Во время СССР все жилые помещения находились на балансе у государства, которое занималось обслуживанием многоквартирных домов. После начала приватизации жилищный фонд активно становился частным. Именно тогда власти начали задумываться о снятии с себя обязанности выделять денежные средства. Достаточно продолжительное время к этому вопросу не возвращались, планируя бюджет на 2022 год правительство осознало возможность экономии государственных средств.
Нормативно-правовое регулирование
Налоги, касающиеся коммунальных услуг, постоянно пополняются новыми статьями, в 2022 году пополнил список новый взнос под названием капремонт. Обусловлено нововведение ростом приватизированного жилья, следовательно, квартира частная — содержать должны собственники. Сейчас 90 процентов жилищного фонда России являются частным, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное, муниципальное жилье.
История возникновения взноса
Взнос является обязательным, просрочка оплаты влечет последствия. 20 числа следующего месяца оплата должна быть совершена, в случае просрочки, управляющая компания имеет право начать накладывать санкции. Всего существуют 3 вида санкций:
Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.
Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.
На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта
Фонд капитального ремонта формируется за счёт:
- взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
- пени;
- процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
- доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
- средств финансовой поддержки;
- кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.
- размер ежемесячно отчисляемого взноса на капремонт. Его сумма должна быть больше или равна той, что установлена местными органами власти в качестве минимальной.
- какие именно ремонтные работы будут проведены в вашем доме. В этом перечне должно быть не меньше позиций, чем в перечне регионального фонда капремонта.
- сроки проведения ремонта. Он также должен пройти не позднее, чем установили местные власти в своей программе.
- владельца этого спецсчета.
- банк, в котором будет обслуживаться счет.
С какого года платим за капитальный ремонт?
Размер минимального взноса каждый регион устанавливает самостоятельно до 1 октября года, предшествующего следующему трехлетнему периоду. В среднем, собственники жилья платят 6-7 рублей за квадратный метр. В Ленинградской области вообще собирают всего по 2 рубля с квадратного метра, а в Москве эта сумма составляет 15 рублей.
Тарифы в разных регионах
С какой площади берется плата за капитальный ремонт? Начисляется плата, исходя из общей площади квартиры. К примеру, если у вас жилье в 50 «квадратов», и живете вы в столице, то увидите в квитанции сумму в 750 рублей, если вам не положено льгот.
Общим собранием собственников помещений принято решение о проведении капитального ремонта летом 2022 года, сметная стоимость – 1 500 000 руб., источники финансирования – средства фонда на специальном счете (800 000 руб.) и кредитные средства (700 000 руб.). Решением предусмотрено, что при получении средств финансовой поддержки за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ эти суммы зачисляются в фонд капитального ремонта на специальный счет.
Обратите внимание, что согласно п. 44 Правил для получения средств финансовой поддержки на возмещение расходов на уплату процентов по кредиту управляющий должен представить ОМСУ не только названные выше реквизиты счета и решение общего собрания о проведении ремонта, но и документы, подтверждающие уплату таких процентов (причем уплата процентов не является условием перечисления средств фондом субъекту РФ). Из буквального толкования нормы неясно, в какой именно сумме должно быть подтверждена уплата процентов:
Решение о проведении ремонта
По каждому дому должен быть предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению, должны быть установлены значения целевых показателей экономии ресурсов (указываются в региональной программе или краткосрочном плане ее реализации), а также размер расходов на коммунальные ресурсы за базовый год и плановый размер расходов на коммунальные ресурсы после проведения капитального ремонта.
1. Судьба накопленных взносов на капремонт (в том числе задолженности по взносам) следует судьбе помещения (часть 3 статьи 158 ЖК РФ). В отношении платы за услуги такой порядок не предусмотрен. Если, например, помещение меняет собственника, при этом прежний собственник имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и задолженность по взносам на капремонт, тогда задолженность за жилищно-коммунальные услуги остается у прежнего собственника помещения, а задолженность по взносам на капремонт возникает у нового собственника помещения;
Необходимо отметить, что взнос на капремонт не является платой за услуги по капитальному ремонту. Денежные средства, поступившие некому лицу в качестве оплаты за некие услуги (или товары), предоставленные этим лицом, меняют своего владельца с момента поступления такой платы указанному лицу. В отношении взносов на капремонт жилищное законодательство РФ устанавливает специальный порядок распоряжения денежными средствами. Стоит отметить ряд существенных моментов, отличающих взносы на КР от платы за услуги:
О добровольности взносов в Фонд
Дополнительно можно напомнить о существовании ряда некоммерческих организаций, созданных в организационно-правовой форме фонда, взносы в которые вовсе не являются добровольными. К таким организациям можно отнести Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и т.д.
Многие пробуют набирать две трети голосов по всему дому, у них не получается, и они складывают лапки.
На самом деле, две трети голосов нужно для решения о самом капремонте, а не о переходе на спецсчет. Ещё две трети голосов требуется, когда жители утверждают размер взноса выше минимального (установленного в регионе).
Для этого чаще всего придумывают авторский перечень работ по капремонту, не увеличивая размер взноса.
Однако перечень работ по капремонту, финансируемых за счет средств фонда капремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса, установленного в регионе, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Регионом этот перечень может быть дополнен работами по:
а) утеплению фасада,
б) переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
в) устройству выходов на кровлю,
г) установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и услуг,
д) установке общедомовых приборов учета и узлов управления и регулирования потребления ресурсов,
е) другими видами услуг и (или) работ. ст. 166 ЖК РФ).
Ошибка 3. Выбрать не тот банк.
- о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капремонт на специальный счет,
- об определении порядка представления платежных документов и
- о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
7. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
6. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Информация об изменениях:
5.1. Срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, установленный частью 5 настоящей статьи, не применяется в случае, если решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора было принято органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, и решением суда установлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, на оказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи в принятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации, и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проведен не был. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этом случае вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.
Что касается жильцов муниципальных квартир, то в их обязанности оплата взносов для проведения капитального ремонта не входит. Дело в том, что собственниками жилых помещений в этом случае является муниципалитет, а значит, он и должен платить за ремонт.
Что такое специальный счет
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП — Москва
№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (495) 032-71-09
Ремонт лифта (замена платы частотного преобразователя станции управления) в МКД (в эксплуатации с 2012года) за счёт взносов в региональный Фонд КР
Добрый день. МКД введён в эксплуатацию 12.10.2012г. С 25.08.2022г. в МКД (10-этажей) не работает лифт. Причина -сгорела плата частотного преобразователя станции управления). Замена платы ЧП относится в работам капитального характера. Использование средств фонда КР постановлено ст.174 ЖК РФ. Перечень работ (ремонт лифта) постановлен ст. 166 ЖК РФ. \r\n04.09.2022 обратился в региональный Фонд капремонта (как собственник помещения в МКД) о принятии решения о выделении 98212руб. (согласно сметы предоставленной \»Лифтовой организацией\» на выполнение ремонта лифта в МКД. (67% собственников \»за\» выполнение ремонта лифта за счет средств взносов в Фонд кап.ремонта). Вопрос: правомерен ли отказ регионального Фонда КР о финансировании ремонта лифта в МКД при отсутствии спец.счёта? В положениях статей 174 и 166 ЖК РФ нет ссылки на наличие у МКД спец.счёта. Спасибо.
Однако, при этом часть 4 той же статьи 7 Закона 7-ФЗ устанавливает: «4. Особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах».
В настоящей статье проанализирована широко распространенная в Интернете лжетеория о том, что якобы Верховный суд РФ установил отсутствие обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт. Ранее на сайте АКАТО уже публиковалась по данному вопросу статья «Интернет-бред и его вред», однако, в связи с неутихающими спорами по данному вопросу, представляется необходимым дать повторные разъяснения в рамках цикла «Мифы ЖКХ».
Суть лжетеории
5. На денежные средства, полученные Региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не может быть обращено взыскание по обязательствам Регионального оператора (часть 5 статьи 179 ЖК РФ). В случае признания Регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах Регионального оператора, не включаются в конкурсную массу (часть 6 статьи 179 ЖК РФ). В отношении платы за услуги, получаемой исполнителем услуг, таких ограничений, направленных на сохранение денежных средств плательщиков, не предусмотрено.