Стоит платить или нет? Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила). И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов. А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе. Последствия Неблагоприятные: постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет); уведомления от Управляющей компании; просрочка платежей и начисление пеней; судебное разбирательство. Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.
Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер. В 2022 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт. Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным. То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д. Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?! Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу.
Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет. Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию. Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями. Вопрос о том, кто может не оплачивать капитальный ремонт и что относительно этого говорится в судебной практике, мы детально рассматриваем в этой статье. Смотрим положения закона Плата за капремонт — обязательна или добровольна?
С 2022 года россияне платят взносы за капитальный ремонт. Тариф варьируется от региона к региону, уже отработана схема консолидации средств, однако вопросы о законности таких взносов все еще не утихают. Сегодня разберемся, какие работы предполагает капремонт жилых домов, обязательно ли за него платить, и рассмотрим другие вопросы по данной теме.
Закон о капремонте жилых домов
Муниципальная власть в лице департамента по тарифам устанавливает минимальный размер взноса (тариф) на капремонт жилого дома на своей территории. По умолчанию он применяется во всех жилых домах населенного пункта, но жители могут его изменить в сторону увеличения, если пожелают. Сбор за отдельно взятую квартиру или помещение рассчитывается как тариф, умноженный на общую площадь помещения.
Кто может не платить
Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.
Вплоть до конца 2022 года часто проходили митинги с лозунгами, требующими отмену платежей за капитальный ремонт. В третьем квартале 2022 года в Конституционный суд был подан иск об изменении контекста, говорящего об обязательности «капитального взноса», основываясь на том, что идет активная застройка новых домов. К тому же многие плательщики могут не дождаться улучшения их многоквартирного дома в силу возраста. После появления этой информации в интернете многие перестали оплачивать взносы мотивируя тем, что возможно отменят плату за капитальный ремонт и всем простят долги. Как же они сильно заблуждались.
Вопросы, слухи, сомнения по обязательности платежей
Прежде всего, капитальный ремонт — это не только добровольное пожертвование, но и обязательная плата, созданная для улучшения жилищных условий в стране. Тот, кто считает, что государству есть прямая выгода из таких сборов, частично прав. Да, конечно, государство сохраняет определенное количество средств, которые прежде шли на ремонтирование частной собственности многоквартирных домов граждан, но ведь тем самым повышаются отчисления на иные направления, например, в 2022 году увеличивался бюджет здравоохранения.
Вопросы юристу от собственников
Представляет собой общий счет, созданный субъектом РФ, куда ежемесячно поступают денежные средства от каждого жилого помещения. Затем, специалист-оператор подсчитывает накопления, далее уполномоченные лица на заседании выносят решение о том, на что именно потратить сбережения.
- государство в полной мере реализовало один из основных принципов права собственности – несение владельцами квартир бремени расходов по содержанию собственного имущества (общее имущество многоквартирного здания в равной степени принадлежит всем собственникам);
- с государственных и муниципальных органов фактически было снято обязательство по проведению капитального ремонта домов, так как расходы на эти мероприятия составляли значительную часть бюджетов;
- путем аккумулирования поступлений от взносов собственников средства на проведение полноценного капитального ремонта должны храниться на специальных целевых счетах.
Суть проблемы
Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут наступить за неисполнение данной обязанности? Поскольку данная выплата прямо регламентирована федеральным законодательством, уклонение от перечисления взносов за капитальный ремонт будет являться нарушением правовых норм.
Платить или нет
С момента введения для владельцев жилых помещений взноса за капремонт не перестают возникать вопросы о законности взимания платы. Это связано не только с существенным размером ежемесячных взносов, но и неопределенностью в сроках проведения ремонтных работ.
Отказ или воздержание от оплаты выставленного счета чреват образованием значительной задолженности. Сначала должника на регулярной основе будут оповещать почтовыми извещениями и телефонными звонками о наличии долга.
Отчётность по расходованию средств предоставляется непосредственно собственникам квартир. Денежные средства начисляются ежемесячно, а затем попадают под расходование. При необходимости в многоэтажном здании ремонтные работы будут произведены в самые короткие сроки.
Отдельный счет
Жилищный кодекс РФ закрепляет обязанность за собственниками жилья осуществлять содержание и ремонт жилья за личные средства. В том числе уплачивать взносы каждый месяц на капремонт имущества в многоквартирном здании, входящего в состав общего.
«Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме за период
с 1 апреля 2022 г. по 30 июня 2022 г
».
Что конкретно написано в Указе о капитальном ремонте?
По данным Минфина, ежегодно на компенсацию расходов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста, из федерального бюджета выделяется почти четыре миллиарда рублей. Данная норма действует во всех регионах России.
Налог и пенсионеры
Во-первых, платить должны собственники квартир, т.е. лица, которым квартира принадлежит на правах частной собственности (личной или совместной) в результате приватизации, купли-продажи, дарения, наследования, отступления и т.д.
Значения минимального взноса разнятся в зависимости от региона, но большими их не назовёшь. В Томской области, например, это 6,55 руб. за 1 кв. м площади квартиры, в Новосибирске – 6,45, в Москве побольше — 17 руб.
Первый — можно перечислять их в общий региональный фонд, предназначенный как раз для проведения капитальных ремонтов. Тогда ими распорядится региональный оператор (РО), он отвечает за ремонт домов в регионе, имеет график и действует в соответствии с ним.
Где хранятся деньги, собранные для капремонта
Будет начисляться пеня (0,5-5% от суммы платежа), затем пойдут штрафы, а там последует и решение суда о принудительном взыскании задолженности, плюс начисленная пеня и штрафные суммы, плюс судебные издержки – всё в соответствии с законодательством. То есть, обойдётся демарш дорого, и нервов потратится много.
Когда «капремонт» только-только появился в платежках, нашлись «наглецы», которые заявили, что не будут платить принципиально. «Заплатил один раз — считай, все, подписал с ними договор», — говорили они. «Посмотрим-посмотрим», — не без зависти к смельчакам думали в 2022 году те, кто начал покорно оплачивать новый побор. И вот прошло пять лет.
Ежемесячный взнос на капремонт камнем висит на шее россиян. Камень этот не такой тяжелый, способный утащить на дно, как ипотека. Однако многие граждане испытывают злость и раздражение, наблюдая, во что вкладываются деньги, отрываемые от их скромных семейных бюджетов. Корреспондент Uralweb.ru лично знает две истории, в которых люди принципиально не платят за капремонт.
«Взносы на капитальный ремонт являются обязательными для собственников квартир, расположенных в многоквартирных домах. Это следует из статьи 169 ЖК РФ. Не платить такие взносы — значит, не исполнять прямую обязанность собственника по содержанию своего имущества, что недопустимо.
Согласно законодательству, оплату за услугу обязаны вносить абсолютно все владельцы жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Исключением считаются лишь малообеспеченные граждане, получающие льготы и материальную помощь от государства. Помимо них полностью освобождаются от уплаты за капремонт ветераны войны и труда. И лишь только некоторые категории граждан получают скидку на услугу.
Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.
Это требование вполне законно и подробно расписано в Жилищном кодексе. При этом его можно считать вполне объективным и полезным, поскольку многие люди давно в курсе, что жилой фонд находится, мягко говоря, в ужасном состоянии. И все это может привести в ближайшие несколько лет к авариям. То есть, принимая на себя обязанность оплачивать определенную сумму за капремонт, собственник жилья заботится прежде всего о себе, а в первую очередь о собственной безопасности. А так ли это оказывается на деле?
💵 Невозможность отследить движение накопленных средств. Большинство взносов накапливаются в региональных фондах и распределяются по решению местных властей. При этом сами плательщики никак не могут отследить, на что в действительности направлены их взносы, какой объем работ был проведен, по какой цене закупили материалы, сколько заплатили мастерам, а главное, была ли необходимость в проведении ремонта и был ли он выполнен в действительности. Результаты проверок свидетельствуют о том, что в данной сфере распространена практика хищений средств из фонда, неправомерного их распределения и злоупотребления служебным положением при выборе подрядчиков. Поэтому, многие собственники сомневаются в том, что их деньги не будут растрачены или использованы в личных целях.
Оплата капитального ремонта — обязанность собственника жилья, которая закреплена в ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ. Невыполнение обязательств приводит к образованию долга, начислению пени и штрафным санкциям. Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Ежемесячно на долг за капремонт начисляется пеня по ставке 1/300 за каждый просроченный день. При образовании крупной суммы задолженности государство вправе отсудить недвижимое имущество через законодательные органы власти. Если разбирательство дойдет до суда и ответчика признают виновным, кроме задолженности нужно будет компенсировать судебные издержки. Кроме того, наличие какой-либо задолженности за квартиру будет препятствовать оформлению сделки купли-продажи, дарения, наследования. В теории, из-за долга можно лишиться льгот и субсидий.
Что будет если не платить за капремонт: ответственность и наказание
Статья расходов на капитальный ремонт не входит в ежемесячный тариф, который собственники квартир платят за содержание придомовой территории, подъездов, текущий ремонт, проверку коммуникаций и систем. Капремонт — это отдельная статья, которая включает расходы на восстановление:
Нужно ли оплачивать квитанции за капитальный ремонт? Требование Жилищного кодекса говорит о том, что взносы оплачиваются в обязательном порядке, поскольку жилой фонд постепенно изнашивается и затраты на его восстановления ложатся на плечи собственников. Поэтому платить их нужно в целях собственного комфорта и безопасности. Но есть ряд условий, когда можно избежать платы за капитальный ремонт.
Как вернуть деньги за капитальный ремонт?
Статья 169 Жилищного кодекса определяет ряд условий, соответствие которым даст возможность предоставления компенсации понесенных расходов за капремонт. Только выполнение всех условий сразу предоставит это право:
Льготы инвалидам
Лицам, имеющим статус ветеран труда, также предоставляется льгота по капремонту, в том числе и нетрудоспособным членам семьи, находящимся на их иждивении. Она составляет половину суммы взноса из расчета минимального размера по региональному закону и с учетом площади жилья, занимаемого гражданином и его семьей.
Важно! Если человек не относится ни к одной из перечисленных категорий, но желает отказаться от перечисления средств на капитальный ремонт, такое решение будет не обоснованным с законодательной точки зрения.
Если человек осознанно отказывается делать взносы на капитальное восстановление дома, в котором он проживает, его ждет определенная ответственность. Изначально Управляющая компания будет присылать уведомления с обозначенным долгом и предложением оплатить его в установленное время. Если человек откажется погасить задолженность, будет начисляться пеня, увеличивающая общую сумму. Впоследствии есть вероятность подачи иска в суд для принудительного взыскания накопившейся суммы. Также в качестве наказания используется аннулирование льгот и субсидий, которыми человек пользовался раньше.
Как не платить за капремонт, не нарушая закон
Закон четко определяет категории лиц, которые могут частично оплачивать ремонт или освободиться от его финансирования в полном объеме. Например, Федеральный закон № 399 от 12 декабря 2022 говорит о том, что масштабные восстановительные работы по приведению здания в должный вид не обязаны финансировать следующие категории населения:
Что такое капремонт? Когда приходит квитанция на капремонт, жильцы дома хотят сначала убедиться в качестве проведенных работ, в их объеме. Но даже удостоверившись в том, что ремонтные работы в многоквартирном доме проводились, они не спешат с оплатой.
Изменения в оплате услуг ЖКХ
Если учесть данные факторы, сумма платежей может отличаться в разных домах. Но чаще заметна разница именно по регионам, причем она может быть достаточно существенной. Это и вызывает большинство протестов, неуплату квитанций по капитальному ремонту.
Работы в квартирах
Если пришел платеж с дополнительной графой на капремонт, жильцы дома должны понимать, что никто, кроме них, не будет оплачивать ремонт лифта, протекающей крыши, протечку труб. Поэтому вопрос, платить или нет, нужно решать с учетом того, в каком доме хочется жить.
Ранее член Комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов сообщил «Парламентской газете», что в Госдуму будет внесён проект поправок в Жилищный кодекс. В частности, он касается уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройках.
Размер взноса за капитальный ремонт домов в СПб
— Здесь вообще придумывать и додумывать ничего не надо. Правительство утвердило индексы тарифов по регионам, то есть предельные значения, за которые региональные власти выходить не должны», — отметила эксперт.
Новостройки на пять лет могут освободить от взноса на капремонт
В части регионов власти уже сообщили что в следующем году будет увеличена плата на капитальный ремонт в многоквартирных домах. Сообщается что увеличение взносов состоится из-за увеличения цены на сами строительные материалы, необходимые при осуществлении ремонтных работ.
- капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
- капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
- кровельные работы;
- капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
- капитальный ремонт фасада жилого дома;
- капремонт фундамента МКД.
Соотношение с текущим ремонтом
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Проведение капремонта жилых домов
Получив судебное решение о взыскании долга, фонд обратится к приставам, которые вправе заблокировать карточки, описать и изъять имущество, запретить выезд из страны до погашения задолженности. Плюс на должника «повесят» исполнительский штраф за неуплату долга добровольно.