Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Что такое «прожиточный минимум»
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 16.11.2022 № 214 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Для чего рассчитывается прожиточный минимум
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2022 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2022 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
По сравнению со 2 кварталом цифры снизились. Показатель для трудоспособных взрослых граждан выше так как в расчет принимается и стоимость услуг, от оплаты которых пенсионер (как и дети в силу возраста) освобождены. За 1 квартал 2022 года показатели обычно появляются не раньше весны. Будет ли он наряду с ПМ за 4 квартал текущего года утверждаться или в это время уже начнут действовать новые правила, пока не ясно. У регионов есть переходный период для внедрения новых показателей — до 2025 года. Однако ожидается, что уже в текущем году новые показатели будут приняты.
Действующий показатель прожиточного минимума в области
В соответствии с ФЗ-178 пенсия гражданина, вышедшего на заслуженный отдых, не может быть ниже прожиточного минимума. Для целей применения норм этого закона утверждается отдельный показатель – ПМ для пенсионера. Он формируется раз в год федеральными и региональными властями и вводится отдельным законодательным актом.
Прожиточный минимум пенсионера на 2022 год
Последние два пункта в 2022 году должны измениться. Каким будет прожиточный минимум в Ростовской области в 2022 году, точно неизвестно. Порядок его установления будет скорректирован в соответствии с законом, разработанным Правительством РФ и принятым Госдумой РФ в конце 2022 года.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
В Ростовской области утвержден ПМ за 3 квартал 2022 года, это самый свежий показатель. Вот его значения в соответствии с постановлением Правительства области №214 от 16.11.2022г.: на душу населения – 10 979 рублей, для трудоспособных – 11 668, для детей – 11 613, для пенсионеров – 8 844. Установленные значения за 3 квартал ниже, чем за второй, утвержденные постановлением №691 от 03.08.2022г.:
Актуальные показатели
В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2022 – 2022 годы №13 от 21.11.2022г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
Прожиточный минимум и минимальная пенсия
Предполагалось, что за 1 квартал 2022 года прожиточный минимум будет утвержден 12.05.2022г., но теперь стоит ожидать принятия отдельного постановления о введении показателя в целом на 2022 год в соответствии с нормами ФЗ-473.
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
Детские пособия в Ростовской области
- 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
- 1 307 – за особые условия труда;
- 2 178 – проживающим в сельской местности.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.
Региональные детские выплаты в Ростовской области в 2022 г
С 2022 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2022 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2022 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
До конца 2022 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.
До сих пор местный ПМ определяется на основе стоимости потребительской корзины в регионе. Однако, не обладая достаточными финансовыми ресурсами для расширения круга получателей пособий и льгот, регионы его нередко занижали, выбирая минимальные цены. По оценке, которую Минтруд провел, когда готовил новую методику, это происходит как минимум в 50 субъектах РФ. Причем занижение ПМ по сравнению с научно обоснованными нормами потребления достигает 27%.
Прожиточный минимум в России на 2022 год по регионам
Как стало известно, чиновники планируют сравнять показатель МРОТ с уровнем прожиточного минимума. Произойдет это одновременно по всей территории России. Исходя из вышесказанного получается, что прожиточный минимум в Ростовской области будет составлять 11 280 руб.
Обратите внимание, что в 2022 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2022 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году
До конца 2022 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.
«Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения — 12 702 рубля, для детей — 11 303 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля», — говорится в сообщении пресс-службы правительства.
МРОТ устанавливается в размере «не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году» и составит 12 792 рубля (ранее — 12 130 рублей, рост на 5,5%).
- несовершеннолетним детям предназначены выплаты в размере 11 303 рублей,
- трудоспособная часть населения может рассчитывать на сумму в 12 702 рубля,
- а пожилым россиянам назначается 10 022 рубля.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.
Прожиточный минимум для пенсионеров Московской области в 2022 году
Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.
Прожиточный минимум пенсионера в 2022 году
В соглашении о минимальной зарплате глава региона установил ее размер с 1 января 2022 года в областном центре, Асиновском, Зырянском, Кожевниковском, Первомайском, Томском и Шегарском районах — 15 769 рублей. В ЗАТО Северск — 18 195. В Бакчарском, Кривошеинском, Молчановском и Тегульдетском районах — 21 834. В Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Парабельском и Чаинском, а также в городе Кедровом — 24 260. В Стрежевом и Александровском — 26 686.
на эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итоговая сумма МЗП должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал 2022 года (17 511).
Новый способ расчета прожиточного минимума в 2022 году
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2022 года устанавливается в размере 44,2 процента.
«Установить с 1 января 2022 г. величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 11 653 рубля», – говорится в документе, опубликованном на сайте правительства. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 12 702 руб., пенсионеров – 10 022 руб., детей – 11 303 руб.
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
– Законопроектом предлагается увеличить прожиточный минимум для пенсионеров на 8,1%, или на 709 рублей, что составит в следующем году 9445 рублей. Размеры пенсии для неработающих пенсионеров на Дону не смогут быть ниже установленной этой суммы, — поясняет ведомство суть анонсированных изменений.
Таким образом, неработающие пенсионеры не смогут получать пенсию ниже нового прожиточного уровня и, как следствие, им будет положена федеральная доплата. Как уточняет правительство, средний размер доплаты по Ростовской области составит 1790 рублей.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2022 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2022 года.
- категорию населения;
- содержание потребительской корзины: 50% — продукты питания, 25% — товары непродовольственной группы и услуги;
- учитываются показатели инфляции;
- потребительские нормы на товары первой необходимости;
Величина ПМ напрямую влияет как на составление статей расходов местных бюджетов в каждом из регионов России, так и на социальные программы в целом по стране. Кроме того, ПМ определяет такие важные социально-экономические показатели, как минимальная зарплата и минимальная пенсия, стипендии студентов, государственные субсидии и помощь малообеспеченным семьям.
На что влияет прожиточный минимум
Для расчета размера общего прожиточного минимума, используют содержание «потребительской корзины», в которую входят предметы первой необходимости, а именно: продукты питания, предметы одежды, лекарственные препараты, оплата коммунальных услуг, транспортные расходы, мобильная связь. Содержание потребительской корзины пересматривают не реже раз в 5 лет, в зависимости от показателя инфляции.
Напомним, что с апреля текущего года право на такую помощь в виде социального пособия получили малоимущие семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения. Если в составе семьи имеются несовершеннолетние дети – ниже полуторной величины прожиточного минимума для детей в Ростовской области.
В целях повышения социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан, по инициативе губернатора Ростовской области Василия Голубева, было принято решение сохранить полуторную величину прожиточного минимума на одного человека, и после этой даты.
Данной мерой поддержки смогут воспользоваться одиноко проживающие неработающие пенсионеры, одиноко проживающие неработающие инвалиды I и II групп, совместно проживающие неработающие пенсионеры и (или) неработающие инвалиды I и (или) II групп, семьи с детьми-инвалидами.
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
О прожиточном минимуме в регионе
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.