- все инвалиды, независимо от группы;
- ликвидаторы последствий крупных чрезвычайных ситуаций;
- люди, которые исполняли свой долг на Чернобыльской атомной станции;
- награждённые знаком «ветеран труда»;
- блокадники;
- репрессированные в СССР;
- семьи, в которых есть дети-инвалиды;
- многодетные мамы и папы.
Но рядовых граждан больше всего беспокоит рост тарифов. Результаты работы новой системы не сразу видны, изменения происходят постепенно, а оплата услуг «мусорщиков» подскочила быстро. Многих волнует, могут ли они получить льготы на вывоз ТБО, кто имеет право на послабление, какие документы и куда представить для получения льгот.
Экологические проблемы частично можно решить сортировкой отбросов. Уже сейчас во многих городах можно увидеть разноцветные контейнеры, предназначенные для разных видов бытового хлама. Мера направлена на уменьшение нагрузки на полигоны: разные виды ТКО сразу развозят по разным местам для дальнейшей переработки. В ближайшем будущем ожидается увеличение рабочих мест за счёт открытия новых перерабатывающих предприятий.
Логично, если квартира пустует и никто не производит мусора и отходов, не платить за вывоз ТБО. Многие летом предпочитают дачу, уезжают в санатории и дома отдыха, путешествуют за границу. Чтобы сделать перерасчёт, следует обращаться к вашему региональному оператору. Заявление о перерасчёте должно подкрепляться документально. Например:
25 декабря предыдущего, 2022 года, за вывоз этого хлама отвечали городские и районные муниципалитеты. После внесения поправок в Федеральный Закон № 89, в обязанности местных властей входит лишь организация площадок и мусорных контейнеров для хранения отходов. Вывозом занимаются выбранные в процессе голосования операторы.
Компенсация стоимости обращения с ТКО
Установленная мера социальной поддержки предоставляется лицам, указанным в пункте 3., за исключением лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Законом в размере 100 процентов.
Установленная мера социальной поддержки предоставляется лицам, указанным в пунктах 1. и 2., за исключением лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, установленные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
- Заявление и документы представляются получателем в территориальное подразделение Министерства по месту жительства лично либо через представителя. Представителю необходимо предъявить паспорт или другое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий его полномочия.
- Заявление может быть подано в электронной форме через портал госуслуг, Московской области с последующим предоставлением оригиналов документов для сверки в мфц.
- Компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.
Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти Московской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (стандарт нормативной площади жилого помещения в размере 42 кв. метров занимаемой общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан, 21 кв. метра — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв. метров — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек).
Компенсация не лишает получателя компенсации права на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг. В случае если гражданин одновременно имеет право на получение компенсации по оплате жилья по иным основаниям, то компенсация по оплате жилья предоставляется по выбору гражданина. Получатель компенсации обязан извещать организацию, начисляющую плату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления компенсации, не позднее чем в месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать об их возникновении.
- Рс – размер субсидии;
- Рк – размер платежа на одного члена семьи;
- Кж – количество жильцов/членов семьи;
- Дп – доля платежа за коммунальные услуги по отношению к совокупному семейному доходу;
- Дс –совокупный доход всей семьи.
В частности, в Республике Башкортостан выделяются субсидии на коммунальные услуги многодетным и неполным семьям, а также одиноким пенсионерам. Необходимое условие – у первых расходы на оплату эти услуг превышают 15% от совокупного ежемесячного заработка, а у вторых – 18% от получаемой пенсии и других доходов.
- Участники Великой Отечественной войны, а также лица, получившие в это время инвалидность, члены семьи погибших воинов, участников;
- У которых в семье ребенок признан инвалидом;
- Пострадавшие во время репрессий по политическим мотивам, а также реабилитированные.
В тех регионах, где оформляются удостоверения многодетной семьи достаточно вместе с обращением подать только его. Если такого документа нет, для его получения придется обращаться в социальную службу, представить ему указанные выше паспорта и свидетельства.
Если потребители проигнорировали процедуру, заявку не подали, договор с региональным оператором считается заключенным по истечению указанного пятнадцатидневного срока. Для жителей многоквартирных домов этим вопросом должны заниматься управляющая компания (УК) или другая организация (ТСЖ, ЖК). Владельцы жилья в частном секторе заключают соглашение с оператором самостоятельно.
2. На улицах, площадях, объектах рекреации устанавливаются урны у входов в объекты торговли и оказания услуг, объекты общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые многоквартирные дома, вокзалы или платформы пригородных электропоездов, станции метрополитена. Интервал при расстановке урн, без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов, должен составлять на основных пешеходных коммуникациях – не более 60 м, на других территориях муниципального образования – не более 100 м. На рекреационных территориях расстановка урн предусматривается у скамей, некапитальных объектов, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка урн не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.»;
Собственники земельных участков, уборочные работы на которых произведены за счет средств бюджета муниципального образования, обязаны возместить расходы соответствующего муниципального образования на проведение указанных уборочных работ в течение трех месяцев со дня получения уведомления о завершении уборочных работ (далее – уведомление о завершении работ). Уведомление о завершении работ, в том числе содержащее информацию о сметной стоимости выполненных работ и реквизиты лицевого счета органа местного самоуправления, выдается собственнику земельного участка способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами могут быть перераспределены между ними в соответствии с законом Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.».
«1. Настоящий Закон определяет дополнительные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Московской области, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;
В случае если в установленный срок средства не были перечислены собственником земельного участка, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня истечения установленного срока обращается в суд с заявлением о взыскании с собственника земельного участка понесенных расходов на проведение уборочных работ с последующим перечислением их в бюджет муниципального образования Московской области.»;
В связи с переходом Московской области на новую систему обращения с отходами, в том числе раздельный сбор ТКО, с января 2022 года каждому собственнику квартиры или частного домовладения необходимо иметь договор с региональным оператором об оказании услуг по обращению с ТКО. Заключить его можно как лично, так и через управляющую организацию. Отдельным категориям граждан полагаются льготы, оформить которые можно в социальной защите населения, через МФЦ или портал госуслуг. Об этом рассказал заместитель главы администрации Одинцовского городского округа Михаил Коротаев.
С 1 января в России услуга по обращению с ТКО стала коммунальной. В единых платежных документах появилась отдельная строка — «вывоз коммунальных отходов». В Одинцовском округе сбор, вывоз и захоронение мусора осуществляет Рузский региональный оператор, для которого правительством Московской области установлен предельный экономически обоснованный тариф за обращение с ТКО. Его максимальное значение составило 791 рубль 30 копеек за кубический метр без НДС. В эту сумму включены расходы на сбор, транспортировку и переработку отходов, а также на создание инфраструктуры обращения с отходами по новому экологическому стандарту.
«Компенсация за вывоз твёрдых коммунальных отходов предоставляется в следующих размерах: неработающим пенсионерам в размере 30% в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения; лицам, достигшим возраста 70 лет, — в размере 50%; лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 100% в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения», — рассказал Михаил Коротаев.
Кому положены льготы на вывоз мусора
Как отметили в пресс-службе, многодетные семьи сейчас не имеют права на компенсационные выплаты по услугам ЖКХ; им предоставляется региональная ежемесячная выплата в размере 1 тыс. 751 рублей на семью. По мнению региональных властей, введение льготного тарифа для многодетных семей является особенно актуальным, поскольку с 1 января изменяется принцип начисления платы за вывоз отходов: теперь она будет зависеть от числа проживающих в квартире/доме. «То есть данная категория граждан больше других почувствует рост расходов в связи с изменением порядка расчета платы за обращение с ТКО», — заявили в пресс-службе областного правительства.
Услуга по сбору, вывозу и утилизации отходов переводится в разряд коммунальных, поэтому на нее распространяются компенсации по другим услугам ЖКХ. Компенсация предоставляется в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, инвалидам I, II, III групп, семьям с детьми-инвалидами, «чернобыльцам» и т. д.
Если гражданин входит в льготную категорию граждан, то получить помощь от государства по оплате коммунальных платежей за вывоз твердых бытовых отходов можно при подаче соответствующего заявления. Для этого требуется собрать полный документационный пакет и предоставить его в многофункциональный центр или органы соцзащиты по месту проживания. Только после обращения человек может рассчитывать на получение льгот.
Однако с переходом услуги в разряд коммунальных некоторые граждане получили возможность возвращать часть уплаченных средств. В зависимости от категории льготника скидка может составлять от 30 до 100%. В отдельных регионах льгота устанавливается автоматически. В большинстве же субъектов страны ее придется оформить самостоятельно, собрав необходимый пакет документов.
«Вопрос предоставления льгот за счет средств областного бюджета в настоящий момент прорабатывается. В связи с тем, что общая политика государства в области социальной помощи ставит акценты именно на поддержке малообеспеченных слоев населения, был определен приоритетный перечень льготных категорий граждан, для которых принятие решения о применении льготного тарифа на обращение с ТКО (твердых коммунальных отходов) станет наиболее чувствительным, а расходы регионального бюджета будут наиболее эффективны», — отметили в региональном правительстве. Предлагается установить льготы для многодетных семей, ветеранов боевых действий, ветеранов становления Калининградской области.
Льготы и компенсация за услугу вывоз мусора
Для жителей Ямало-Ненецкого АО приняли единую цену-норматив для многоквартирных домов и жителей частных домов на утилизацию в размере 150 рублей на каждого человека. Остальная часть платы ложится на плечи местного бюджета, в виде субсидирования компании, занимающейся вывозом мусора.
В такой ситуации нужно обратиться к региональному оператору и написать заявление о перерасчете в связи с отсутствием жильца длительное время. Поводом для обращения является срок от пяти календарных дней. К заявке нужно прикрепить соответствующие бумаги, которые будут являться подтверждением факта отсутствия жильцов в жилом помещении:
В некоторых регионах, в том числе и в Московской области, льгота на вывоз ТБО установлена автоматически. Это действие было выполнено в отношении тех лиц, кто уже есть в базе получателей социальной поддержки. Если человек отсутствует в такой базе, то это повод обратиться в компанию-оператор, взяв с собой пакет документов, как и жителям большего числа регионов Российской Федерации.
- 30% льготы на вывоз мусора для пенсионеров, владельцам частных подворий, многодетным семьям, лицам до 70 лет.
- 50% компенсация за вывоз мусора предоставляют ветеранам труда, семьям с детьми-инвалидами, лицам, достигшим 70 лет, инвалидам, участникам ВОВ. Кроме этого, в категорию попадают лица, прошедшие блокаду Ленинграда, пострадавшие при аварии Чернобыльской АЭС, ветераны ВОВ.
- 70% льгота на оплату коммунальных услуг, в том числе вывоз ТБО, предоставляют домовладельцам, чьи владения находятся в паре километров от коммунального поля орошения либо полигона.
- паспорта прописанных в помещении лиц;
- бумаги, доказывающие право на получение субсидии;
- свидетельство о праве собственности (для приватизированного жилья);
- квитанции об оплате вывоза отходов, подтверждающие отсутствие задолженности;
- реквизиты банковского счета для перевода компенсации.
Хромушин: Да, иначе водитель мусоровоза самостоятельно не выгрузит контейнер в машину. Придется нанимать разнорабочих, платить им зарплату, что может еще повысить тариф. Но мы со всеми операторами договорились, что эти евроконтейнеры население сможет купить у них по себестоимости, без какой-либо наценки.
Евгений Акимович, самый частый вопрос, который задают читатели «Российской газеты»: почему в других регионах тарифы на вывоз мусора рассчитываются по числу зарегистрированных жителей, а в Подмосковье — исходя из метража домов и квартир? Ведь мусор производят люди, а не квадратные метры!
Евгений Хромушин: Безусловно. Мы четко выверили систему оплаты по новому тарифу, чтобы защитить неработающих пенсионеров. Принят областной закон, по которому с момента выхода на пенсию человек получает компенсацию в размере 30 процентов от тарифа на вывоз мусора. После достижения 70-летнего возраста компенсация возрастает до 50 процентов, а жители области старше 80 лет за мусор не платят вообще. А поскольку вывоз мусора теперь стал коммунальной услугой, все граждане, имеющие право на льготы по оплате коммуналки, получили их и по вывозу мусора.
Область декларировала для ИЖС возможность оплаты вывоза мусора по факту: сколько контейнеров мусоровоз забрал, за столько человек и заплатил. А на собраниях, которые сейчас проходят в деревнях, жителям говорят, что по факту — это вывоз минимум раз в неделю, реже невозможно. Но минимальный мусорный бак евростандарта вмещает 120 литров — не каждый деревенский житель накопит за неделю столько мусора, учитывая, что пищевые отходы он по большей части захоранивает в компостных ямах. Вот как ему быть?
Евгений Хромушин: У жителей многоквартирных домов в платежках за январь появилась новая строка «Обращение с ТКО», теперь им услуга вывоза и утилизации мусора стала обходиться в среднем в 8 рублей с квадратного метра. Но обратите внимание: раньше стоимость этой услуги была «зашита» в строку «Содержание и ремонт» и составляла в среднем по области 5 рублей за метр. Теперь стоимость содержания и ремонта уменьшилась в среднем на эти же 5 рублей за метр. Эти деньги ушли в новый тариф за вывоз мусора, таким образом, реальный рост тарифа составил порядка трех рублей. К примеру, для квартиры площадью 50 метров плата за мусор составляет всего 160 рублей. Мы просчитывали: с новым тарифом средний ежемесячный платеж за коммунальные услуги для жителей области вырос не более чем на 2,5 процента. Это самый низкий рост в ЦФО.
От 30 до 100%
Глава ведомства добавила, что если данные в базе отсутствуют, необходимо обратиться в многофункциональный центр с пакетом документов. Если обращение за льготой последовало не позднее 30 июня 2022 года, ежемесячная денежная компенсация назначается с 1 января 2022 года.
Единый День разъяснений по тарифам за вывоз мусора пройдет в Московской области 2 марта 2022 года. В рамках мероприятия лучшие эксперты регионального министерства ЖКХ, областного единого расчетного центра МосОблЕИРЦ и представители региональных операторов расскажут жителям о том, как рассчитываются начисления в графе «обращение с ТКО» в платежных документах, и ответят на другие вопросы по теме перехода на новую систему. Поручение дал губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.
Московская область с нового года перешла на новую систему обращения с отходами, в том числе раздельный сбор твердых коммунальных отходов. Правительство региона утвердило новые предельные единые тарифы на услуги региональных операторов. В единых платежных документах появилась отдельная коммунальная строка: «обращение с ТКО». Во дворах и домовладениях, на специально оборудованных контейнерных площадках, установлены разноцветные серые и синие баки со специальной маркировкой: с бананом для мокрых/органических отходов и с бутылкой для сухих отходов.
Цель новшества — как минимум вдвое уменьшить объемы захоронения твердых коммунальных отходов.
«Мы постоянно мониторим ситуацию и стараемся объективно оценивать эффективность работы региональных операторов. Не все одинаково хорошо справляются с возложенными на них задачами — отстающих будем подтягивать, проводить разъяснительные работы. Подмосковье должно быть чистым. Других вариантов нет», — сказано в размещенном на сайте губернатора сообщении.
Пока что ясно, что система льгот понятна далеко не всем. Поднятой теме будет уделено особое внимание: люди должны понимать, на что уходят их деньги и какие льготы им положены. В ближайшее время власти региона вплотную займутся донесением этой важной информации до жителей.
Есть ли в 2022 году скидки на вывоз мусора для пенсионеров в Подмосковье
Для пенсионеров Московской области установлены в 2022 г. льготы по оплате за коммунальные услуги. Пенсионер оплачивает 50% коммунальных услуг, если он является одиноким. Если пожилой человек живёт в семье, то погашение оплаты, производится в размере 10% от суммарного семейного дохода.
p, blockquote 13,0,0,0,0 —>
- паспорт;
- документ, устанавливающий право собственности (аренды);
- сведения о количестве проживающих членов семьи в квартире (доме);
- документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории;
- квитанции (счета) об оплате услуг, предоставляемых ЖКХ.
При правильной сортировке мусора на контейнерных площадках, собственники домов в посёлках и деревнях, могут получить льготную скидку 20%. Это возможно при установке на контейнерной площадке двух баков: серого (для сбора смешанных отходов) и синего (для сбора сухих отходов).
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
- для одиноких пенсионеров, нормативная жилая площадь составляет 42 квадратных метров;
- для семьи из двух человек составляет 21 кв. метр (на одного человека);
- для семей из трёх и т.д. человек ― 18 кв. метров (на человека).
Программы социальной поддержки людей пожилого возраста, проживающих в Московской области сохранены, несмотря на кризисные экономические процессы, из-за пандемии, связанной с коронавирусом. Московская областная Дума приняла закон о сохранении права на бесплатный проезд для пенсионеров до 31.12.2023 года.
Какие льготы положены пенсионерам
В 2023 году пенсионер получит вычет за 2022 год. Если уплаченного за 2022 год НДФЛ не хватит, чтобы получить вычет полностью, остаток вычета можно перенести на 2022, 2022 и 2022 годы. Если суммы НДФЛ за 2022, 2022, 2022 и 2022 годы не хватит для вычета, остаток пенсионер сможет получить, если после 2022 года у него будет доход, с которого платится НДФЛ по ставке 13%.
Государство освобождает пенсионеров от уплаты налогов с некоторых доходов, например с пенсий и социальных доплат к ним, а также с подарков от организаций и ИП. Если пенсионер вышел на пенсию по инвалидности или по старости и работодатель оплатил ему путевку в санаторий в России, лекарства, лечение и медобслуживание или выделил материальную помощь как бывшему работнику, с таких доходов тоже не нужно платить налог.
А если пенсионер болеет туберкулезом или у него болезнь крови, эндокринной системы, нервной системы или любое другое из полного списка заболеваний — можно получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг.
Вычет можно получить и по расходам на уплату процентов по ипотеке, если пенсионер взял ее для покупки или строительства жилья. Но есть ограничение. Сумма вычета на покупку — не больше 2 млн рублей, а на уплату процентов — не больше 3 млн рублей, если заем был получен после 1 января 2022 года. По кредитам, полученным до этой даты, сумма ограничена размером процентов.
- Надбавка к пенсии за выслугу лет.
- Территориальная ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) отдельным категориям пенсионеров.
- Льготные коммунальные услуги.
- Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами при наличии рецепта врача.
- Бесплатное предоставление медицинских изделий.
- Обслуживание в специализированных медучреждениях.
- Протезирование или лечение зубов.
- Санаторно-курортное лечение.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы.
Например, суд города Протвино Московской области отказал в перерасчете платы за вывоз ТБО, поскольку потребитель ссылался только на то, что в квартире никто не живет и мусор не производит. Истец не подтвердил, что он платил за вывоз мусора по другому адресу. Более того, он требовал перерасчета за шесть месяцев, за два из которых уже заплатил, то есть был согласен с выставленной квитанцией.
За перерасчетом можно обратиться к региональному оператору по вывозу мусора в течение 30 дней после возвращения или заранее. Контакты регионального оператора указаны в верхней части квитанции. Право на перерасчет нужно подтвердить. Например, можно получить в организации по вывозу мусора в Москве справку, что по адресу вашей регистрации за такой-то период уже начисляли плату за вывоз ТКО. Эту справку нужно представить оператору в Подмосковье, который вывозит мусор с вашей дачи.
Я думаю, что и в течение года вы можете выбирать, по какому адресу платить за вывоз мусора, а где просить перерасчета. Не стоит ограничиваться периодом с мая по октябрь, ведь даже в летние месяцы, когда вы живете то в Москве, то на даче, вы не должны платить за одну услугу дважды.
В вашем случае не получится отказаться от услуги по вывозу мусора заранее. Разве что у вас будут документы о направлении в длительную командировку или на длительное стационарное лечение. А еще не сделают перерасчет сразу с октября по май, ведь это семь месяцев, а перерасчет возможен только за полгода. Придется обращаться за ним дважды. Также перерасчет не сделают без документальных оснований.
Смысл перерасчета не в том, чтобы не платить за услугу, если ею не пользовались. Перерасчет делают, чтобы люди дважды не платили за одно и то же. Почти невозможно достоверно установить, что вы действительно не выбрасывали мусор на своей даче все время с октября по май. Но в те дни, когда вы платите за вывоз мусора в Москве, вы не должны платить за его вывоз где-то еще, и наоборот.
- справка из медицинской организации или санатория;
- документ, подтверждающий, что человек находился в командировке;
- билеты на проезд;
- бумаги, подтверждающие проживание в гостинице;
- справка, подтверждающая факт проживания человека на даче.
- 30% льготы на вывоз мусора для пенсионеров, владельцам частных подворий, многодетным семьям, лицам до 70 лет.
- 50% компенсация за вывоз мусора предоставляют ветеранам труда, семьям с детьми-инвалидами, лицам, достигшим 70 лет, инвалидам, участникам ВОВ. Кроме этого, в категорию попадают лица, прошедшие блокаду Ленинграда, пострадавшие при аварии Чернобыльской АЭС, ветераны ВОВ.
- 70% льгота на оплату коммунальных услуг, в том числе вывоз ТБО, предоставляют домовладельцам, чьи владения находятся в паре километров от коммунального поля орошения либо полигона.
С 1 января 2022 года в силу вступила реформа, относящаяся к сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вызвала настоящий резонанс в обществе. Граждане, взволнованные внезапным ростом тарифов, пожелали присоединиться к числу получателей льгот. Рассмотрим категорию граждан, кому полагается льгота на вывоз мусора и способы ее получения.
При необходимости произвести перерасчет платы за вывоз мусора, нужно обратиться в компанию, предоставляющую услугу. Чаще всего это операторы ТКО. Реквизиты и контакты организации можно узнать в платежном документе, который ежемесячно кладут в почтовый ящик.
- паспорта прописанных в помещении лиц;
- бумаги, доказывающие право на получение субсидии;
- свидетельство о праве собственности (для приватизированного жилья);
- квитанции об оплате вывоза отходов, подтверждающие отсутствие задолженности;
- реквизиты банковского счета для перевода компенсации.
Хаос мусорной реформы: кому она нужна и сколько нам придется платить
В 2022 г. мусорная проблема обострилась. Граждане выступили с массовыми протестами и митингами сразу в нескольких регионах страны. Газета «Коммерсантъ» провела исследование и опубликовала «мусорный атлас», в котором представлены экологические конфликты в России из-за неправильного обращения с отходами. По результатам этого исследования обнаружилось, что в основном жители регионов жалуются на неприятный запах, постоянное превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере и выражают справедливое нежелание жить по соседству с мусорными свалками. По данным РБК, 3 февраля 2022 г. протесты против мусорных свалок состоялись в 25–30 регионах России. Предполагается, что мусорная реформа должна решить эту проблему.
Реформу начали с уничтожения конкуренции на рынке вывоза мусора в пользу специальных операторов. В первую очередь было решено ликвидировать старые свалки и лишь затем строить заводы по переработке отходов. Однако непонятно, как это должно работать, ведь если закрывать свалки (а они уже закрываются), то куда вывозить мусор?
Во время новогодних праздников Минприроды заявило, что «сложности с вывозом мусора в период длинных праздников точечно есть в разных регионах. Это было всегда. И связывать с реформой возникшие проблемы не совсем корректно. Мусорный коллапс обусловлен повышенной нагрузкой на службы, которые занимаются вывозом и утилизацией мусора».
Необходимость реформы обусловлена экологическими проблемами. На территории России находится более 60 млрд тонн мусора, и площадь свалок продолжает расти. В стране насчитывается более 14 тыс. крупных мусорных свалок (не считая несанкционированных стихийных). Их площадь — более 4 млн га. Это как четыре острова Кипр. По данным Гринписа России, «каждый россиянин отправляет на свалку 400–500 кг мусора в год. Если бы из мусора, который жители России выбрасывают за год, построили башню шириной метр на метр, то по ней можно было бы добраться до Луны». При этом 94% мусора не подлежит переработке, т.е. отходы накапливаются и занимают все больше территории. По мнению экологов, в течение десяти лет площадь свалок увеличится в два раза.
После распада СССР настала эпоха массового потребления, повлекшая стремительный рост количества отходов. Распространение получил пластик. Сбором вторсырья занимались уже реже. Строящееся государство было занято решением экономических проблем, а вопросами сбора и утилизации мусора на высоком уровне не занимались. Так стали появляться стихийные мусорные свалки, которые гнили и горели.
Кто теперь может не платить за вывоз мусора: новые решения суда
В результате т. н. «мусорной реформы» вывоз твердых бытовых отходов стал коммунальной услугой. Однако количество вопросов по поводу оплаты этой услуги не только не снизилось, но, наоборот, выросло в разы. И пока нет официальных правительственных постановлений по выявленным пробелам, ответы на них приходится искать в суде.
С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год. Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.
Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).
Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги. Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи. Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался. Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации). Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.
Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.