Плановая проверка назначения земельного участка

Содержание

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, получившие запрос в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, представляют при наличии запрашиваемые сведения посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

С изменениями и дополнениями от:

11. В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, следующее административное обследование такого объекта земельных отношений может быть проведено не ранее чем через 2 года со дня утверждения заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Объект земельных отношений, в отношении которого было проведено административное обследование, не выявившее признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, не может быть включен в ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации (за исключением плановых проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, осуществляемых в рамках федерального государственного экологического надзора) в течение 3 лет со дня проведения административного обследования объекта земельных отношений.

Существует два вида проводимых проверок, которые выполняют органы надзора — плановые и внеплановые. Первые проводятся в соответствии с разработанным и утвержденным графиком не реже одного раза в три года. Они должны согласовываться с органами прокуратуры. Основная цель проведения таких проверок — контроль за соблюдением норм действующего законодательства в сфере регулирования земельных отношений.

Государственный контроль

Проверка муниципалитетами соблюдения земельного законодательства проводится на основании разработанных администрациями этих образований регламентов. Они определяют правила проведения проверок, ответственных лиц за составление ежегодных планов и их согласование. Положения местного регламента не должны противоречить Федеральному законодательству.

Разработка ежегодного плана проверки

В число объектов контроля входят права на земельные участки и их использование юридическими и физическими лицами. Службы надзора за исполнением земельного законодательства не должны допустить самовольного захвата участков. На них возлагается ответственность контроля за рациональным использованием земельных ресурсов и их экологической безопасностью. Следят они и за межеванием, рекультивацией, использованием земель по определенному в кадастре типу и категории. Нарушение земельного законодательства, действующего в стране, влечет за собой административную и уголовную ответственность, которая определяется в соответствии с УК и КоАП РФ.

В ходе осуществления проверки должностное лицо должно проводить все установленные законодательством измерения. Проверка должна быть точной.
После проведения проверки должностным лицом должен быть составлен акт. Физическое лицо, являющееся владельцем участка, или представителем организации, должен ознакомиться с данным актом и поставить на нем подпись о своем согласии. Подобный документ должен быть составлен и утвержден в любом случае, вне зависимости от того, были ли выявлены какие-либо нарушения действующего законодательства или нет.
Проверка должна проводиться в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, которые будут подтверждать законность всех совершаемых действий.
Если в ходе проведения проверки были выявлены какие-либо нарушения законодательства, должностное лицо, проводящее проверку, должно составить протокол осмотра территории, к которому должен быть приложен акт обмера площади данного объекта недвижимости, схема участка и его фототаблица.
Если проверка осуществляется в отсутствии физического лица или представителя юридического лица, при выявлении каких-либо нарушений должностное лицо должно заказным письмом уведомить землевладельца обо всех нарушениях.
Если после получения заказного письма собственник не явился для разговора и объяснения причин своего нарушения, должностное лицо выносит ходатайство о препровождении лица, чтобы составить на него акт об административном правонарушении.
Согласно требованиям законодательства, если в ходе проверки были выявлены нарушения, которые подтверждены достаточным количеством доказательств, акт об административном нарушении может быть составлен и в отсутствии землепользователя.

Требования, предъявляемые к проведению проверки соблюдения законодательства

подготовка к проведению такой проверки;
проведение проверки, формирование первичной документации по полученным результатам;
формирование дела об обнаруженном административном правонарушении. На этом же этапе дело передается на рассмотрение государственному инспектору, уполномоченному на проверку использования и охраны земель.

Проведение мероприятий, направленных на проверку соблюдения требований, установленных земельным законодательством

точное месторасположение участка;
кадастровый номер объекта, подлежащего проверке;
категорию земель, к которым относится проверяемый участок;
вид разрешенного использования;
точную площадь участка;
план данного участка;
полное наименование землепользователя, если речь идет об организации;
вид права, на котором землевладельцу принадлежит данный объект недвижимости;
правоустанавливающий документ на данный участок;
наименование учреждения, выдавшего такой документ.

Как указал Минфин, расходы будут нести местные власти. Владельцев земельных участков расходы не коснутся, однако со стороны собственника земельного участка не должно быть никаких препятствий при осуществлении проверки.

После чего из полученной съемке будут выявляться объекты (земельные участки и найденные на них строения). Далее, полученные данные будут сверяться с информацией, которая имеется в Росреестре. Если выявятся противоречия, то в таком случае проведут более тщательную проверку.

Кто попадет под проверку

Также в случае нарушений могут быть назначены штрафы, например в случае самозахвата, без надлежащего оформления (минимум штраф – 5000 рублей), использование земель не по назначению (штраф от 10 тысяч рублей) и т.д.

Плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства, а также административные обследования проводят уполномоченные сотрудники территориальных органов Росреестра – государственные земельные инспекторы.

В случае проведения внеплановой проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется о времени её проведения не позднее, чем за 24 часа до её начала любым доступным способом.подготовка к проверке;

2. Особенности организации и проведения проверок, осуществляемых Росреестром

соблюдения целей использования земли, пресечения самовольного занятия земельного участка и иного незаконного использования земель;
соблюдения требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях;
приведения участков в состояние, отвечающее разрешенным целям использования.

12. Результаты административного обследования объекта земельных отношений подлежат опубликованию на официальном сайте органа государственного земельного надзора, осуществившего такое административное обследование, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта административного обследования объекта земельных отношений (заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации). Опубликование осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений, в том числе ограничений, связанных с защитой персональных данных.

С изменениями и дополнениями от:

а) Министерством культуры Российской Федерации — сведения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также информация о земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения и охранных зонах этих объектов;

Серьезные экономические проблемы страны вынуждают власти предпринимать меры для увеличения поступлений денежных средств в бюджет. А одним из важных источников такого пополнения являются налоги. В связи с чем, Министерство финансов в 2022 году разработало программу по выявлению неучтенных земельных участков, а также незарегистрированных на них строений.

Кто попадет под проверку

Если говорить о годе нынешнем, то на сегодняшний день проведено более 5000 проверок, выявлено более 2000 нарушений, привлечено к административной ответственности 1500 человек, наложены штрафы на сумму более 8 млн. руб.

Более 8 миллионов штрафов

— В первом случае, проверка касается юридического лица и индивидуальных предпринимателей, — объяснил Гуляев. — Она должна быть запланирована до 1 сентября и согласована прокуратурой. Если прокуратура согласовывает проверку, решение публикуется как на сайте прокуратуры, так и на сайте Росреестра.

Простые граждане ущемлены?

Если для юридических лиц и бизнеса проверка проводится не чаще, чем раз в три года, то для простых граждан лимитов на количество и время проверок нет. Кроме того, по земельным участкам, принадлежащим юридическим лицам, проверки не могут начаться без присутствия представителей этого юридического лица. Для граждан такая процедура не действует. Новый регламент проверок частных лиц, который готовится сейчас, должен внести ясность в эти вопросы.

С того времени, как было разрешено оформлять землю в частную собственность, большинство наших соотечественников стали землевладельцами. Но правила, согласно которым можно владеть и распоряжаться собственным участком, уже не раз претерпевали изменения.

1. Собственники теперь отвечают за плодородие своих земель

По результатам исследований собственнику выдадут план обязательных мероприятий, которые следует провести для восстановления плодородия почвы. Помимо этого ему предоставят нужные агрохимикаты и технику для проведения работ.

2. Даже на частном земельном участке могут проложить федеральную трассу

И с целью избежания различного рода неприятностей, для собственников земельных участков необходимо быть в курсе всех последних новелл от законодателей. В данной публикации представлю обзор наиболее важных нововведений для землевладельцев за последнее время.

При наличии данной атрибутики инспектор имеет полное право на получение доступа к конкретному земельному участку для осуществления государственного земельного надзора. А в отдельных случаях (угроза жизни людей, животных, растений) даже имеет право проводить проверку при отсутствии правообладателя.
Результат проверки оформляется соответствующим актом, в котором вы указываете, что с результатами проверки ознакомлены, согласны или не согласны с ними.
Акты могут быть оспорены в административном и судебном порядке.
Отказать в проведении проверки, возможности нет, единственное можно попробовать согласовать с Росреестром ее мотивированный перенос (но это не точно).

самозахват;
переоформление юр.лицами права постоянного (бессрочного) пользования землей на право аренды или приобретение земли в собственность;
использование земельных участков по целевому назначению;
чистота и правомерность предоставление земельных участков из государственной или муниципальной собственности и т.д.

Росреестр

рекультивация земель при разработке месторождений;
использование земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах;
нарушение плодородного слоя почвы (в том числе и нарушение правил использования пестицидов и агрохимикатов) и т.д.

Проведение внеплановой проверки в отношении физического лица не требует предварительного согласования с органами прокуратуры. Лимитов проверок за землевладельца-гражданина законом не установлено. Его личное присутствие при проведении надзорных мероприятий не является обязательным.

Внеплановая проверка земельного участка физического лица имеет особенности. Порядок ее проведения не попадает под действие закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 о защите прав предпринимателей и юридических лиц при осуществлении госконтроля. Внеплановые проверки граждан регламентированы другими нормативными актами, в частности, Земельным кодексом РФ. Обычно их назначение связано с поступившими жалобами и необходимостью выяснить, соблюдает ли владелец участка требования российского законодательства.

vneplanovaya_proverka_zemelnogo_uchastka_fizicheskogo_lica.jpg

Результаты внеплановой проверки участка землевладельца заносятся в специальный акт. Гражданину выдается письменное предписание, какие нарушения надо устранить, и в какой срок это необходимо сделать. Если есть основания для привлечения лица к административной ответственности, составляется протокол.

В феврале текущего года Совет Федерации призвал власти начать активную борьбу с распространением борщевика. И регионы стали вводить штрафы для собственников тех земельных участков, которые заросли этим растением.

Вследствие этого, вне зависимости от того, что межевание земельных участков на сегодняшний день не является обязательным для их собственников, Росреестр все же рекомендует проверить, стоит ли ваш участок на кадастровом учете (имеется ли у него кадастровый номер) и занесены ли его границы на публичную кадастровую карту.

1. Собственники теперь отвечают за плодородие своих земель

С 31 июля вступил в силу новый закон, предусматривающий упрощенный порядок выдачи разрешений на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры: теперь для них не необходимо оформлять права на земельные участки, если те находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц (Федеральный закон от 31 июля 2022 г. № 354-ФЗ).