Расскажем подробнее, какой будет действовать МРОТ и прожиточный минимум на 2022 году в Нижегородской области. Актуальные экономические величины для работающего населения, для детей и пенсионеров, в том числе и размер минимальной пенсии в Нижегородской области, будут проанализированы далее в статье.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум в Нижегородской области в 2022 году на человека с 1 января применяется в последнем утвержденном Правительством значении. На настоящий момент для области определен ПМ за 3 квартал 2022 года. Правительством с этой целью издано Постановление №939 от 18.11.2022 г. В соответствии с ним ПМ за 3 квартал 2022 года для основных групп населения составляет:
Минимальный размер оплаты труда
Для определения минималки в регионах ст. 133.1 ТК РФ установлена отдельная процедура. Должна быть созвана трехсторонняя комиссия, которая и определяет показатель, готовит трехстороннее региональное соглашение (между представителями работодателей, работников и властей). После его подписания документ публикуется, а работодателям предлагается к нему присоединиться. От присоединения можно отказаться, составив мотивированный отказ в письменной форме, который надлежит направить в уполномоченный орган субъекта РФ. Если этого не сделать в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения, работодатель считается присоединившимся к соглашению автоматически.
Правительство РФ установило прожиточный минимум на душу населения на текущий год. Согласно постановлению, он составит 11 653 рубля. Документ, подписанный премьер-министром Михаилом Мишустиным, вступил в силу с 1 января.
Так, прожиточный минимум для работающих граждан в 2022 году составит 12 702 рубля, для детей — 11 303 рубля, а для пенсионеров — 10 022 рубля. В постановлении уточняется, что теперь этот показатель устанавливается не на квартал, а сразу на целый год вперед.
Отметим, что изменилась и методика расчета прожиточного минимума. Раньше это делалось на основе стоимости потребительской корзины. Теперь же этот показатель зависит от медианного среднедушевого дохода. Так, с нового года это соотношение составляет 44,2 процента. Пересматривать его собираются не реже одного раза каждые пять лет.
Вместе с этим определены величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения. В частности, для трудоспособного населения он увеличился на 312 рублей до 11 540 рублей, для пенсионеров — на 755 рублей до 9360, для детей — на 446 рублей до 11 031 рубля.
Напомним, в Нижегородской области утвердили программу по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Уровень бедности к 2030 году должен уменьшиться в два раза по сравнению с 2022 годом. Но в первые годы программы ожидается ухудшение ситуации. Подробнее — в материале NewsNN.
Такого понятия в законодательстве нет, но в соответствии со ст. ст. 12.1 ФЗ-178 минимальный доход пенсионера не может быть ПМ для пенсионера. Если она все-таки ниже, назначается социальная доплата к пенсии. Она финансируется либо из федерального бюджета (в случае, если ПМ пенсионера в регионе ниже федерального) и выплачивается ПФР, либо из регионального (если региональный ПМ пенсионера выше федерального) и выплачивается органами соцзащиты субъекта РФ.
Прожиточный минимум (далее по тексту также ПМ) и минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) – два важных показателя. Они используются в законодательстве для регулирования уровня обеспеченности населения, в том числе для формирования мер соцподдержки. Оба показателя могут быть установлены как на федеральном, так и на региональном уровне.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум пенсионера в Нижегородской области на 2022 год (данный ПМ утверждается на год именно для целей определения минимальной пенсии) пока равен 8 871 рублю на основании Закона области №93-З от 10.09.2022г. Но уже существует законопроект о внесении поправок в этот закон и об увеличении показателя до 9 360 рублей. Пересмотр ПМ пенсионера связан с пересмотром Минэкономразвития прогноза роста цен и тарифов на ближайшие годы. Скорее всего, этот законопроект будет принят, так как разработан он Управлением по труду и занятости и внесен в региональный парламент губернатором.
Добавим также, что федеральным министерством труда осенью 2022 года подготовлена новая методика расчета прожиточного минимума, предусматривающая его ежегодный рост. Как и среднедушевой минимум, он должен увеличиваться тем же темпом, которым будет расти среднедушевой медианный доход.
Федеральным законодательством предусмотрено два варианта доплат к пенсиям. Если региональный минимум превышает федеральный, то до необходимого областного уровня доплачивает регион. Если региональный ниже федерального – доплачивает Федерация.
Напомним, в конце августа ЗС НО одобрило вопрос об установлении прожиточного минимума пенсионеров на 2022 год. Тогда этот показатель был установлен в размере 8 871 рубля – на 182 рубля выше по сравнению с 2022 годом. Сейчас предлагается установить прожиточный минимум пенсионерам на уровне 9 360 рублей. Это на 489 рублей (5,5%) больше по сравнению с изначально установленным размером и на 671 рубль (7,7%) – по сравнению с уровнем 2022 года.
Вместе с этим определены величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения. В частности, для трудоспособного населения он увеличился на 312 рублей до 11 540 рублей, для пенсионеров — на 755 рублей до 9360, для детей — на 446 рублей до 11 031 рубля.
Напомним, в Нижегородской области утвердили программу по снижению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Уровень бедности к 2030 году должен уменьшиться в два раза по сравнению с 2022 годом. Но в первые годы программы ожидается ухудшение ситуации. Подробнее — в материале NewsNN.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2022 году
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Согласно документу, опубликованному на официальном портале правовой информации, федеральный МРОТ в 2022 году составит 12 792 рублей — «не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году».
Основой для рассчетов станет уже не потребительская корзина, а медианный доход (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Размер МРОТ составит 42% от медианной заработной платы — 12 792 рубля (сейчас — 12 130 рублей, рост на 5,5%), а прожиточного минимума в целом по РФ — 11 653 рубля (рост на 3,7%).
Кроме того, документ наделяет субъекты РФ правом определять размер прожиточного минимума с учетом природно-климатических особенностей местности. Методику расчета МРОТ и прожиточного минимума можно будет пересматривать раз в пять лет.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Нижегородской области (10 833 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (29.12.2022) .
Немного теории
Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2022 года.
Величина прожиточного минимума (ПМ) — это не только стоимостное выражение, но ещё и количественное. Говоря о ПМ, органы Статистики сообщают, сколько и чего должен потреблять гражданин России в течение месяца. Сюда относятся и продукты питания, и непродовольственные товары, и услуги (например, оплата коммунальных платежей или проезд до места работы). Рассчитывается стоимость согласно Правилам расчёта ПМ, утвержденным Постановлением Правительства РФ.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
С января 2013 года Росстат изменил способ формирования потребительской корзины: теперь, как указывалось выше, самой главной стала стоимость продуктов, а цена остальных элементов определяется как половина стоимости продуктов, умноженная на КИЦ на данный элемент. Например, из потребительских товаров человеку необходимы средства бытовой химии, средства личной гигиены и т.п. Так вот, если продукты в нашей корзине стоят 5000 рублей, то непродовольственные товары будут стоить 2500 рублей, умноженные на КИЦ непродовольственных товаров.
О прожиточном минимуме в регионе
- Постановление «Об утверждении методики исчисления величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по НО» № 243 от 17.04.13;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».
Находящимися «за чертой бедности» признаются жители Нижнего Новгорода, получающие доход меньше действующего в области прожиточного минимума. Им присваивается статус малоимущих, что дает право на получение дополнительной социальной поддержки от государства.
Минимальный прожиточный минимум в Нижнем Новгороде и Нижегородской области представляет собой стоимость минимальной потребительской корзины, выраженную в рублях. Считается, что данная сумма требуется жителю региона каждый месяц для приобретения минимально необходимых для своей нормальной жизнедеятельности продовольственных и промышленных товаров, медикаментов, средств гигиены, духовных и культурных благ, а также для совершения всех обязательных платежей.
Какой прожиточный минимум в Нижегородской области сейчас
Прожиточный минимум не является показателем, который может объективно охарактеризовать уровень благосостояния людей, их покупательскую способность или общую экономическую ситуацию в городе. Это статистический параметр, который городским и областным властям удобно использовать в качестве расчетного базиса для определения сумм социальных выплат и прочих преференций населению.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Тем не менее, разница федерального и региональных прожиточных минимумов останется и в 2022 году. Это обусловлено тем, что в регионах стоимость жизни разная. Поэтому будут разработаны специальные коэффициенты (повышающие и понижающие) для регионов. Со временем значения для всех регионов страны должны выровняться.
Граждане России сгруппированы по возрастным категориям, представителям каждой из которых соответствует установленный показатель прожиточного минимума. В связи с тем, что для каждой группы населения суммы отличаются, было введено процентное соотношение: