9 апреля 2022 года было принято Постановление Правительства РФ № 467, которым вводился временный порядок подтверждения и продления инвалидности. Документ предусматривает проведение медико-социальной экспертизы в заочном формате, т.е. без личной явки инвалида в учреждения МСЭ. Продление группы инвалидности также осуществляется автоматически и без личного участия инвалида. 20 октября временные правила продлены до 1 марта 2022 года включительно.
Как оформить инвалидность до 1 марта 2022
Если на период с октября 2022 года по 1 марта 2022 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
Как подтвердить инвалидность до 1 марта 2022
• продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2022 года или позже, данный статус за ним сохранится.
Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп
Значительное влияние на правила переосвидетельствования инвалидности в ноябре 2022 года оказала пандемия вируса Ковид-19. Пандемия началась зимой текущего года в связи с ней с 1 марта 2022 года были установлены упрощенные правила для инвалидов. Такие условия действовали по 1 октября 2022 года. Однако поскольку эпидемиологическая ситуация не изменилась и по-прежнему является очень сложной, правительство приняло решение продлить действие упрощенных правил.
Требования к переосвидетельствованию инвалидов, порядок проведения и сроки
Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.
- людей, у которых проблемы со здоровьем возникли еще при рождении (в том числе речь может идти о детях, которым может быть присвоена категория «инвалид детства»);
- люди, которые перенесли какое-то тяжелое заболевание в силу своей профессиональной деятельности (например, при работе в тяжелых или опасных условиях труда);
- люди, перенесшие заболевание, возникновение которого не связано с врожденными пороками или профессиональными заболеваниями (например, онкологические заболевания, заболевания сердца, ампутации конечностей и т. д.).
В зависимости от того, насколько тяжелым является то или иное заболевание, человеку может быть присвоена первая, вторая или третья группа инвалидности. Кроме того, группа может быть изменена на переосвидетельствовании в зависимости от того, каким образом изменилось состояние здоровья человека.
👇 Содержание и сроки действия разных групп инвалидности
- Постановление Правительства Российской Федерации №95 от 20 февраля 2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом», на основании которого происходит проведение всех необходимых мероприятий относительно присвоения человеку той или иной группы инвалидности;
- в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 9 апреля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства №467 «О временном порядке признания лица инвалидом» (на основании положений этого временного порядка будет происходить осуществление заочной медико-социальной экспертизы в некоторых случаях, чтобы сократить число посещений территориальных подразделений бюро);
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27 августа 2022 года «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», определяющий заболевания, на основании которых должно происходить присвоение той или иной группы инвалидности;
- Федеральный закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в России», формирующий перечень основных групп инвалидности.
- Свидетельство об образовании (аттестат, диплом).
- При прохождении обучения в учебном заведении, необходимо предоставить справку с места учебы и педагогическую характеристику.
- Если часто осуществляются вызовы скорой медицинской помощи, следует брать подтверждение вызова у врача и, затем, предоставить эти данные.
Порядок действий по прохождению МСЭ
Порядок прохождения комиссии
К стадии сбора документов следует отнестись очень внимательно, в противном случае, при отсутствии каких-либо бумаг в бюро МСЭ их попросту не примут. И в такой ситуации, у вас останется всего 10 дней, для того чтобы донести недостающие данные. К сожалению, указанного времени не всегда достаточно для подготовки полного комплекта требуемых бумаг.
- Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
- Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.
Специфика МСЭ: запланированная и преждевременная
- Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
- Для инвалида 2-й группы – каждый год;
- Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
- Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.
Какую документацию необходимо предоставить МСЭ для переоформления инвалидности 1, 2 и 3 групп
Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.
Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2022 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.
Инвалидность без указания срока переосвидетельствования (или пожизненная группа) очень привлекательна для претендентов, ведь при ее получении не нужно будет в дальнейшем тратить время, средства и силы на сложную, но обязательную процедуру периодического подтверждения статуса. Однако такая группа показана не всем и не всегда, существуют условия для ее назначения:
Бессрочная инвалидность 1,2 и 3 группы без указания срока переосвидетельствования
Нужно сохранять все бланки анализов, выписки из ЛПУ. Они должны демонстрировать не только реальную картину приложенных пациентом усилий на пути к реабилитации, но и подтверждать устойчивую стадию патологии, из-за которой человек не может работать и нуждается в материальной поддержке, защите со стороны государства.
Если человеку отказали в продлении инвалидности, он обязательно получает справку, которая содержит результаты проведенных анализов и заключение врачей. Отказ о продлении инвалидности пациент может обжаловать. Делается это в Федеральном бюро или в суде. У них же можно подробно узнать о том, как продлевать инвалидность так, чтобы не отказали.
- онкологией,
- доброкачественными образованиями, локализованными в коре головного мозга, которые нельзя удалить хирургическим путем,
- глухотой, слепотой и слабоумием,
- серьезными дефектами, локализованными в руках и ногах,
- расстройствами психики.
Когда группа инвалидности устанавливается без уточнения срока и переосвидетельствование в 18 лет
Не рекомендуется отказываться от переосвидетельствования и пропускать сроки. Если это произошло, его инвалидность будет снята и он не сможет больше пользоваться теми льготами, которые ему были предоставлены. Также он не сможет получать пособие.
1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2022 г. N 1697 “О Временном порядке признания лица инвалидом”
9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.
Временный Порядок признания лица инвалидом
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:
При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.
Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.
Где происходит плановое и досрочное переоформление инвалидности
- Продление срока признания статуса инвалида происходит автоматически. Это имеет ключевое значение. Соответственно, таким лицам не нужно собирать документы и проходить медицинские обследования;
- Нет необходимости в посещении отделений медико-социальных экспертиз. Они осведомлены о новом порядке и продляют инвалидность на основании уже имеющихся документов, которые были собраны при предыдущих обследованиях;
- Не потребуется посещать и отделение пенсионного фонда для оформления пенсии в связи с инвалидностью. Пенсионный фонд также информировано новых правилах. Поэтому, начисление пенсии также происходит в автоматическом режиме без каких-либо дополнительных действий со стороны самих лиц.
Заключение комиссии оглашается гражданину в присутствии всех членов экспертного состава и вносится в акт о проведенной экспертизе. В документ также вносится ряд сведений и справок, на основе которых было сделано заключение.
Заключение специалистов МСЭ
Для успешного прохождения экспертизы важно не только собрать все необходимые документы и результаты анализов, но и психологически подготовиться к процедуре. Решение принимается членами экспертного состава на основе оценки ограничение жизнедеятельности, при этом важную роль играет впечатление, которое производит гражданин на членов комиссии. Поэтому нельзя вести себя агрессивно или обижаться на некорректные вопросы. Отвечать следует спокойно и точно. При этом реакция смущения на вопрос будет гораздо лучше нетерпения и злости. К числу наиболее часто задаваемых вопросов, к которым нужно быть готовым, относят:
Переосвидетельствование инвалидности, документы необходимые для МСЭ
Заключение МСЭ является результатом работы экспертной комиссии. Состав специалистов комиссии зависит от бюро и его профиля. Экспертизу главного бюро осуществляют четыре врача разного профиля, эксперт по реабилитационной работе, социальный работник и психолог. Штатный состав бюро по месту жительства включает тех же специалистов, что и главное бюро, но количество врачей различного профиля меньше (три медицинских работника). Сотрудники комиссии принимают решение на основе большинства голосов.
К последним относятся нестандартность размеров тела, деформированная голова. Оформление второй группы инвалидности производится в том случае, если в результате травм, заболеваний ограничивается жизнедеятельность, проявляются постоянные расстройства функционирования организма. Больному требуется соцзащита, реабилитационные меры.
Болезни, которые приводят к инвалидности
Многие интересуются, можно ли водить машину инвалиду второй группы. Ответ на данный вопрос можно получить в ходе проведения МЭСК. Где врачи после оценки состояния здоровья, проверки всех анализов и назначенного обследования смогут оценить, насколько лицо может управлять автомобилем. Не скажется ли это на его здоровье, не будет ли опасно для окружающих.
Трудовая деятельность
Имеются 50 % скидки на покупку ЖД билетов, оплаты за речной, воздушный транспорт. Кроме того, если имеется необходимость, то у железнодорожного транспорта есть услуга проезда в инвалидном вагоне, присоединенном к поезду. Данная льгота действует на период с 1 октября до 31 мая. Безработный инвалид 2 степени освобождается от оплаты лекарственных препаратов, которые выписываются врачом и находятся в специальном перечне. Работающие инвалиды оплачивают 50 % стоимости лекарственных препаратов.
В зависимости от того, насколько тяжелым является то или иное заболевание, человеку может быть присвоена первая, вторая или третья группа инвалидности. Кроме того, группа может быть изменена на переосвидетельствовании в зависимости от того, каким образом изменилось состояние здоровья человека.
- людей, у которых проблемы со здоровьем возникли еще при рождении (в том числе речь может идти о детях, которым может быть присвоена категория «инвалид детства»);
- люди, которые перенесли какое-то тяжелое заболевание в силу своей профессиональной деятельности (например, при работе в тяжелых или опасных условиях труда);
- люди, перенесшие заболевание, возникновение которого не связано с врожденными пороками или профессиональными заболеваниями (например, онкологические заболевания, заболевания сердца, ампутации конечностей и т. д.).
👇 Содержание и сроки действия разных групп инвалидности
Однако данный перечень нормативных актов нельзя считать исчерпывающим, так как разные нюансы прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и присвоения инвалидности могут содержаться в других законах и подзаконных актах.
Процедура прохождения комиссии напоминает диспансеризацию – врачи будут интересоваться не только состоянием вашего здоровья, но и причинами, по которым произошел ущерб для вашего здоровья, допустим, условиями труда на работе. Так что усвойте — для того, чтобы подтвердить инвалидность документально, необходимо как можно больше и подробно рассказать специалистам о том, какими были обстоятельства развития болезни и получения какой-то травмы. Подготовьтесь к этому заранее.
После того как вас признают инвалидом, вы получите на руки справку, которая подтвердит данный факт, и программу дальнейшей реабилитации. С этими документами обращайтесь в управление социальной защиты, чтобы оформить пенсию по инвалидности и прочие причитающиеся вам пособия и льготы.
Инструкция по подтверждению группы инвалидности
Первым действием для подтверждения инвалидности будет обращение к лечащему врачу по вашему месту жительства. Лишь он сможет выдать направление на МСЭ — медико-социальную экспертизу . В случае отказа врача обращайтесь в управление социальной защиты населения. Если же вас не направят на МСЭ ни в одной инстанции, то потребуйте справку об отказе в оформлении инвалидности, а уже с ней обращайтесь в бюро МСЭ самостоятельно.
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Несколько слов о признании лица инвалидом
– расторжение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если работник-инвалид отказался от предложенной ему работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо у работодателя отсутствует подходящая ему работа в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности;
НДФЛ с выплат работникам-инвалидам
Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Система социального страхования России предусматривает заботу о гражданах, потерявших возможность полноценно трудиться и зарабатывать на жизнь самостоятельно по состоянию здоровья. Инвалидность, как врачебная оценка состояния здоровья человека, утверждена законодательно и дает право на получение денежной помощи из госбюджета или получение льгот в лекарственном обеспечении, транспорте и санаторно-курортном обеспечении. Подтверждение инвалидности для оформления пособия в 2022 году потребует серьезной медицинской диагностики.
Статус инвалида
При постановке человека на учет именно как инвалида, помимо общей оценки его физиологического состояния здоровья, специальная комиссия оценивает возможность индивидуума зарабатывать на жизнь собственными силами. Только достойный уровень ежемесячного дохода дает человеку шанс быть полноценным членом социума, активно участвовать в его жизни. Поэтому общество финансово поддерживает людей, лишенных такой возможности не по своему выбору. При этом неважно, стал человек инвалидом в результате пороков здоровья от рождения или в процессе жизни перенес несчастный случай, нанесший его здоровью существенный удар.
Кого признают инвалидом
То есть инвалидность признается бессрочной, если фактически признано отсутствие возможности на улучшение состояния гражданина. Либо вопрос трудоспособности просто становится не актуальным в связи с достижением гражданином предпенсионного или пенсионного возраста.