Из того, что точно произойдет в 2022 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
Также с 1 апреля 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2022 г. № 388-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» увеличится на 2,6% надбавка, выплачиваемая военным пенсионерам, являющимся ветеранами боевых действий, предусмотренная ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и составит 1840,61 руб., т.е. увеличится на 46,64 руб.
Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерена военной службы, боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре
Согласно проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» с 1 февраля 2022 г. устанавливается коэффициент индексации 1,049, в том числе для выплаты, предусмотренной статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах». 1
Депутат Госдумы от фракции ЛДПР подготовил и внес на рассмотрение законопроект № 680435-7. Он предусматривает повышение суммы ЕДВ ветеранам боевых действий почти в 2 раза. Согласно тексту проекта, депутат А. Шерин предлагает приравнять размер ежемесячной выплаты ВБД к половине величины прожиточного минимума (ПМ) в РФ на душу населения. Величина ПМ пересчитывается ежеквартально, поэтому привязка размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам БД к прожиточному минимуму позволит регулярно индексировать величину ЕДВ.
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
Кому положена выплата
Однако решение по предложенному законопроекту до сих пор не принято. Законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму еще 3 апреля 2022 г., однако по нему не прошло ни одного чтения. Планировали рассмотреть его 16.12.2022 г., но чтение так и не состоялось. При этом в своем Заключении к проекту Правительство РФ предложенную инициативу не поддержало, указывая на то, что принятие такого закона поставит ветеранов в преимущественное положение по отношению к другим россиянам. Кроме того, Кабмин указал на значительные расходы бюджета, которые потребуются для реализации предложенных мер.
Для получения ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ или МФЦ. Подать такое заявление можно и через Личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг.
- Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.
- Участвовавшие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других государств (с 10.05.1945 по 31.12.1951 гг.), в операциях по боевому тралению (с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.):
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку);
- рядовой и начальствующий состав МВД, ФСБ.
Для назначения такой выплаты необходимы следующие документы:
Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты. Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги. Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2022 году
- основное и дополнительное обучение различным специальностям — оно оплачивается средствами работодателя;
- оплата «похоронной» услуги, связанной с перевозкой тела погибшего ветерана на место его погребения, изготовления и установки над могилой памятных знаков;
- право приобрести вне очереди билеты на каждый из видов транспорта;
- первоочередные права на пользование услугами телефонной связи, организаций культурно-просветительного или спортивно-оздоровительного плана;
- ежегодный оплачиваемый и бесплатный отпуск – гражданин может его использовать по своему усмотрению;
- бесплатное получение протезов (кроме стоматологических) и протезно-ортопедических вещей – если ветеран приобрёл протезы за свои деньги, то он имеет вправе потребовать компенсацию в размере стоимости купленного изделия;
- внеочередной медосмотр и лечение;
- за ветераном сохраняются права получать медпомощь в тех организациях, к которым он был закреплён до того момента, пока его возраст не являлся пенсионным;
- первоочередное право записаться в ряды различных кооперативов и объединений – например, гаражных, жилищно-строительных, жилищных, садоводческих, дачных, огороднических типов;
- право без очереди установить городской телефон в доме;
- право оплачивать лишь половину общей и жилой квадратуры в квартире коммунального типа – аналогичной возможностью наделены члены семьи бойца, проживающие вместе с ним, их родители и вдовы;
- внеочередное получение жилой площади и государственной помощи при выплате стоимости коммунальных услуг;
- получение пенсии и привилегий по налоговому платежу.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Цифра более чем внушительная, но авторы делают акцент на том, что закон направлен на долгосрочную перспективу, и его успешной реализации, положительным образом отразиться на качестве жизни ветеранов впоследствии, а также повлияет на патриотизм современной молодёжи. Пока предложение находится на рассмотрении депутатов Госдумы.
Как регламентируются права ветеранов
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2022 года.
Коэффициент индексации на уровне 4,9 процента был определен на основании индекса потребительских цен, сложившегося в прошлом году. Он составил 104,9 процента. На столько и вырастут с 1 февраля как ЕДВ, так и входящий в их состав набор социальных услуг. Напомним, многие наши соотечественники получают НСУ в денежном эквиваленте.
Коэффициент индексации социальных выплат ветеранам боевых действий и другим категориям граждан
«Нынешние 3 тысячи рублей (и то, если участник боевых действий отказывается от всех льгот) — это очень мало. Мы считаем, что это должна быть минимум половина МРОТ, хотя бы 6 тысяч рублей. Мы такую инициативу внесли и будем этого добиваться», — сказал лидер фракции Сергей Миронов, слова которого цитирует пресс-служба. Миронов добавил, что с такой же инициативой выступила фракция ЛДПР. «Думаю, общими усилиями мы этого добьемся», — подчеркнул политик.
Удвоят ли ежемесячные выплаты для ветеранов боевых действий
На выбор россиянам предлагается самостоятельно решить, хотят ли они принимать пакет услуг в натуральном виде или все же воспользоваться конвертацией услуг в денежные средства. Сам пакет соцуслуг включает различные мероприятия, куда попало не только санаторно-курортное обеспечение. Туда записали даже стоимость проезда, который является необходимой частью для транспортировки льготника до места получения лечения.
В ст. 16 ФЗ-5 также указана одна нестандартная льгота для ветеранов боевых действий: первоочередное право на приобретение билетов. Эта льгота распространяется на транспорт железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный, то есть, на все виды транспорта.
- особый порядок назначения пенсии по закону №4468-1;
- доплата к пенсии при наличии группы инвалидности или за выслугу по закону №4468-1;
- предоставления жилого помещения или денежных средств на его строительство;
- набор соцуслуг (бесплатные лекарства по рецепту, путевки в санатории при наличии показаний, компенсация средств на проезд на электричках и до места лечения) по ФЗ-178. Их можно заменить на ежемесячную денежную выплату, размер ее ежегодно индексируется;
- компенсация половины расходов на оплату жилого помещения (оплата за капитальный ремонт входит, а вот льгота на коммунальные услуги не предоставляется);
- право на установку городского телефона вне очереди;
- сохранение права не медобслуживание в той медорганизации, где они обслуживались в период прохождения службы;
- обеспечение зубными протезам, компенсация произведенных на их покупку расходов.
Федеральные льготы
В Российской Федерации действует общегосударственный закон «О ветеранах», большая часть которого посвящена описанию их льгот. Региональные власти наделены правом вводить дополнительные преференции, в том числе для военнослужащих, участвовавших в военных конфликтах на территории РФ или за ее пределами (ветераны боевых действий).
Положительным, есть тот факт, что в 2022 году, налоговые льготы будут предоставляться без подачи заявлений от лиц, относящихся к ВБД, вследствие того, что представители налоговой системы, уже имеет списки получателей таких преференций, и процесс произойдет в автоматическом режиме.
Как оформить документы, подтверждающие статус ВБД в России
- Личное дело, копии, выписки из Боевых приказов, справки из архива (и прочих), которые подтверждают непосредственное участие;
- Заявление о просьбе предоставления статуса ВБД;
- Паспорт;
- Фотографии 3*4 см, необходимые для вклейки в удостоверение и прочие.
Особенности предоставления статуса ВБД в Афганистане
Представители «Справедливой России», настаивали на радикальном увеличении размера пенсии ВБД, фактически до 100% денежного содержания. Но представителями правительства, данный посыл одобрен не был, ввиду тотальной нехватки средств.
- Налоговые послабления. Помимо налогового вычета в 500 р. ветерану полагаются освобождение от имущественного налога (в некоторых регионах и от транспортного).
- Жилищная помощь – льготники могут получить содействие от государства в приобретении жилья (если они успели встать в очередь до 2005 года), в качестве альтернативы им полагается земельный надел под ИЖС.
- Бесплатное обслуживание в медучреждениях, путевки на санаторное лечение, льготные лекарства и пр.
- Право на внеочередную установку телефона, покупку билета и пр.
- Право на ежегодный внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней (из которых оплачивается 15 дней).
- Безвозмездное оказание ритуальных услуг.
- Скидка на оплату услуг ЖКХ (например, для ветеранов чеченской кампании 50%).
Оформление пенсии
Помимо этого регионами могут устанавливаться дополнительные льготы и денежные компенсации. Они носят заявительный характер и получить их можно исключительно после обращения ветерана в уполномоченные структуры.
Льготы для ветеранов боевых действий
Ветеранский размер пенсии зависит от нескольких факторов: суммы денежного довольствия во время воинской службы и выслуги лет (времени прохождения службы в горячей точке). При этом он не должен быть меньше прожиточного минимума (иначе ПФР обязан компенсировать разницу).
Для ветеранов боевых действий (ВБД) в Российской Федерации предусматриваются всевозможные меры социальной поддержки. Они предоставляются и в натуральной форме (в качестве безвозмездного, бесплатного оказания услуг), и в формате материальной поддержки (в качестве единовременных, ежегодных выплат и так далее).
Кто является ветераном боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут определяться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина. Скажем, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ, инвалидам БД, живущим в Московской области, полагается ежемесячная выплата в размере 4500 рублей, а имеющим 1 группу инвалидности — ежегодная выплата 100 тысяч рублей.
Жилье ветеранам боевых действий в 2022 году
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий определяются законами субъектов Российской Федерации, потому будут отличаться в различных регионах страны. Скажем, в Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие во владении транспортное средство мощностью до 200 лошадиных сил. В Санкт-Петербурге ветераны освобождены от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 лошадиных сил.
- предоставление лекарств, которые необходимы для прохождения лечения (по рецепту врача);
- выдачу бесплатных путевок для курортно-санаторного лечения (по показаниям);
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте.
В москве и санкт-петербурге
- №680435-7 об установлении ежемесячной денежной выплаты в размере не менее, чем составляет половина показателя прожиточного минимума на душу населения для все Российской Федерации;
- №957032-7 о возвращении льготы по оплате коммунальных услуг в размере 50%;
- №642309-7 об установлении такой преференции, как право досрочное назначение пенсии по старости.
Специфичные моменты оформления ВБД в Чечне
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Отметим, что весной отдельные депутаты и эксперты заявляли об отсутствии возможности увеличить выплаты льготным категориям населения. Но уже очевидно, что правительство намерено оказать поддержку гражданам, чье финансовое состояние ухудшилось, увеличив им денежные дотации.
Выплаты в 2022 году
Несмотря на сокращение социальных программ и объемов финансирования, размер ЕДВ будет пересмотрен в сторону повышения. На это указывает тот факт, что ФСБ и МВД взяли на себя обязательство доработать ранее предложенный законопроект и повторно представить его профильным комитетам. Возможно, в процессе обсуждения будет скорректирована сумма повышения с учетом реальных возможностей бюджета. Более точная информация появится в конце ноября, когда будет готов окончательный вариант законопроекта.
Позиция депутатов
На ЕДВ также могут рассчитывать семьи погибших на войне граждан РФ. Им государство будет выплачивать денежную помощь в размере 1270 руб. Аналогичный размер выплат положен гражданам РФ, которые не попали на поле боя, но прослужили в войсках не менее 6 месяцев.
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2022 сумма увеличена на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Пенсия участникам (ветеранам) боевых действий (или «военная») назначается по линии Минобороны, МВД, ФСБ и некоторых других ведомств. Что изменилось в выплатах, какие разновидности господдержки доступны и как оформить положенные деньги?
Размер ЕДВ ветеранам БД в 2022 году. Пенсия ветеранам боевых действий 2022 году
В августе 2022 в перечень участников боевых действий были внесены изменения, которые начали действовать с 01.01.2022. В число ВБД теперь попали военнослужащие и ополченцы, принимавшие участие в контртеррористической операции в Дагестане в августе-сентябре 1999. Им будут полагаться все льготы и выплаты, которые есть у других лиц, упомянутых в законе «О ветеранах».
С начала 2022 года в силу вступили новые изменения в порядок начисления и выплат пенсий. Наиболее значительной реформой в актуальной системе выплат стало повышение возраста права выхода человека на отдых. Вместе с этим, наше правительство рассмотрело и идею увеличения пенсии по старости. Индексация начала.
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Расчетная величина основного пенсионного обеспечения устанавливается в размере социальной пенсии и подлежит ежегодной индексации. Таким образом, увеличение размера доплаты к пенсии в 32% производится одновременно с индексированием социальных выплат.