрено судом по существу.
Подача заявления в порядке приказного производства – не право, а обязанность
Не надо боятся «потерять» государственную пошлину – если суд возвратит заявление о выдаче судебного приказа, откажет в его принятии или судебный приказ будет отменен, уплаченная государственная пошлина может быть зачтена при последующем предъявлении соответствующего искового заявления (пп. 13 п. 1 ст. 333.20, пп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).
В какие сроки можно получить судебный приказ?
- Денежные обязательства, вытекающие изнеисполнения или ненадлежащего исполнения договоров, которые должником признаются, но не исполняются.
- Цена заявленных требований не должна превышать 400 000 руб., включая сумму основного долга и проценты.
- Требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
- Цена заявленного требования также не должна превышать 400 000 руб.
- Взыскание обязательных платежей и санкций, если их размер не превышает 100 000 рублей. Получение судебного приказа в этом случае – прерогатива территориальных органов ФНС, ПФР и ФСС.
Важно: размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
Проблема в том, что если должник по каким-то причинам не получил копию судебного приказа, десятидневный срок для подачи возражений на него даже не начинает течение и, впоследствии, получив копию судебного приказа, должник сможет подать свои возражения относительно его исполнения.
Минусы и плюсы приказного производства
Так, например, Конституционный Суд РФ указывал: «..в силу статей 127, 128 ГПК РФ судебный приказ направляется один раз и по адресу, указанному взыскателем. Однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает течь с момента получения судебного приказа должником (статья 128 ГПК РФ), а должник может изменить место своего нахождения, оспариваемые нормы не исключают возможности повторного направления судебного приказа должнику по новому месту его нахождения в целях недопущения затягивания процедуры приказного производства на неопределенное время» (определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 1035-О-О)
Отмена судебного приказа.
Образец заявления об отмене приказа
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). При этом при получении приказа датой получения судебного приказа считается дата росписи должника в получении указанного документа вне зависимости от способа получения (непосредственно в суде или через почтового оператора).
После отмены приказа взыскатель может обратиться в суд с иском. Для этого нужно учитывать сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ. На период времени с подачи заявления о выдачи приказа и его отмены срок давности приостанавливается. При возникновении спора о сроках, взыскателю нужно представить первоначальное заявление с датой регистрации в мировом суде.
- наименование судебного участка, куда подается документ;
- сведения о должнике и взыскателе;
- реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
- суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
- причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
- просьба об отмене приказа;
- дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.
Образец заявления для отмены судебного приказа
- несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
- несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
- несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
- возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.
ВАЖНО: правильно указать все сведения, особенно реквизиты, так как приказ — это не просто судебный акт, а одновременно исполнительный документ, в котором указываются все данные о взыскателе и должнике, т.е. никакой исполнительный лист взыскателю не будет выдаваться отдельно, как, например, в исковом производстве. Кроме того, не забудьте надлежаще заверить приложение подписью заявителя с указанием его ФИО, записи «копия верна» — иначе суд оставит заявление без движения, как ненадлежаще оформленный пакет документов.
Когда возможно просить арбитраж вынести судебный приказ?
Срок для направления возражений на судебный приказ составляет 10 дней со дня получения должником приказа. Однако, если должник отслеживает вынесение приказа судом по картотеке дела, не нужно ждать получения приказа по почте, лучше сразу написать возражения как информация о приказе появится в картотеке.
Срок обжалования судебного приказа арбитражного суда
СОВЕТ: если срок для подачи возражений пропущен по уважительным причинам, которые не зависели от должника, необходимо указать в возражениях или в отдельном заявлении о причинах невозможности подачи возражений в установленный срок, приложив подтверждающие документы, подробнее об этом смотрите ВИДЕО
По искам о взыскании задолженности по договорам, предусматривающим периодические платежи, за несколько периодов при направлении ответчику претензии до наступления срока платежа за последний заявленный в иске период досудебный порядок урегулирования спора может быть признан судом соблюденным с учетом конкретных обстоятельств дела.
О суде
18. О действиях суда в случае поступления ходатайства взыскателя о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (письма должника с доказательством оплаты суммы по приказу) после направления копии приказа должнику, но до направления подлинника приказа взыскателю, в том числе по направлению второго экземпляра судебного приказа взыскателю.
04.02.2022
4. О возможности удовлетворения поступившего от стороны по делу заявления о принятии обеспечительных мер с целью обеспечения заявления о взыскании судебных расходов или заявления о повороте исполнения судебного акта по аналогии со ст. 90 АПК РФ.