Налоги, касающиеся коммунальных услуг, постоянно пополняются новыми статьями, в 2022 году пополнил список новый взнос под названием капремонт. Обусловлено нововведение ростом приватизированного жилья, следовательно, квартира частная — содержать должны собственники. Сейчас 90 процентов жилищного фонда России являются частным, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное, муниципальное жилье.
История возникновения взноса
Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2022. Разгорелись споры о правомерности введения. Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2022 года необходимо принять решение о выборе фонда. Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.
Нормативно-правовое регулирование
Срок был оговорен не точный, закон гласит, что жилые здания, введенные в эксплуатацию после вступления закона в силу, имеют право не оплачивать взнос от 3-х до 5-ти лет. Точный срок устанавливает региональное правительство. По истечении срока отсрочки жильцы на собрании определяют вид фонда для будущих отчислений.
Если же говорить о сроках проведения капитального ремонта, то их обычно устанавливает управляющая компания или ТСЖ (в зависимости от той формы управления домом, которую избрали собственники). Как правило, капремонт делают через 10-15 лет после ввода объекта в эксплуатацию.
Квартира в новостройке с момента подписания застройщиком передаточного акта и регистрации права становится собственностью купившего ее приобретателя. Вместе с собственностью на квартиру у него возникает право собственности на общее имущество жилого дома: лестничные марши, крыши, подвалы, чердаки, лифты и т. д. И с этого момента собственник квартиры обязан содержать данное общее имущество.
— Если квартира в новостройке, то почему уже через три года начинают собирать деньги за капремонт (продать ее без налога я могу только через пять лет)? И разве она пять лет не на гарантии у строителей? Объясните, пожалуйста, может, какие-то мои сведения неверны.
В чем разница между обязанностью содержания общего имущества и правом требовать от застройщика устранения недостатков в предусмотренный законом гарантийный срок? Гарантийный срок устанавливается Федеральным законом о долевом участии в строительстве № 214-ФЗ, который говорит, что в течение пятилетнего срока собственник квартиры вправе требовать устранения недостатков объекта долевого строительства, возникших в этот период. Недостатки могут быть разного характера, и в основном они выявляются и устраняются при приемке дольщиком квартиры. Поэтому случаи, когда собственник обратился бы по гарантии, встречаются нечасто.
С какой площади берется плата за капитальный ремонт? Начисляется плата, исходя из общей площади квартиры. К примеру, если у вас жилье в 50 «квадратов», и живете вы в столице, то увидите в квитанции сумму в 750 рублей, если вам не положено льгот.
Федеральная программа быстро вступила в силу, огорошив жильцов новыми правилами. Причем, те, кто до 1 августа 2022 года не разобрался в этих правилах и не успел выбрать способ накопления средств, теперь перечисляют деньги в «общий котел». Давайте разберемся, когда введена плата за капитальный ремонт и даже с какого числа начали платить за капитальный ремонт.
С какого года платим за капитальный ремонт?
На этот счет правительство после долгих обсуждений наконец-то приняло решение ввести налоговые каникулы для тех домов, которые были или будут сданы после введения федеральной программы в действие.
Если капитальный ремонт вашего дома будет производиться за счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, фонд уведомит вас о сроках и перечне запланированных работ. Общее собрание собственников может одобрить или отклонить предложенный перечень.
Жильцы сами выбирают подрядчика и контролируют качество работ по капитальному ремонту, подписывают акт их приемки и определяют, каким будет взнос на капитальный ремонт (но не менее 19,52 рубля за один квадратный метр).
3. Как оплачивать капремонт?
При этом способе накопления средства на капитальный ремонт, собранные жильцами, поступают в региональный фонд — общемосковскую кассу взаимопомощи. Средства хранятся на едином счете в Центральном банке России, с которого, исходя из утвержденного графика, оплачивается капитальный ремонт всех домов, выбравших этот способ накопления.
Деньги на счете регионального оператора якобы защищены государством. Если региональный фонд не исполняет свои обязательства перед собственниками или исполняет их плохо, субъект несет «субсидиарную ответственность», сказано в законе. Но не у всех регионов будут деньги, чтобы возместить потерянные накопления.
По умолчанию деньги с вашего дома идут в региональный фонд капитального ремонта. Очередность работ определяется программой, в начале списка — наиболее изношенные дома. Если вы живете в крепкой многоэтажке, ремонт вашего дома запланируют на какой-нибудь 2030 год.
Матчасть и история
Самостоятельно провести собрание сложно и затратно. Придется обращаться в УК за информацией о собственниках квартир и размере общей площади помещений, высчитывать доли каждого из жильцов, печатать бланки для собственников — и это только подготовительная организационная работа. Чтобы принятое решение было легитимным, проголосовать за должны две трети жильцов. Значит, каждого собственника нужно пригласить на собрание, а когда он всё-таки не придет, отправляться к нему домой.
Потом, наверное, одумались. В 2004 году выходит Жилищный кодекс, в который внесли статью, что собственники обязаны проводить ремонт в своей квартире, в том числе в местах общего пользования — крыши, подвалы, трубы. Все это должны заменять сами жильцы, если они стали собственниками.
Мораторий на взносы
И чиновники начали говорить: что вы пришли к нам, если у вас личная крыша течет? А ну-ка почитайте статью. Собственником вы стали, приватизировали? Владейте и сами разбирайтесь. Больше к нам не ходите. — Ха-ха-ха, как мы вас обманули.
51 процент жилищного фонда требует ремонта
Споры по поводу обязательных взносов на капремонт не утихают. Общественные дебаты уже перекочевали в Конституционный суд. Между тем капремонте сегодня нуждается более половины многоквартирных домов в стране. Об этом в эфире Pravda.Ru рассказывает ведущий эксперт по жилищному праву и ЖКХ движения «За права человека» Виктор Федорук.
Ответим сразу на главный вопрос: да, платеж обязательный. Это закреплено в статье 169 ЖК РФ. Там сказано, что владельцы квартир обязаны платить ежемесячные взносы, которые идут на капитальный ремонт домов — их собственных или других в этой области.
Кто платит, а кто нет
Размер взноса для каждого субъекта РФ свой, его определяет местная администрация. На размер взноса для каждой отдельной квартиры влияет только метраж, состояние дома не учитывают. Жильцы увеличивают платеж, если захотят, но меньше вносить нельзя.
А если не платить?
Если должник проигнорировал и штраф, он поплатится имуществом и свободой передвижений. Приставы могут изъять часть имущества в счет долга и продать на аукционе. Или арестовать имущество — например, автомобиль, — и не возвращать до оплаты долга. Имя должника попадает в специальный реестр, и он не выезжает за границу.
Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.
На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта
Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).
Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора
В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора. Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.
Жильцы сами выбирают подрядчика и контролируют качество работ по капитальному ремонту, подписывают акт их приемки и определяют, каким будет взнос на капитальный ремонт (но не менее 19,52 рубля за один квадратный метр).
2. Какие дома не входят в программу капитального ремонта?
Если вы живете в доме, требующем капремонта, у вас проведут работы на средства жителей новостроек, но потом вы будете выплачивать деньги в фонд, чтобы сделать капремонт им, и наоборот. При выборе этого варианта собственникам не нужно самим организовывать ремонт, обеспечивать сохранность собранных средств и так далее. Этими вопросами занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы — региональный оператор, учрежденный Правительством Москвы.
6. Что такое «общемосковская «касса взаимопомощи»?
Однако ремонт дома все равно должен производиться в срок, установленный региональной программой. Если собственники жилья не успевают накопить необходимую сумму, им придется увеличить взнос за капитальный ремонт. Если они накопят необходимую сумму раньше, то имеют право провести капитальный ремонт раньше установленного срока.
Добрый день. МКД введён в эксплуатацию 12.10.2012г. С 25.08.2022г. в МКД (10-этажей) не работает лифт. Причина -сгорела плата частотного преобразователя станции управления). Замена платы ЧП относится в работам капитального характера. Использование средств фонда КР постановлено ст.174 ЖК РФ. Перечень работ (ремонт лифта) постановлен ст. 166 ЖК РФ. \r\n04.09.2022 обратился в региональный Фонд капремонта (как собственник помещения в МКД) о принятии решения о выделении 98212руб. (согласно сметы предоставленной \»Лифтовой организацией\» на выполнение ремонта лифта в МКД. (67% собственников \»за\» выполнение ремонта лифта за счет средств взносов в Фонд кап.ремонта). Вопрос: правомерен ли отказ регионального Фонда КР о финансировании ремонта лифта в МКД при отсутствии спец.счёта? В положениях статей 174 и 166 ЖК РФ нет ссылки на наличие у МКД спец.счёта. Спасибо.
1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
использование денежных средсв из Фонда капитального ремонта на выполнение замены платы частотного преобразователя лифта МКД
В решении обязательно должны быть указаны все необходимые реквизиты банковского счета, принадлежащего лицу, который и будет осуществлять эту работу. К решению необходимо приложить и договор о сносе или реконструкции дома. Все нужные для этого денежные средства перечисляются на этот счет в банке в течение трех месяцев после получения решения собственников.
- инвалиды I и II групп, а также семьи с детьми-инвалидами;
- малоимущие граждане и семьи (оплата взносов на капремонт включается в сумму расходов на коммунальные услуги, которая рассчитывается при начислении субсидии);
- ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- ветераны труда;
- реабилитированные жертвы репрессий;
- получившие радиационное облучение;
- многодетные семьи;
- неработающие пенсионеры и семьи пенсионеров старше 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%).
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет.
Платить или не платить?
Судебная практика по взысканиям на данный момент такова, что суды в большинстве случаев встают на сторону истцов (то есть, Региональных фондов капремонта). Отказать им могут только при наличии ошибок и неточностей в данных. Ответчики должны также уплачивать судебные издержки. Поскольку суммы долгов не превышают 500 тысяч рублей, суды проходят в ускоренном режиме, затем по судебным приказам осуществляется взыскание.
Есть масса примеров, когда вместо полноценного капитального ремонта в жилых домах строители осуществляли только косметические работы. Но поскольку в данном случае граждане самостоятельно собирают средства на проведение капремонта, они должны быть уверенными, что он будет осуществлен в полной мере. Именно поэтому необходимо выбирать исполнителей на конкурсной основе и заключать договора с возможностью введения штрафов или расторжения контракта из-за некачественных работ.
- Создание национальной системы объективной инвентаризации.
- Создание единых требований для оценивания состояния многоквартирных домов.
- Налаживание прозрачного контроля над проектно-сметной документацией.
- Привлечение исполнителей по правилам госзакупок.
Чем обернется нововведение для обычных граждан
Не исключено, что многие жители, получив платежи с новой графой, не захотят вносить оплату на капремонт. Однако этот взнос является обязательным, и за его просрочку полагается пеня. Если же собственник откажется вносить оплату, деньги будут взыскиваться с него в судебном порядке.