Каковы условия признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим), какие для этого необходимы документы, адреса отделений Управления социальной защиты населения в Ростове-на-Дону, сроки принятия решения и выдачи справки уполномоченным органом.
Условия
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
Госпошлина
Дополнительно могут потребоваться другие документы, подтверждающие необходимость признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим): справки из медицинских учреждений, решения суда, справки о размере алиментов/пособий, справки об оказании платных образовательных услуг, СНИЛС и т. д.
- бабушкой и дедушкой;
- приемными родителями/детьми;
- отчимами и мачехами;
- падчерицами и пасынками;
- некоторыми иными родственниками, зарегистрированными и проживающими в одной квартире.
Чьи доходы учитываются?
Существенной разницы между двумя данными вариантами нет, особенность МФЦ в том, что это ведомство является лишь посредником для передачи документов уполномоченным службам – это может повлиять на сроки обработки обращения.
Размер дохода в Москве и Санкт-Петербурге
- мать, воспитывающая двухлетнего ребенка, не получает никаких финансовых начислений из-за нахождения в отпуске по уходу за малышом;
- отец официально трудоустроен – его заработок составляет 20 тысяч рублей в месяц;
- на ребенка начисляется пособие по уходу в размере 50 рублей;
- бабушка не работает, но вышла на пенсию и получает ежемесячные выплаты суммой 14 тысяч рублей.
- Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
- Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».
Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.
Какая семья является малоимущей?
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 675,15 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 004,12 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 143,96 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 28 511,4руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
3. При оценке нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности состав семьи определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, определяющими порядки предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям.
1. Настоящий Порядок определяет правила оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям в соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» и от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» (далее – малоимущая семья).
В соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» и от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале» Правительство Ростовской области постановляет:
Законодательство
Документы
Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Какого числа приходят пособия?
Каждая семья, средний доход которой будет ниже, чем установленный официально региональный прожиточный минимум, может претендовать на статус малоимущей. Для определения этого показателя, необходимо суммировать весь официальный доход семьи за последние три месяца разделить на три, а затем на количество человек в семье. Результатом будет среднемесячный доход на одного человека. Если значение для одного человека ниже прожиточного минимума, установленного региональными властями, семья может получить статус малоимущей.
Выплаты малоимущим семьям в 2022 году
Другая важная мера поддержки семей — материнский капитал. Это целевые выплаты, полагающиеся всем категориям населения, вне зависимости от уровня доходов семьи. На 2022 год размер материнского капитала за первого ребёнка составляет 466 617 руб, на второго — 150 000 руб, и на третьего государство оплачивает ипотеку на 450 000 рублей.
— адресная социальная помощь — одна из форм государственной социальной помощи, предоставляемой органами государственной власти области и местного самоуправления за счет средств бюджета области и иных средств, оказываемой отдельным категориям малоимущих жителей области на основе индивидуального подхода с учетом уровня получаемых доходов;
Статья 2. Основные принципы оказания адресной социальной помощи
Основанием для отказа в предоставлении адресной социальной помощи или прекращения ее предоставления является факт сообщения заявителем или получателем недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Областного закона.
Статья 12. Обжалование действий службы адресной социальной помощи
6. Адресная социальная помощь оказывается с момента определения права на ее получение единовременно или периодически, начиная с месяца, в котором поступили документы от заявителя, но не более чем в течение 6 месяцев в году.
Эти мероприятия не несут конкретной выгоды государству, а являются индивидуально разработанным планом для малообеспеченных граждан, чтобы помочь им наладить свое материальное состояние. Государство может прописать такие пункты:
Социальный контракт для малоимущих семей
Каждая семья, средний доход которой будет ниже, чем установленный официально региональный прожиточный минимум, может претендовать на статус малоимущей. Для определения этого показателя, необходимо суммировать весь официальный доход семьи за последние три месяца разделить на три, а затем на количество человек в семье. Результатом будет среднемесячный доход на одного человека. Если значение для одного человека ниже прожиточного минимума, установленного региональными властями, семья может получить статус малоимущей.
Как рассчитать доход для малоимущих семей (формула)?
Социальный контракт — разновидность государственной поддержки, направленная на помощь малоимущим семьям для выхода из сложного финансового положения. Он оформлен в виде специального соглашения, которое заключается между малообеспеченными гражданами и местными органами социальной защиты. В нем описан перечень льгот и субсидий, которые дает государство взамен на выполнение семьей конкретных мероприятий.
- официальная заработная плата;
- доходы от банковских вложений, дивиденды;
- пенсия;
- стипендия;
- выходное пособие;
- авторский гонорар;
- доходы, полученные от имущества;
- иные доходы, полученные членами семьи.
Государство должно заботиться о своих гражданах: поддерживать достойный уровень жизни населения и уменьшать, насколько это возможно, неравенство доходов среди граждан. С этой целью законом предусмотрена система государственной социальной помощи семьям, которые не в состоянии полностью себя обеспечить — малоимущим семьям.
Какая семья может быть признана малоимущей?
- компенсация при оплате услуг ЖКХ;
- выплаты беременным, вставшим на учет по беременности до 12 недель и родившим;
- выплаты на школьников;
- прибавка к пенсии.
Величина преференции определяется как разница между прожиточным минимумом на душу населения и усредненным доходом семейства. При этом она не может быть меньше десяти процентов от базовой суммы, установленной на федеральном уровне для расчета соцвыплат.
Цели адресной поддержки малоимущих.
Малоимущие семьи и одинокие граждане относятся к незащищенным слоям населения. Если доход россиян по независящим от них обстоятельствам не достигает прожиточного минимума, утвержденного в субъекте Российской Федерации, то государство обязуется оказывать помощь. Преференции за счет бюджета имеют различную форму. Так, малоимущие в Ростовской области могут рассчитывать на пособия, льготы и натуральные виды поддержки. Подробнее об этом будет рассказано в статье.
Правовое регулирование вопроса.
Возможность получения адресных пособий и натуральной помощи имеют все семьи или одинокие ростовчане, имеющие доход ниже ПМ по региону. При этом недостижение указанного показателя должно носить объективный характер.
2.Малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста или неработающих инвалидов I и II групп, а также малоимущие одиноко проживающие пенсионеры или инвалиды I и II групп, среднедушевой доход которых не превышает полуторную величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (16579,50 руб.);
Для граждан, относящихся ко 2 категории – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров или неработающих инвалидов I и II групп, а также – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, состоящей из малоимущих одиноко проживающих неработающих пенсионеров или неработающих инвалидов I и II групп.
Для граждан, относящихся к 3 категории – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума для детей в Ростовской области и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды.
Социальное пособие представляет собой разницу между реальным среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом для данной категории граждан. Минимальный порог – 10% от прожиточного минимума, что в среднем составляет 1000 рублей.
С 1 января в Ростовской области изменится порядок предоставления адресной социальной помощи. Об этом 30 декабря сообщила пресс-служба регионального Законодательного собрания. В частности, жители Дона смогут получить помощь двух видов – в денежной форме и путем социального контракта с властями.
С начала 2022 года эту помощь получили свыше 65 тысяч семей на сумму 765 млн рублей. Выплата адресной социальной помощи в виде денежного пособия в 2022-2023 годах рассчитана на 64 тысячи семей, то есть число ее получателей заметно сократится.
Для граждан, относящихся к 1 категории – как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на день подачи заявления и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Для граждан, относящихся ко 2 категории – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров или неработающих инвалидов I и II групп, а также – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, состоящей из малоимущих одиноко проживающих неработающих пенсионеров или неработающих инвалидов I и II групп.
Для граждан, относящихся к 3 категории – как разница между полуторной величиной прожиточного минимума для детей в Ростовской области и величиной среднедушевого дохода малоимущей семьи, в составе которой имеются дети-инвалиды.
-
свидетельство о браке или разводе; свидетельство о смерти одного из супругов, если потребуется; паспорта тех членов семьи у кого они есть; свидетельства о рождении детей; справки о доходах по форме 2-НДФЛ для физических лиц или 3-НДФЛ для юридических лиц и ИП за 3 последних месяца; справки о получении стипендии, пособий, других выплат за 3 последних месяца, если имеются; выписку из домовой книги, подтверждающую, что члены семьи проживают вместе; справку о составе семьи по форме №9; копии трудовых книжек; справку из центра занятости для безработных; выписку из ЕГРН на всех членов семьи, в которой указан перечень принадлежащего им имущества; ИНН родителей и детей; банковские реквизиты счета или карты.
По закону, если любые пособия были начислены сверх нормы по вине исполнительных органов, то семье не нужно ничего возвращать (исключение только обычная ошибка в расчетах). В других случаях, если пособие начислено больше чем положено по вине получателя, он должен его добровольно вернуть. Если добровольно погашать задолженность получатель не хочет, то с него взыскивается эта сумма в судебном порядке.
Пособие многодетным малоимущим семьям
-
на основании договора социального найма (подразумевается, что жилье нельзя продать или обменять, но в нем можно прописаться и приватизировать его). После приватизации, кстати, квартиру можно будет продать, но придется заплатить НДФЛ. получить субсидию на покупку жилья (действует для тех кто встал в очередь на жилье до 1.01. 2005 года) воспользоваться ипотекой по сниженной ставке.
- Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
- Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
- Это число нужно разделить на количество членов семьи.
- В результате получим средний доход на каждого человека.
- Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
- Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.
Общий принцип присвоения статуса
- Основной пакет:
- паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
- свидетельства о рождении малолетних детей;
- справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
- все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
- реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
- Дополнительный пакет:
- пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
- частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
- может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.
Скачать для просмотра и печати