В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
Денежная компенсация
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
- документ, позволяющий идентифицировать личность заявителя (как правило, речь идет о паспорте);
- все документы, которые смогут подтвердить трудовой стаж соискателя (например, трудовая книжка, справки с предыдущих мест работы и т. д.);
- фотография в соответствии с требованиями (необходима для оформления удостоверения);
- документы, выступающие в качества доказательства получения государственных или региональных, ведомственных наград, а также отличительных знаков (грамот, писем, благодарностей и т. д.).
- получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
- бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
- транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
- список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
- стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.
Дополнительный отпуск
Однако такая денежная выплата (ежемесячная) назначается только в том случае, если у ветерана труда есть иные основания, перечисленные в части 1 статьи 23.1 указанного выше нормативного акта. При этом, если ветеран труда имеет право рассчитывать на несколько выплат сразу, то ему будет назначена та выплата, которая является самой высокой по своему размеру из причитающихся.
Обязанность по предоставлению льгот ветеранам труда лежит на субъектах Российской Федерации. Это значит, что в каждом субъекте ветеранам могут предоставляться разные по набору льготы. Как правило, данная категория может рассчитывать на следующие льготы:
Предоставляемые льготы в Москве и в Московской области
Звание трудового ветерана и полагающиеся к нему преимущества присваивает областной губернатор, после чего оформляется соответствующий правительственный приказ. Таганрогское управление соцзащиты населения в течение рабочей недели после поступления правительственного распоряжения обязано выдать резиденту специальное удостоверение.
Дополнительные субсидии
- Пенсионерам. Это Российские граждане, получившие право на получение пенсии по возрасту. К ним относятся женщины с 55 лет и мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
- Инвалидам. Статус подтверждается соответствующими медицинскими документами.
- Ветеранам труда. Данное почетное звание присваивается гражданам РФ, заслужившим этот почетный титул многолетним усердным трудом, отмеченным правительственными наградами, орденами и медалями. Требования к оформлению удостоверения определены законодательством РФ в ст. 7 «О ветеранах труда».
- Ветеранам боевых действий. Статус ветерана боевых действий предусмотрен Законом РФ № 5 (12. 01. 1995 г.). К данной категории относятся лица, проходившие службу в Афганистане, служившие за границей, получившие серьезную травму при выполнении воинского долга, боевые летчики, служащие МВД или проходившие службу во время проведения военных действий.
- Детям войны. Статус детей войны присваивается российским гражданам, родившимся в периоде 22.06.1928 – 03.09.1945 гг. в том случае, если во время Великой Отечественной войны они жили в Советском Союзе и не привлекались к уголовной ответственности.
Льготы в Ростовской области определены согласно предоставленных Федеральными структурами преференций по оплате жилищно-коммунальных, транспортных и медицинских услуг, а также по улучшению условий труда и отдыха.
Кто может претендовать на льготы
Все эти привилегии предоставляются пенсионерам, являющимся участниками ВОВ, лицами, пережившими блокаду, ветеранами труда, инвалидами или людьми, оказавшимися в зоне радиоактивного действия (Чернобыль, Семипалатинск), ветеранами труда, инвалидами.
Льготы, предоставляемые в Ростовской области в 2022 году
То есть для их получения требуется официальное подтверждение статуса претендента или наличие соответствующего удостоверения, согласно которым человек может претендовать на льготные выплаты или субсидии.
Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.
- Они освобождаются от уплаты имущественного налога на квартиру, комнату или другую недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда является собственником нескольких объектов, то от имущественного налога освобождается только один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не взымается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна превышать 4 тысяч рублей в год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то их устанавливают региональные власти. Они же определяют льготные категории, порядок и размеры субсидирования.
Налоговые льготы
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Другие виды социальной поддержки.
Ветераны труда имеют право на достойное социальное обеспечение – об этом сказано в ФЗ РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Ветеран труда федерального значения — это гражданин, имеющий награды, президентские благодарности и грамоты, почетные звания, знаки отличия за достижения по месту своей работы и продолжительную службу в течение 15 и более лет. При этом его страховой стаж должен равняться 25 годам для мужчин и 20 годам для женщин или же быть достаточным для ухода на пенсию по выслуге лет (ч.1 ст.7 Закона «О ветеранах»). На федеральное ветеранство претендуют и те, кто начал работать в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте. При этом такие лица должны иметь стаж для ухода на пенсию не меньше 40 лет (у мужчин) и 35 лет (у женщин).
Кому и в каком порядке присваивают звание
Новые льготы ветеранам труда в 2022 году в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области не принимались. В 2022 году из-за сложной финансовой ситуации, связанной с пандемией коронавируса, на новые льготы также рассчитывать не приходится.
Какие льготы предоставляются
- 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. Правила подсчета стажа аналогичны федеральным при определении продолжительности страхового стажа для ухода на пенсию;
- при этом в области мужчины должны проработать 25 лет, а женщины — 20 лет.
Мужчина во время войны был ребенком и работал в колхозе. Документов об этом не сохранилось, но нашлись свидетели, которые смогли подтвердить этот факт. Пенсионный фонд отказался засчитывать это время в трудовой стаж. Они пояснили, что по законам того времени членами колхоза могли быть только граждане старше 16 лет — а гражданину исполнилось 16 лет только после войны, в 1946 году.
- На содержание и ремонт жилья или наем жилого помещения.
- На взнос за капремонт многоквартирного дома.
- На оплату коммунальных услуг.
- На оплату топлива, например дров или угля, если ветеран живет в доме, который не подключен к центральному отоплению.
Какие льготы предоставляются
Например, ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Родственники могут скачать список таких учреждений на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, которую они посчитают лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2022 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.
Это в среднем 1 тысяча рублей сверх пенсии ветерана. Пересчет будет производиться 1 января, а не 1 февраля, в качестве индексации по другим платежам. Повышение пенсии принимают не все, только неработающие. Работающие не имеют права на дополнительные деньги, но если они выйдут на пенсию, они получат пенсию в течение 3 месяцев. Включает все пропущенные индексы.
Различия в ситуациях
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Дополнительный отпуск
В 2022 году от этого статуса будут зависеть выплаты ветеранам труда. Разница между ними в том, что федеральный статус предоставляет социальные льготы на территории Российской Федерации. Региональный — только в границах определенных административных округов. При смене места жительства и переезде в другой район или регион его владельцы теряют все льготы.
- Пенсионерам. Это Российские граждане, получившие право на получение пенсии по возрасту. К ним относятся женщины с 55 лет и мужчины, достигшие 60-летнего возраста.
- Инвалидам. Статус подтверждается соответствующими медицинскими документами.
- Ветеранам труда. Данное почетное звание присваивается гражданам РФ, заслужившим этот почетный титул многолетним усердным трудом, отмеченным правительственными наградами, орденами и медалями. Требования к оформлению удостоверения определены законодательством РФ в ст. 7 «О ветеранах труда».
- Ветеранам боевых действий. Статус ветерана боевых действий предусмотрен Законом РФ № 5 (12. 01. 1995 г.). К данной категории относятся лица, проходившие службу в Афганистане, служившие за границей, получившие серьезную травму при выполнении воинского долга, боевые летчики, служащие МВД или проходившие службу во время проведения военных действий.
- Детям войны. Статус детей войны присваивается российским гражданам, родившимся в периоде 22.06.1928 – 03.09.1945 гг. в том случае, если во время Великой Отечественной войны они жили в Советском Союзе и не привлекались к уголовной ответственности.
Звание это в Российской Федерации является почетным, и государство, поощряя заслуженных людей, предоставляет им дополнительный пакет льгот, в который входит и ежемесячная денежная выплата, представляющая собой дополнительное вознаграждение, добавляемое к сумме пенсионного обеспечения.
Что нужно для получения звания ветеран труда
1 января 2022 года были внесены изменения, которые коснулись оформления и предоставления льгот, что получают федеральные и региональные льготники. В прошлом году и ранее был предусмотрен категориальный принцип, сегодня больше во внимание берется уровень нуждаемости.
Так в ряде субъектов РФ ветераны труда имеют право на льготу по транспортному налогу. Например, такая привилегия предоставляется в Московской области, где ветеран может рассчитывать на скидку в 50% на 1 автомобиль мощностью до 150 лошадиных сил.
Под ветераном труда понимаются граждане, чьи профессиональные трудовые заслуги имею очень высокий результат. Своего рода это «передовики» производства имеющие значительные достижения в своей профессиональной деятельности.
Как и какие устанавливаются меры поддержки для ветеранов труда
Последние новости говорят о том, что в 2022 году ветеранам труда также можно рассчитывать на индексацию к получаемой пенсии. Положительным является тенденция по расширению перечня льгот для ветеранов труда.
Льготы ветеранам труда в 2022 году существенно не изменятся, хотя в государственную Думу внесено несколько законопроектов, призванных упростить жизнь данной категории граждан. На сегодняшний день почетные труженики уже могут рассчитывать на ряд привилегий, которые недоступны обычным пенсионерам, без особого трудового статуса.
Кто считается ветераном труда
- Дополнительный отпуск. Позволить его себе могут работающие пенсионеры, предоставляется он только за свой счет (то есть не оплачивается работодателем).
- Налоговые послабления. От каких-то налогов льготник освобождается, другие уплачивает по сниженной ставке. Не платится налог на имущество (если в собственности несколько объектов недвижимости, то освобождается от начисления налога только один из них). Не берется НДФЛ с полученных социальных пособий, матпомощи, средств, выделенных на санаторно-курортное лечение. По земельному и транспортному налогу устанавливаются льготные, пониженные ставки налога (каждый регион занимается этим вопросом самостоятельно, ставки различаются в зависимости от региона проживания ветерана).
- Денежная компенсация. Власти регионов на свое усмотрение устанавливают одну или несколько денежных компенсаций в целях поддержки ветеранов труда. Это может быть частичная оплата услуг ЖКХ, проезда в общественном транспорте, освобождение от оплаты капремонта, обеспечение медикаментами, предоставление путевок в санатории, оплата телефонной связи.
- Монетизация льгот. В некоторых регионах льготник вправе отказаться от ряда предусмотренных властями компенсаций и заменить их денежным довольствием. Речь идет о путевках в санаторий, обеспечении медикаментами, бесплатном проезде в городском транспорте. Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо написать заявление в органы соцзащиты по месту жительства.
- Ежемесячная денежная выплата. Размеры выплаты регулируются на уровне регионов. Они устанавливаются для разных категорий пенсионеров. Индексируется выплата раз в год – обычно, это происходит 1 февраля. Занимается выплатой ПФ РФ.
Индексация страховой пенсии
Данное деление давно вызывает возмущение и недопонимание, поэтому в Госдуму внесен проект поправок к действующему закону «О ветеранах». Они могут быть приняты уже в 2022 г., и тогда при смене регистрации региональные льготники не будут терять заработанные честным трудом льготы. Федеральные ветераны труда пока находятся в более выгодном положении.
В отдельных регионах гражданин вправе по своему усмотрению изменить вариант предоставления льгот. Вместо натуральной помощи он может получать денежную компенсацию. Речь идет о бесплатном проезде в муниципальном транспорте, обеспечении лекарственными препаратами и путевками в санатории.
Монетизация льгот
Граждане, имеющие такой статус, пользуются целым рядом привилегий, недоступных обычному пенсионеру. Основная часть выплат остается в неизменном виде на протяжении нескольких лет. Поэтому тружеников интересует, будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2022 году и на какую сумму можно рассчитывать.
Преференции в сфере налогообложения
Если гражданин продолжает трудиться, получить повышенную выплату он сможет только после увольнения. Перерасчет производится спустя 3 месяца с момента прекращения договора. Страховая пенсия в этом случае повышается сразу на размер пропущенных индексаций.
- отменены льготы на проезд в общественном транспорте. Исключение составляют лишь поездки в медицинские учреждения для получения компенсации (400 рублей) за которые потребуется написать заявление и представить его вместе с копиями справок о посещении поликлиники в органы социальной защиты;
- внедрена практика выдачи социальных карт, дающих право скидок на отдельные товары и услуги;
- предусмотрены ежемесячные денежные выплаты в виде прибавки к пенсии, которые рассчитываются в индивидуальном порядке;
- определен порядок скидок на оплату проезда в железнодорожном транспорте.
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
Изменения в обеспечении льготами в отдельных регионах РФ
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.