Так статья 20 ч. 1 ЗК РФ говорит что: «В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.»
Вместе с тем, считаем что принципы (нормы) гражданского права должны носить общий характер о праве собственности на землю, но не регулировать эти отношения, так как эта функция входит в земельный кодекс в соответствии с ч. 1 статьи 2 и ч.1 статьи 3 Земельного кодекса РФ. В.К. Андреев считает, что анализ норм ЗК РФ о праве частной собственности на земельные участки, их сопоставление с нормами гл. 17 ГК РФ о праве собственности и других вещных правах на землю подтверждает целесообразность исключения из ГК РФ упомянутой главы.
Похожие материалы
Как мы знаем, предметом гражданского права являются имущественные и личные неимущественные отношения (ст. 2 ГК РФ). Предметом же земельного права в соответствии со ст. 3 ЗК РФ, определяется как совокупность правовых норм, регулирующих различные сферы отношений, возникающих по поводу использования и охраны земель, то есть земельные отношения. Названные два вида общественных отношений нельзя отождествлять, вместе с тем не следует, не замечать их известной, близости. Особенность земельного права его предмета в том, что с одной стороны, земля – имущество, отношения, по использованию которого в определенной части могут регулироваться нормами земельного и гражданского законодательства.
В соответствии с п. 4 ст. 31 ЗК орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением их для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов РФ.
- об ограничении свободы осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения землей, если оно наносит ущерб окружающей среде (в п. 3 ст. 209 ГК РФ шире: если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц);
- о разграничении действия норм гражданского и земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.
Право собственности и иные вещные права на землю
Таким образом, право пожизненного наследуемого владения конкретными земельными участками сохраняется в России постольку, поскольку будет осуществляться их наследование. В случаях, если по причинам, указанным в ГК РФ, наследование по закону и завещанию невозможно: отсутствуют наследники, либо никто из них не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), — имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ст. 1151 ГК РФ).
Основное сходство земельного, экологического и других природоресурсных отраслей (водное, горное, лесное) заключается в том, что они регулируют однородные общественные отношения по использованию и охране соответствующего природного ресурса, что обуславливает единство целей, задач и принципов.
Также можно проследить определенное взаимодействие между земельным и гражданским правом. Гражданское право регулирует имущественные отношения, но при этом оно не в состоянии отразить и учесть специфику земельных участков, как разновидности природных объектов. Иными словами можно сказать, что гражданское право определяет внешнюю сторону общественных отношений, формулируя общие требования к порядку заключения сделок с недвижимостью, а земельное расширяет данные требования.
Сравнение земельного и административного права
Земельное право как отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, участники которых имеют взаимные субъективные права и обязанности в сфере использования и охраны земель.
Поэтому данная отрасль никогда не должна оставаться без внимания. Тесная взаимосвязь прослеживается через нормы, которые показывают, как относятся определённые категории земель к охраняемым и запретным зонам. Кроме того, среди всего многообразия участков выделяются те, которые являются культурным населением, памятниками природы, а также достоянием человечества. Такие земли выделяются в особую категорию, к которой применяются соответствующие меры по охране.
Современный вектор развития земельного законодательства ориентирован на создание комплексной отрасли права. Это значит, что Земельный кодекс – основополагающий нормативно-правовой акт данной области, который будет включать нормы, заимствованные из других юридических областей. Данная отрасль будет постепенно приобретать комплексный характер.
Уголовное право
Преобладающими являются такие преступления, как нерациональное использование, загрязнение, приведение в негодность земельных ресурсов. За подобные деяния суд может назначить как небольшую меру наказания в виде обязательных работ, так и присудить лишение свободы – всё зависит от тяжести совершённого проступка и появившихся последствий.
7) нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов: планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, изъятие земельных участков и иные вопросы.
Предметом отрасли земельного права являются общественные отношения по поводу земли, связанные с распределением, использованием и охраной земель. Земельные правоотношения – отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, земельными участками, а также по поводу государственного управления земельными отношениями. Определение понятия «земельные правоотношения» приведено в ст. 3 ЗК РФ, где под этим видом правоотношений признаются общественные отношения в области использования и охраны земель как основы жизнедеятельности народов, проживающих в России. Согласно указанному нормативному акту, к отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия народов РФ применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное и иное законодательство, специальные федеральные законы.
Понятие и предмет земельного права
Императивный метод характеризует регулирование земельных отношений на властно-императивных началах, когда юридическое воздействие исходит только сверху от государственных органов, положение субъектов определяется отношениями субординации, юридическим неравенством сторон.