Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 16.11.2022 № 214 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Что такое «прожиточный минимум»
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2022 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2022 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2022 – 2022 годы №13 от 21.11.2022г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
Пока же МРОТ в 2022 году в Ростовской области установлен собственный, отличный от федерального, а прожиточный минимум в Ростовской области с 1 января 2022 года равен показателю за 3 квартал 2022 года – так как это последняя опубликованная величина. Читайте подробнее в статье.
Прожиточный минимум: что нового ввели законодатели
ФЗ-473 от 29.12.2022г. установил совершенно новый порядок исчисления прожиточного минимума. За основу теперь будут браться другие показатели, характеризующие доход граждан. Эти изменения касаются как федерального, так и регионального ПМ. Поправки внесены в ФЗ-134 от 24.10.1997г. Законодатели объяснили свою позицию необходимостью модернизировать систему, которая значительно устарела за двадцать с лишним лет. ФЗ-473 вступил в силу с 1 января 2022 года, то есть, его положения уже действуют и должны применяться.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
В соответствии с ФЗ-178 пенсия гражданина, вышедшего на заслуженный отдых, не может быть ниже прожиточного минимума. Для целей применения норм этого закона утверждается отдельный показатель – ПМ для пенсионера. Он формируется раз в год федеральными и региональными властями и вводится отдельным законодательным актом.
Прожиточный минимум и минималка (ПМ и МРОТ) определяются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Показатели по-разному применяются на практике, но имеют одинаковое значение. Они определяют уровень благосостояния населения и используются в социальной политике для назначения и формирования различных доплат.
Особенности установления прожиточного минимума
Так как у регионов разные условия, показатели по субъектам РФ объективно должны быть разными. Читайте, какой установлен МРОТ в Ростовской области на 2022 год и как он связан с прожиточным минимумом с 1 января 2022 года в Ростовской области, устанавливаемом традиционно для работающих, пенсионеров и детей.
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2022 года.
- 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
- 1 307 – за особые условия труда;
- 2 178 – проживающим в сельской местности.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.
Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Обратите внимание, что в 2022 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
До конца 2022 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.
Как будут считать прожиточный минимум в 2022 году
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2022 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
При этом доходы пенсионера, включающие пенсию и другие социальные выплаты, будут доведены при помощи федеральных надбавок до прожиточного минимума, который в Ростовской области составит 9 945 рублей. Увеличение по сравнению с 2022 годом составит 709 рублей.
Для примера — в 2022 году размер пенсии неработающего пенсионера составляет 7700 рублей. Помимо этого он получает федеральную доплату 1 036 рублей до размера прожиточного минимума регионе в этом году (он составляет 8 736 рублей). По итогам индексации на 6,3 процента пенсия увеличится на 485 рублей — до 8 185 рублей.
Общий доход с января 2022 года составит 9930 рублей (9445 руб. + 485 руб. (величина индексации) = 9930 руб.), что превысит величину прожиточного минимума на сумму индексации пенсии — на 485 рублей. Всего же общий доход пенсионера с января увеличится на 1 194 рубля (9 930 руб. минус искомые 8 736 руб.),
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2022 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.
Что входит в показатель прожиточного минимума:
Разбираемся, какой прожиточный минимум (ПМ) назначен в 2022 году в соответствии с постановлением Правительства РФ. Методика расчета ПМ для разных категорий граждан (трудоспособные, дети, пенсионеры) и таблица значений ПМ по всем регионам.
Напомним, что с апреля текущего года право на такую помощь в виде социального пособия получили малоимущие семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Если в составе семьи имеются несовершеннолетние дети – ниже полуторной величины прожиточного минимума для детей в Ростовской области.
В целях повышения социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан, по инициативе губернатора Ростовской области Василия Голубева, было принято решение сохранить полуторную величину прожиточного минимума на одного человека, и после этой даты.
Данной мерой поддержки смогут воспользоваться одиноко проживающие неработающие пенсионеры, одиноко проживающие неработающие инвалиды I и II групп, совместно проживающие неработающие пенсионеры и (или) неработающие инвалиды I и (или) II групп, семьи с детьми-инвалидами.
Для примера — в 2022 году размер пенсии неработающего пенсионера составляет 7700 рублей. Помимо этого он получает федеральную доплату 1 036 рублей до размера прожиточного минимума регионе в этом году (он составляет 8 736 рублей). По итогам индексации на 6,3 процента пенсия увеличится на 485 рублей — до 8 185 рублей.
При этом доходы пенсионера, включающие пенсию и другие социальные выплаты, будут доведены при помощи федеральных надбавок до прожиточного минимума, который в Ростовской области составит 9 945 рублей. Увеличение по сравнению с 2022 годом составит 709 рублей.
Общий доход с января 2022 года составит 9930 рублей (9445 руб. + 485 руб. (величина индексации) = 9930 руб.), что превысит величину прожиточного минимума на сумму индексации пенсии — на 485 рублей. Всего же общий доход пенсионера с января увеличится на 1 194 рубля (9 930 руб. минус искомые 8 736 руб.),
Таким образом, неработающие пенсионеры не смогут получать пенсию ниже нового прожиточного уровня и, как следствие, им будет положена федеральная доплата. Как уточняет правительство, средний размер доплаты по Ростовской области составит 1790 рублей.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2022 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2022 года.
– Законопроектом предлагается увеличить прожиточный минимум для пенсионеров на 8,1%, или на 709 рублей, что составит в следующем году 9445 рублей. Размеры пенсии для неработающих пенсионеров на Дону не смогут быть ниже установленной этой суммы, — поясняет ведомство суть анонсированных изменений.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату. Начисление будет происходить автоматически. То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
С 1 января введён новый МРОТ. Его величина составила 12 792 рубля ежемесячно. Предполагалось, что данный показатель будет меньше. Однако против выступил президент РФ Владимир Путин. Он напомнил, что заработная плата ниже МРОТ — антиконституционна, поэтому допускать такого нельзя.
Какая зарплата должна быть у сотрудников с учетом нового МРОТ в 2022 году
В частности, МРОТ с 01.01 2022 года в России будет составлять 12 тысяч 792 рубля. Причём в регионах устанавливается отдельная величина минимальной зарплаты. Она фиксируется на уровне субъектов РФ специальными соглашениями. Согласно статье 133 ТК РФ МРОТ традиционно больше федерального.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2022 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
Детские пособия в Ростовской области
- 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
- 1 307 – за особые условия труда;
- 2 178 – проживающим в сельской местности.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.
Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары. Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее. Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
На 2022 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2022 года. Новый способ расчета прожиточного минимума в 2022 году Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок.
Выплата на первого или второго ребенка назначается тем семьям, у которых среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов, установленных в регионе за второй квартал предыдущего года. Среднедушевой доход — это сумма, которая приходится в месяц на каждого члена семьи за определенный период. Для сравнения берут размер прожиточного минимума в регионе за II квартал года, предшествующего году назначения выплаты. Если семья обращается за пособием в 2022 году, нужно ориентироваться на прожиточный минимум за II квартал 2022 года.