Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру .
- право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
- право вселения в жилое помещение иных лиц;
- право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
- право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
- право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
- право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).
Права нанимателя
Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.
По сложившемуся общему мнению регистрация по месту жительства, то есть прописка, дает основания считать человека совместно проживающим членом семьи, с соответствующим правовым статусом. Отсутствие же регистрации фактически делает человека бесправным и проживающим на птичьих правах в социальном, неприватизированном жилье, а также не дает права на приватизацию. Но так ли это на самом деле?
Случаи из практики
По первому случаю взрослый сын переехал к матери в коммунальную квартиру из другого города, после того как у него там сгорел дом. И вдруг мать умирает, и он оказывается в подвешенном состоянии, так как не успел прописаться, то есть зарегистрироваться на постоянное место жительства в этой комнате. Он обращается ко мне после нескольких юристов, которые указали на невозможность в таком случае признать право на жилье. То есть они исходят из того, что раз не прописан, значит и права нет. Все, гуляй…
Самое главное
В другое дело я вступил уже на стадии подачи апелляционной жалобы, когда районный суд вынес решение о признании договора приватизации недействительным по основанию включенной туда дочери. Основанием для этого явилось то, что на момент приватизации истец развелся с своей женой, у нее была другая квартира, и, как он указал, дочь проживала с ней. Хотя это не так. Мы подали апелляционную жалобу, где указали, что данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку на момент приватизации дочь действительно проживала по его адресу, мы представили справку из детского сада, характеристику от соседей, в которой было указано, что она проживала именно у него до определенного возраста. Апелляционный суд отменил решение, вынес новое – в иске отказал.
Приватизация представляет собой процедуру передачи государственного имущества в частную собственность. Данная процедура распространяется не только на квартиры, но и на земельные участки, а также нежилые помещения. Приватизация носит бессрочный характер. Она опирается на нормы Гражданского кодекса, Жилищного кодекса и Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
Что такое приватизация квартиры, для чего она нужна
Если определенное лицо противится приватизации, то ситуация существенно осложнится. Так, в первую очередь следует понять, вправе ли оно оказывать влияние на процедуру. Не всем лицам доступна возможность блокирования приватизации. В их числе:
Получение согласия от других собственников
Первое, что необходимо сделать для старта процедуры приватизации квартиры, это подготовить определенный комплект документов. На федеральном уровне данные документы не прописаны, но они содержатся в региональных регламентах. Перед тем как готовить документы, стоит найти административный регламент оказания услуги по переоформлению недвижимости в частную собственность.
До момента приватизации жилье находится на балансе конкретного муниципального образования. Граждане могут использовать такую недвижимость на основании договора социального найма. Им разрешается проживать в квартире без каких-либо ограничений. То есть, человек, подписавший соглашение социального найма, может не бояться в какой-то момент лишиться жилья, оказавшись на улице. Тоже самое касается и его родственников, проживающих совместно с ним.
Права жильцов неприватизированных квартир
Некоторые категории жилой недвижимости не подлежат приватизации, но это скорее исключение из правил. Единственное ограничение на данную процедуру заключается в том, что каждый гражданин РФ имеет право перевести государственное жилье в личную собственность лишь один раз в жизни. Исключение составляют случаи, когда гражданин участвовал в приватизации, будучи ребенком. В отличие от купленной квартиры, приватизированная жилплощадь не относится к категории совместно нажитого имущества.
Понятие приватизации
Приватизация – это процесс переоформления муниципального жилья в личную собственность граждан. По окончании данного процесса, жилец становится полноправным собственником недвижимости. Далее он сможет заключать сделки в отношении приватизированной квартиры, в том числе и выставить ее на продажу. После смерти собственника, жилье будет включено в наследственную массу и передано его преемникам по закону или по завещанию.
Администрация заключает договор социального найма с ответственным квартиросъемщиком. Это главный документ, по которому выполняется постановка на учет. Можно ли прописаться в неприватизированную квартиру? Это главное основание, по которому осуществляется регистрация. Право на нее есть у следующих категорий:
Родственника
Прописка осуществляется на законных основаниях, как и в случае с недвижимостью, находящейся в собственности. Но существуют некоторые нюансы. Можно ли прописать постороннего человека в неприватизированную квартиру?
Читайте также:
Это один из основных документов, без которых не допускается дальнейшая процедура. Оно представляется лично или в виде отдельного бланка через нотариуса. Без согласия прописать в неприватизированную квартиру можно только несовершеннолетнего, который является ребенком одного из жильцов. В этом случае не нужно уведомлять остальных о свершившемся факте.
- Название инстанции, в которую направляется отказ.
- Полные ФИО заявителя, дата рождения, серия, номер и дата получения паспорта, адрес места проживания, контактный телефон.
- Сам отказ.
- Адрес помещения, в приватизации которого человек не намерен принимать участие.
- Подтверждение того факта, что человеку известны правовые последствия отказа.
- Дата составления документа и подпись заявителя.
Чтобы приватизировать занимаемое помещение, необходимо получить согласие всех проживающих. Если кто-либо не хочет давать положительный ответ, это может стать препятствием для реализации процедуры. При этом согласными должны быть все без исключения жильцы, независимо от пола, возраста, социального статуса и уровня получаемых доходов. Такое правило касается и детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Они также представляют заявления, при условии согласия их законных представителей. В отношении тех, кто не достиг возраста четырнадцати лет, положительный ответ дают родители или лица их заменяющие. Приватизация квартиры без согласия невозможна.
Регистрация в квартире
Жилье может быть разделено на определенные части. Такое возможно в момент приобретения квартиры или домовладения, то есть когда человек покупал не всю недвижимость целиком, а только его часть, либо когда судом вынесено решение о разграничении имущества. Последний случай характерен для аннулирования брачно-семейных отношений. В этом случае, жильё будет принадлежать нескольким собственникам. При этом каждый из них наделен неограниченными правами по отношению к своей части. То есть её можно дарить, продавать, обменивать, сдавать в наем.
Как приватизировать квартиру без согласия всех кто прописан в ней или если не все согласны? Если в приватизации хочет поучаствовать один из нескольких проживающих, можно попытаться оформить в собственность часть квартиры.
Через суд
Гражданин, не появляющийся в помещении более 6 месяцев и не оплачивающий коммунальные счета, может быть признан утратившим право пользования жилплощадью.
Можно ли приватизировать квартиру без согласия одного прописанного?
На основании Закона «О приватизации…» от 04.07.91г. (ст.2) участником приватизации может стать однократно и на добровольной основе каждый гражданин РФ.
Что делать, когда кто-то не хочет приватизировать квартиру, выступая против этого. Необходимо понять, а имеет ли возможность данное лицо принимать подобное решение. Согласно закону принимать участие в приватизации допускается только тем лицам, которые ранее получили прописку в квартире, именно этот факт порождает дальнейшие юридические последствия. Кроме того, важным является и то, что лишь 1 раз допускается участие в приватизации.
Возможность осуществления
Ещё один способ избежать необходимости получать разрешение других жильцов. Выделить долю — значит, прибегнуть к сложной процедуре, которая предполагает получение жилья в полное владение для дальнейшего его разделения между собственниками. В квартире без согласия в некоторых случаях нельзя даже жить, что же касается приватизации, выделения доли и прочих подобных действий, то эти процедуры также имеют свои ограничения. Более того, нередко после распределения частей квартиры между собственниками возникает вопрос, как лишить доли того или иного владельца? Всё это сталкивает интересы нескольких лиц.
Обращение в судебные инстанции
Чаще всего заинтересованному лицу приходится прибегать именно к судебной помощи, так как жильцы не хотят разделять квартиру и давать согласие на приватизацию, поскольку сами не планировали осуществлять рассматриваемую процедуру.
Первое, что необходимо сделать для старта процедуры приватизации квартиры, это подготовить определенный комплект документов. На федеральном уровне данные документы не прописаны, но они содержатся в региональных регламентах. Перед тем как готовить документы, стоит найти административный регламент оказания услуги по переоформлению недвижимости в частную собственность.
Закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был принят в 1991 году и продолжает действовать и сегодня. Таким образом, все желающие вправе пройти эту процедуру и в 2022 году. К 2000 году в частную собственность перешло до 47% недвижимости, 2010 году – 75%, 2022 году – уже около 80%. Данные показатели варьируются в зависимости от региона: например, в Москве доля приватизированного жилья превышает 85%.
Преимущества и недостатки
- Заявление на оказание государственной услуги. В заявлении на приватизацию квартиры должны содержаться такие пункты, как: ФИО, паспортные данные, адрес проживания, просьба о передаче объекта в частную собственность, дата и подпись. Далее в подтверждение своего согласия на приватизацию расписываются все зарегистрированные в квартире лица.
- Паспорта заявителей и членов его семьи, а также всех зарегистрированных в приватизированной квартире лиц, могущих пользоваться помещением на условии социального найма.
- Свидетельства о рождении на несовершеннолетних и документ, подтверждающий их гражданство (если родители – граждане РФ, то он не нужен).
- Договор социального найма.
- Ордер, по которому выдавалась квартира, либо выписка из решения органа исполнительной власти. Если ордер был утерян, то требуется получить архивную копию распоряжения органа исполнительной власти (ее можно заказать в МФЦ).
- Выписка из домовой книги или прочие аналогичные документы за период с 1991 года до регистрации в приватизированном жилье.
- При смене адреса проживания – документ, подтверждающий, что право на участие в приватизации не использовалось.
- Письменное согласие на приватизацию или отказ от нее. Эти документы подлежит оформить по утвержденной форме и заверить нотариально.
- Технический паспорт на квартиру, поэтажный план.
- Выписка с лицевого счета, справка об отсутствии задолженности.
- Нотариальная доверенность на представителя.
- Справка из личного дела военнослужащего.
- Документ, подтверждающий отбывание наказание.
- Решение органов опеки (если документы передает опекун).
Отказ надо оформить у нотариуса. Копии отказов понадобятся при продаже. Чтобы продать квартиру, отказника надо выписать до заключения сделки и прописать в новом месте. Чтобы это подтвердить, возьмите выписку из домовой книги.
Юридический статус приватизированного жилья
Отказаться от приватизации часто выгодно. Например, в квартире живет семья из супругов и двоих взрослых детей. Трое из них могут отказаться от приватизации в пользу отца, чтобы тот стал единственным собственником. Тогда получится сэкономить на пошлине нотариусу, а, самое главное, сохранить за собой право на приватизацию в дальнейшем.
Как продать приватизированную квартиру?
Не покупайте доли дешевле, чем в нотариальном отказе. Если собственник продает долю в квартире, убедитесь, что у него есть нотариально заверенный отказ других собственников от покупки. Без такого отказа сделку могут оспорить.
Фактически в суд представляется тот же пакет документов, что и на приватизацию квартиры. Кроме перечисленных могут потребоваться сведения о смене фамилий и справки о месте проживания, если граждане выписывались из квартиры, а также другие документы и справки.
Как выделить?
Приватизация квартиры без согласия прописанных в ней граждан очень сложная процедура. Не имея веских оснований для выписки несогласного жильца или при невозможности выделения отдельной комнаты из общей площади, процесс подготовки к приватизации не стоит даже начинать.
Приватизация квартиры без согласия прописанных
- Если причина несогласия боязнь бумажной волокиты, связанной с процессом, предложите человеку оформить доверенность на подготовку документов.Кроме того существует вид доверенности на приватизацию, по которой можно провести процедуру от начала до конца. Так что гражданину нужно будет только посетить нотариуса, а при наличии некоторой суммы даже пригласить его на дом. Собрать все документы в одном учреждении можно также, обратившись в МФЦ.
- В некоторых случаях причина отказа заключается в планах в дальнейшем получить другое жильё и приватизировать его. Гражданин отказывается от приватизации того помещения, в котором он прописан на данный момент, из-за утраты права на бесплатную приватизацию.
- Если предыдущие варианты не срабатывают, можно напомнить упирающемуся гражданину, что в муниципальное жильё он не сможет ни вселить, ни прописать своих родственников. При этом после смерти муниципальную квартиру придётся вернуть государству. Ни продать, ни завещать такое жильё невозможно.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
- проживать в квартире;
- прописывать родственников или других лиц, но по согласию всех остальных проживающих в данной квартире;
- сдавать в субаренду временно проживающим в квартире;
- разменивать на другую, аналогичную по критериям и условиям проживания, квартиру.
Права жильцов
- Наниматель стаёт полноправным владельцем жилья.
- Новый владелец имеет полное право распоряжаться квартирой, сдавать в аренду, продавать, дарить её.
- Право проживания и владения остаётся за собственником. Что это значит? Собственник сам решает, кто будет прописан в ней и проживать.
- Владельца нельзя выселить из его квартиры из-за неоплат коммунальных услуг.
В случае же, если регистрацию необходимо оформить на несовершеннолетнего человека, родители или законные представители которого уже на этой территории зарегистрированы, то ничьего согласия уже не потребуется;
Как прописаться в неприватизированную квартиру?
- Во-первых, необходимо получить согласие от наймодателя, в качестве которого выступают представители государственной или муниципальной администрации (все зависит от того, кому принадлежит конкретная жилплощадь);
- Во-вторых, нужно согласие тех, кто уже на такой жилплощади зарегистрирован. Однако это условие действует только в отношении совершеннолетних лиц.
Если не согласны все
В том же случае, если человек в квартире был зарегистрирован уже после получения документов о завершении приватизации, то никакими правами на проживание он обладать не будет, и новый собственник абсолютно спокойно сможет его выписать.
- Бланк заявления на регистрацию по месту жительства;
- Бланк заявления на регистрацию по месту пребывания и его пример заполнения;
- Образец заявления собственника о согласии на регистрацию;
- Образец согласия на регистрацию ребенка по месту жительства родителя;
Согласие проживающих
Пока муниципальное жильё не будет приватизировано, ни один из проживающих не сможет по собственной воле вселить или прописать своих родственников и иных лиц, а квартира будет оставаться во владении государства, её нельзя будет ни подарить, не завещать.
Как прописаться в неприватизированную квартиру?
И в таком случае, когда возникает вопрос о том, что необходимо такую жилплощадь оформлять в частную собственность путем приватизации, сразу же появляется необходимость выяснить, а как легко это можно осуществить?
Главная особенность приватизации квартиры без согласия одного или нескольких жильцов – определить, на каком основании это будет происходить. Одно дело, если согласие не требуется в принципе (например, при наличии договора субаренды), тогда все можно производить на общих основаниях. И совсем другое, когда требуется принудительное выселение или фактически раздел жилья на несколько изолированных помещений.
Первый вариант приватизации без согласия одного из жильцов – отделить свою долю (например, комнату) от остальных помещений. Фактически квартира станет коммунальной, с общим коридором, санузлом и ванной, но отдельными, изолированными комнатами. Несмотря на то, что данный вариант вполне очевиден, на практике он встречается очень редко.
Порядок действий
Вместо согласия допускается подписание отказа от участия в приватизации, однако в такой ситуации человек автоматически теряет право на свою долю. Вполне логично, что на такой шаг идут лишь в редких случаях.