Миграционный учет белорусов в россии 2022

Содержание

Миграционный учет граждан Белоруссии в РФ в Москве в 2022 году

Миграционный учет иностранцев подчиняется определенным нормам законодательства РФ. Что касается белорусов, то по отношению к ним применяются также положения Соглашения, заключенного между РБ и РФ в Санкт-Петербурге от 24.01.2006 (ред. с изм. от 03.03.2022). В общем случае миграционный учет осуществляется в строгом порядке, который регламентируется следующими правовыми актами:

Следует заметить, что процедура снятия с учета любого иностранца, по сути, ничем не отличается от процедуры постановки на учет. Принимающая сторона (либо сам иностранец) должна заполнить бланк уведомления об убытии и инициативно подать его в ГУВМ МВД РФ (ФМС).

Во-вторых, следуя из третьей страны, они могут единожды въехать на территорию РФ и уехать из нее в свою страну по удостоверяющим документам с истекшим сроком действия. К данным документам относят: гражданский (служебный, дипломатический) паспорт. Также разрешается проезжать по удостоверению моряка и свидетельству о возвращении в РБ надлежащего образца.

В частности, как обращает внимание МВД РФ, иностранца снимут с учета, когда его нужно зарегистрировать по новому месту пребывания, либо если постановка его на учет изначально была фиктивной. Наиболее частыми причинами снятия с учета является убытие иностранца из места фактического пребывания (что подтверждает поступившее уведомление об убытии) и собственно выезд иностранца РФ из РФ. МВД РФ (мвд.рф)/

Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.

Новый регламент по миграционному учету

Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.

заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.

о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.

Продлить миграционный учет гражданину ЕАЭС следует в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора с работодателем (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9), так как именно с этой даты срок разрешенного пребывания у иностранца изменится. В этот срок принимающая сторона заполняет и подает в МВД новое уведомление о прибытии иностранца.

Однако иностранцев, соответствующих определенным критериям, можно поставить на учет более чем на 90 дней. Одно из оснований для продления миграционного учета – наличие разрешительных документов для работы и/или факт трудоустройства. Для гражданина ЕАЭС таким основанием является договор с работодателем – трудовой или гражданско-правовой. И от него зависит срок, на который продлевается учет.

Продлить миграционный учет – значит изменить разрешенный срок пребывания в действующем миграционном учете. По общему правилу, которое называется «Закон 90 из 180», иностранца после въезда в Россию можно ставить на учет максимум на 90 дней, если у него нет никаких оснований, которые позволяют ему остаться в РФ дольше.

Действующий миграционный учет – это подтверждение того, что иностранец законно пребывает в РФ. И оформление этого документа зависит от принимающей стороны, поэтому и ответственность в случае нарушений лежит также на ней. Поэтому мы рекомендуем отнестись к миграционному учету иностранных сотрудников внимательно, если компания предоставляет им помещения или временные сооружения для проживания.

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2022 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.

Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан. Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2022 №.14-2/В-966). Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу желательно. Несмотря на то что Верховный Суд РФ, например, в Постановлениях от 07.06.2022 N 83-АД18-6, от 30.05.2022 N 78-АД17-19, признал незаконным привлечение к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего миграционную службу о приеме на работу (увольнении) гражданина Республики Беларусь, мы рекомендуем работодателям (заказчикам услуг) при заключении (расторжении, прекращении) трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Беларуси уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 3-х дней после заключения договора.

Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2022.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2022 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Прийти в миграционный отдел и сразу подать документы на ВНЖ для белорусов не получится. Инспектор из-за высокой загруженности работой попросту не примет посетителя без талона. Поэтому к нему надо записываться заранее. Записаться на подачу заявления на ВНЖ для белорусов можно не только непосредственно в миграционном отделе МВД, но и на портале Госуслуг.

Обращение подается в форме заявления о ВНЖ для граждан Белоруссии вместе с приложенными к нему документами. После того, как анкета заявления заполнена, торопиться с удостоверением ее своей подписью не следует. Она должна быть непременно подписана в присутствии инспектора.

После проверки документов инспектор предложит гражданину подписать подготовленное им заявление и выдаст ему справку о его принятии. Если документы оформлены неправильно, их вернут заявителю без рассмотрения. Если это произойдет, надо будет готовить новую заявку.

Вместе с остальными бумагами заявитель должен передать сотруднику миграционного учреждения квитанцию об уплате госпошлины за подачу документов на ВНЖ для белорусов. Если сведения о перечислении этого платежа в уполномоченный орган не поступят, документы вернут подавшему их лицу без рассмотрения. С граждан Белоруссии за оформление вида на жительство взимается госпошлина в размере 5000 рублей.

По вопросу получения ВНЖ для белорусов в Москве заинтересованным лицам следует обращаться в Миграционный центр Сахарово. Вскоре оформлять запись на прием в Сахарово можно будет и удаленно. Такая возможность на сайте ММЦ уже имеется, но записываться можно пока только в тестовом режиме.

Следует сразу уяснить, что приглашающая и принимающая сторона это не одно и тоже. Приглашающей стороной может выступать организация или гражданин России, который оформил приглашение. Принимающее лицо предоставляет мигранту право проживать на его жилой площади, заниматься трудовой, коммерческой деятельностью.

С гражданским или загранпаспортом и миграционной картой нужно явиться в региональное отделение ГУВМ МВД РФ, где мигрант будет становиться на учет. Главная задача этого процесса – предоставление временного «адреса» мигрантам. Это обязательное условие легального пребывания в стране.

Документы нужно подавать в территориальный миграционный отдел, МЦФ (центр предоставления госуслуг), в отделение Почты России, администрацию отеля, дома отдыха, санатория и пр. Постановка на миграционный учет проводится бесплатно, только почтовые отделения берут плату за услуги в размере 180 руб.

по прибытию нужно подать уведомление в ГУВД, где иностранец будет зарегистрирован, как лицо, пребывающее на территории страны;
получить отрывную часть бланка уведомления, которое является свидетельством постановки на учет;
срок постановки – рабочие семь дней со дня прибытия;
есть существенные исключения для жителей стран, входящих в Евразийский экономический союз. Для граждан Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана на постановку на учет отводится 15 дней.

Миграционная карта легализирует пребывание мигранта на территории РФ на протяжении до трех месяцев. Если гражданское лицо прибывает на срок до семи дней, становиться на миграционный учет не нужно. Если этот срок превышает неделю, необходимо обратиться в территориальный миграционный центр и стать на учет. Выглядит документ следующим образом:

При устройстве на работу в России не нужно оформлять патент на право трудоустройства или РВП (в соответствии с договором о ЕАЭС). Нет ограничений на получение квалифицированной работы, так как не нужно подтверждать полученное образование на территории своей страны и предоставлять сертификат о знании русского языка. Может потребоваться перевод на русский язык документа об образовании, заверенный нотариально.

Факт принадлежности лица к гражданству РФ или РБ на территории другой страны является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (то есть подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание, что означает отсутствие необходимости оформления разрешения на временное проживание. Основанием для подачи заявления на получение вида на жительство является документ, удостоверяющий их гражданство Республики Беларусь.

При всех условиях для белорусов существует порядок постановки на миграционный учет. Они также как и все иностранные граждане могут пребывать на территории РФ до 90 дней. Но если планируется пребывание более 90 дней, необходимо встать на миграционный учет в срок до 30 дней с момента пребывания. Для этого пребывающая сторона, в лице которой может выступать: гражданин РФ, лицо, имеющее ВНЖ, работодатель, учебное заведение или гостиница.

Разрешение на временное проживание – это предоставление права иностранным гражданам или лицам без гражданства на проживание в РФ, оформленного в соответствии с законодательством, в течение указанного в нем срока действия (3 года). РВП выдается иностранному гражданину на проживание в пределах определенного региона РФ, где выдано разрешение. Но для граждан РФ и РБ соглашениями предусмотрены равные права при нахождении на территории другого государства. Рассмотрим необходимость оформления РВП для граждан Беларуси.

Принимающая сторона может представить уведомление о прибытии с копиями документов, подтверждающих личность и основание на размещение в помещении (например, подтверждающего право собственности на жилое помещение) в территориальный орган МВД РФ лично, через МФЦ или почтовым отправлением.

В этот же день заявитель получит временный полис ОМС, по которому сможет получать бесплатные медуслуги на территории РФ в течение месяца. По завершению этого периода страховщик выдает основной бланк ОМС. Он будет действителен в течение календарного года, но не более срока действия контракта.

Согласно ст. 327.3 ТК РФ, одним из обязательных документов при трудоустройстве иностранца является полис ДМС (добровольного медицинского страхования). За исключением граждан республик-членов ЕАЭС.

Это объясняется тем, что Верховный суд РФ в постановлении № 78-АД17-19 от 30.05.2022 года , разъяснил, что при трудоустройстве подданных Белоруссии ГУ МВД РФ по вопросам миграции работодателям можно не уведомлять. Иными словами, у работодателя не возникнет ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за несвоевременное извещение госоргана.

Официальное трудоустройство на территории России иностранцев довольно сложная процедура, требующая соблюдения ряда правил, игнорирование которых может привести к серьезным штрафам работодателя. Прием на работу граждан Белоруссии (РБ) происходит в особом порядке, поскольку республика является членом ЕАЭС. Рассмотрим подробнее, как правильно принять на работу гражданина Белоруссии, а также какие документы для этого потребуются.

Однако для белорусов применяются другие сроки. Согласно ст. 3 Соглашения от 24.01.2006 года , ратифицированного законом №186-ФЗ от 27.10.2008 года, без регистрации на территории РФ гражданин Беларуси может находиться 90 дней с момента въезда в страну. Если иностранец планирует продолжать трудовую деятельность больше указанного периода, ему придется встать на учет.

Новый регламент по миграционному учету

копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.

о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.

заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.

Миграционный учет белорусов в россии 2022

После истечения 90 суток, иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца (правило «90 из 180» введено Федеральным законом от 28.12.2013 № 389-ФЗ: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток), либо продлить регистрацию. При этом продление регистрации иностранных граждан возможно лишь при наличии оснований.

Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут продлить миграционный учет по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продляется на срок действия договора, но не более чем на 12 месяцев.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации это обязательная процедура для каждого иностранного гражданина, пребывающего на территорию России вне зависимости от того, прибыл ли он в визовом или безвизовом порядке. Сама по себе постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления о прибытии иностранца на территорию России.

После прибытия иностранного гражданина в место пребывания принимающая сторона должна заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца на основании данных из его документов (миграционная карта, паспорт, виза) и направить уведомление в территориальный орган УВМ МВД для постановки иностранца на миграционный учет.

Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны. То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один перечень документов, если физическое лицо – то другой.

В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2022 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
временно проживающий:
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
постоянно проживающий:
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.

ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.

Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.

Оформить ВНЖ для белорусов намного проще, чем для большинства мигрантов, прибывших в Россию из других государств. Для этого им не надо вначале получать разрешение на временное проживание. В 2022 году документы на ВНЖ для белорусов рассматриваются в кратчайшие сроки. Граждане Белоруссии получили возможность оформлять вид на жительство по упрощенной процедуре после принятия властями этой страны соглашения с Россией 24 января 2006 года. Такое право им предоставляется на основании ст. 4 этого соглашения.

Граждане ЕАЭС в 2022 году и продление миграционного учета

Миграционный учет — это подача в МВД уведомления со сведениями о пребывании иностранного гражданина в России, о месте жительства, месте пребывания и разрешенном сроке этого пребывания, а также о перемещениях иностранных граждан внутри страны. Миграционный учет часто называют временной регистрацией иностранца.

Продлением миграционного учета называется внесение в него изменений касательно срока пребывания. При отсутствии оснований для длительного нахождения на территории РФ миграционный учет иностранного гражданина будет действовать не более 90 дней. И для продления временной регистрации необходимо, чтобы у мигранта были действующие документы, дающие ему право легально работать в России и(или) договор с работодателем. Для того, чтобы продлить миграционный учет, документы должны быть поданы не позднее 3 рабочих дней со дня изменения срока пребывания иностранца.

Поскольку граждане Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси могут осуществлять трудовую деятельность в России без разрешительных документов, то им для продления временной регистрации необходим именно договор с работодателем. От срока, на который официально заключены трудовые отношения, зависит и срок временной регистрации иностранца.

Какие ограничения предусмотрены миграционными правилами на срок миграционного учета иностранцев из ЕАЭС. Каким должен быть договор иностранного гражданина с работодателем для постановки на учет и его продления. В течение какого срока с даты подписания договора должно быть подано уведомление о прибытии в МВД. Какие документы необходимы для продления разрешенного срока пребывания. И что изменилось в последних числах 2022 года.