Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Однако решение по предложенному законопроекту до сих пор не принято. Законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму еще 3 апреля 2022 г., однако по нему не прошло ни одного чтения. Планировали рассмотреть его 16.12.2022 г., но чтение так и не состоялось. При этом в своем Заключении к проекту Правительство РФ предложенную инициативу не поддержало, указывая на то, что принятие такого закона поставит ветеранов в преимущественное положение по отношению к другим россиянам. Кроме того, Кабмин указал на значительные расходы бюджета, которые потребуются для реализации предложенных мер.
Стоит пояснить, что 3212,04 руб. будет ежемесячно выплачиваться в том случае, если ветеран полностью отказался от получения набора социальных услуг (НСУ) в натуральной форме и вместо этого выбрал денежную компенсацию. Причина в том, что денежный эквивалент НСУ закладывается в сумму ЕДВ. Если же ветеран БД пользуется какими-либо услугами из социального набора, их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты.
Размер ЕДВ ВБД в 2022 году (таблица)
Для получения ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ или МФЦ. Подать такое заявление также можно и через Личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг.
Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 3782,94 руб.).
Стоимость НСУ входит в состав суммы ЕДВ. Поэтому если ветеран БД пользуется какими-либо услугами из НСУ, их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты. Перечень предоставляемых услуг установлен в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Размер ЕДВ с 1 февраля 2022 года, в случае, когда НСУ заменяется денежной компенсацией
С 1 февраля 2022 г. сумма НСУ аналогично будет проиндексирован на 3,8%, и его размер НСУ составил 1198,95 руб. При этом изменилась и стоимость услуг, входящих в НСУ:
Согласно проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» с 1 февраля 2022 г. устанавливается коэффициент индексации 1,049, в том числе для выплаты, предусмотренной статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах». 1
Также с 1 апреля 2022 года в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2022 г. № 388-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» увеличится на 2,6% надбавка, выплачиваемая военным пенсионерам, являющимся ветеранами боевых действий, предусмотренная ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и составит 1840,61 руб., т.е. увеличится на 46,64 руб.
Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерена военной службы, боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре
Анонсированное парламентариями «Справедливой России» увеличение размера пенсионного пособия до полной суммы денежного довольствия военнослужащих (примерно на 25%) не прошло первое чтение и было отклонено Минюстом и Минфином.
Отказ в повышении пенсий
Члены Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрили законопроект, и он должен был быть рассмотрен в июне 2022 года. Впоследствии дата рассмотрения была перенесена на ноябрь 2022 года. Других новостей по данному вопросу пока нет.
Увеличение выплат ветеранам
- Предложение увеличения пенсий только отдельным категориям ветеранов боевых действий. Парламентарии посчитали, что делать их привилегированными неправильно.
- В инициативе не были указаны источники и способы финансирования проекта. Это нарушение Бюджетного кодекса.
- Министры посчитали, что увеличение расходов федерального бюджета окажется слишком велико.
- Законопроект был одобрен МВД и ФСБ. Но прежде чем он вновь будет рассматриваться, инициаторам придется переработать основные положения.
Для того чтобы стать обладателем дотации, гражданину потребуется обратиться в региональное подразделение органа социальной защиты. Обратившись, нужно написать заявление на получение дотаций и предоставить необходимый пакет документации.
В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.
Что такое ЕДВ и кому она выплачивается
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Напомним, что его финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2022 сумма увеличена на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Виды пенсий ветеранов
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Как рассчитывается пенсия
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Это общие льготы, конкретизируются они в других статьях ФЗ-5 и статьях других законов. В соответствии со ст. 23.1 ветеранам положена также ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), индексируемая ежегодно. В 2022 году она равна 3 062 рубля.
Участники вооруженных конфликтов в отставке в соответствии с законодательством РФ имеют ряд льгот. Это не единая группа льготников, в законе она делится на категории. Перечень, виды и объемы преференций у представителей этих категорий разные.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В законе о ветеранах боевых действий в целях применения льготы выделяется несколько групп ветеранов, например, указаны участники конфликта в Сирии, лица, работавшие в Афганистане (у них льгот гораздо меньше). В трех приложениях к закону перечислены военные конфликты, участники которых считаются ветеранами боевых действий. В том числе указан вооруженный конфликт в Чечне в 1994-1996 годах, контртеррористическая операция в Северо-Кавказском регионе с 1999 года.
В 2022 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).
- страховая часть – трудовая пенсия полагается им наряду с военной и пенсией по инвалидности, на них также распространяются различные федеральные и региональные надбавки;
- социальная пенсия – назначается при условии установления инвалидности;
- государственная пенсия – она положена ветеранам, обладающим соответствующей выслугой. Так, ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда в период блокады доплата составляет 100-250% от социальной пенсии.
Виды пенсий ветеранов
Ветеранский размер пенсии зависит от нескольких факторов: суммы денежного довольствия во время воинской службы и выслуги лет (времени прохождения службы в горячей точке). При этом он не должен быть меньше прожиточного минимума (иначе ПФР обязан компенсировать разницу).
Вы либо сами не поняли, о чем идет речь, либо вводите нас в заблуждение. У инвалидов помимо ЕДВ есть еще НСУ. Вот в НСУ (набор социальных услуг) как раз и входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Если Вы выбрали изначально монетизированный вариант НСУ, то тогда другой вопрос – даже если Вы сейчас подали заявление на замену его натуральной формой, то в натуральном виде сможете получить не раньше следующего года, поскольку таковы действующие правила. Но до этого времени Вы будете получать деньги вместо натурального НСУ.
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
Размер ежемесячной денежной выплаты в 2022 году
В данном случае указание Вашего адреса ничего не меняет. Это федеральная выплата. Ее оформляют и получают через территориальные отделения ПФР и именно там Вам могут пояснить точную причину задержки или приостановления Ваших выплат.
Ветеранам боевых действий, перечисленным в пунктах 1 – 4 ст. 3 закона № 5 «О ветеранах», выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер в 2022 году составляет 3062 руб., по сравнению с прошлым годом сумма увеличилась на 3%. Индексация ежемесячной выплаты производится ежегодно 1 февраля.
Звание ветерана боевых действий присваивается лицам, участвовавшим в боевых действиях XX и XXI вв., за исключением Второй мировой войны и ВОВ. Полный список конфликтов, участники которых признаются ветеранами боевых действий, установлен Приложением к закону № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995. В нем перечислены все войны и конфликты, в которых официально принимали участие военнослужащие и представители других силовых органов СССР и РФ.
Какие выплаты получают в 2022 году
Однако на полную сумму могут рассчитывать лишь те получатели, которые письменно откажутся от набора социальных услуг (НСУ). Те ветераны, которые намерены пользоваться НСУ в натуральном виде, получают ЕДВ в размере 1906 руб.
Как и было сказано, в РФ 1.37 миллиона подобных льготников. Увеличение ЕДВ в два раза – серьезное повышение расходов на социальное обеспечение ветеранов БД. Поэтому депутаты откладывают принятие решения, ожидая реакции Минфина и одобрения законопроекта.
На данный момент рассмотрение законопроектов откладывается. Необходимо провести консультации в Минфином, чтобы он изыскал средства для практической реализации имеющихся инициатив. Новые льготы для ветеранов – это миллиарды рублей, которые необходимо найти и выделить на социальное обеспечение.
Нововведения по льготам для ВБД в 2022 году
- если человек встал на учет до две тысячи пятого года, то он может рассчитывать на субсидию из бюджета на покупку жилья;
- в случае постановки на учет после этой даты, обеспечение жильем происходит по тем же правилам, что и для других граждан.
Меры социальной поддержки и всевозможные льготы ветеранам боевых действий предоставляются и на федеральном, и на региональном уровне. Федеральные льготы для ВБД содержатся в ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Они определяются в соответствии с тем, к какой категории относится ветеран БД.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Если какие-либо из данных услуг ветеран получает в натуральном виде, то их стоимость будет вычтена из размера ежемесячной денежной выплаты для ВБД. Таким образом, если гражданин получает все услуги из НСУ, то ему будут выплачивать ЕДВ в размере 1906,94 рубля (с 1 февраля 2022 года — 1979,40 рубля).
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году
- обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями — 889,66 рубля (с 1 февраля 2022 года — 923,47 рубля);
- предоставление путевок на санаторно-курортное лечение — 137,63 рубля (с 1 февраля 2022 года — 142,86 рубля);
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте — 127,77 рубля (с 1 февраля 2022 года — 132,62 рубля).
Несмотря на сокращение социальных программ и объемов финансирования, размер ЕДВ будет пересмотрен в сторону повышения. На это указывает тот факт, что ФСБ и МВД взяли на себя обязательство доработать ранее предложенный законопроект и повторно представить его профильным комитетам. Возможно, в процессе обсуждения будет скорректирована сумма повышения с учетом реальных возможностей бюджета. Более точная информация появится в конце ноября, когда будет готов окончательный вариант законопроекта.
Чтобы узнать, сколько будут ЕДВ, которые положены ветеранам боевых действий с 2022 года, достаточно обратить внимание на реальный уровень инфляции. В текущем году он составил 3,8%.Соответственно, в зависимости от статуса и звания российские ветераны до индексации будут получать денежную помощь в следующем размере:
Выплаты в 2022 году
- узники концлагерей, участники ВОВ и члены их семей – 4173 руб.;
- инвалиды, получившие увечья во время прохождения службы в войсках, – 5562 руб.;
- ветераны боевых действий и жители блокадного Ленинграда – 3062 руб.
ВБД — не только ветераны ВОВ. С полным списком всех категорий можно ознакомиться в ст. 3 Федерального Закона «О ветеранах». Но в целом, ВБД — это военные государственные служащие и сотрудники силовых ведомств, которые были отправлены принимать участие в боевых действиях как на российской (советской) территории, так и за ее пределами. Сюда включены те, кто воевал в Афганистане, Чечне, Сирии с указанием конкретных временных рамок.
Кому положена выплата в 2022 году
Среди «нововведений», который рассматриваются депутатами, отмечают расширение списка ВБД-льготников, возобновление субсидирования (50%) на услуги ЖКХ. Сейчас такая скидка действует только в Москве. Предполагается, что льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий будет распространяться на следующее:
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году: размер выплат
На рассмотрение заявления может уйти до 60 дней. Но только в сложных ситуациях. Обычный порядок предусматривает рассмотрение в течение 30 суток. После принятия решения уведомление отправляют командиру или заявителю, в зависимости от того, кем было осуществлено обращение. При положительном ответе выдают удостоверение под роспись, зафиксировав в специальной книге. В случае отрицательного — абсолютно все документы возвращают заявителю.