Патронажной матерью

В течение 10 дней после принятия акта о передаче ребенка на патронатное воспитание с вами должны заключить соответствующий договор на срок от 3 месяцев до года, который подписывается в органе опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Кроме того, патронатному воспитателю необходимо будет вести учет расходов денежных средств, выделенных на ребенка, и предоставлять соответствующий отчет в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка раз в 3 месяца.

8. На какие выплаты можно рассчитывать?

С 1 января 2022 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.

Патронаж – это специальная медицинская программа, которая предусматривает регулярное наблюдение грудного малыша врачом-педиатром в первый месяц после рождения. В установленные сроки к младенцу приходит врач или медсестра, осматривает его и оценивает общее состояние. Это бесплатно для пациентов государственных клиник, но, если родители малыша хотят, чтобы патронаж проводил частный врач, можно пригласить специалиста из ссоответствуюшего заведения.

Что такое первичный патронаж новорожденного ребенка

Если с состоянием малыша все в порядке, второй визит врач наносит на 14 день после выписки. Как правило, каждый раз на осмотр приходит один и тот же педиатр. Однако, если схема предусматривает визит в праздничный или выходной день, может визит наносит дежурный доктор.

Проведение первого визита педиатра

Отдельно врач контролирует прибавку в весе – если ее нет, это может говорить о наличии скрытых заболеваний. Если по результатам осмотра доктор понимает, что все в порядке, он делает вывод о хорошей адаптации. Если что-то не так, с женщиной проводится беседа о том, как можно это устранить.

1. Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
2. Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
3. Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
4. Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
5. Получить акт обследования условий.
6. Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
7. Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
8. Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Патронаж и патронат: отличия

• заявления: о выдаче заключения, об оформлении договора;
• паспорт;
• свидетельство прохождения курсов приемных родителей;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости;
• документ об образовании;
• справка о составе семьи;
• документы на имущество: свидетельство о праве собственности, договор найма;
• автобиография;
• характеристика с места работы;
• справка о зарплате;
• медсправка.

Чаще всего детей передают в патронатные семьи в «переходные» моменты, когда с родителями по каким-либо причинам оставить их не получается, а находиться в государственном учреждении они не могут. Обычно это происходит перед установлением опеки или усыновлением.

Требования к воспитателям

• Наличие собственного жилья, отвечающего социальным нормативам по площади, а также санитарно-техническим требованиям. Если претендент снимает квартиру, оформить договор о патронате практически невозможно: очень важно, чтобы ребенок не оказался в ситуации, когда он может в любой момент лишиться крыши над головой. Нормативы по площади устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве на одного человека должно приходиться минимум 18 кв.м. Обязательно наличие отдельной комнаты для несовершеннолетнего.
• Отсутствие судимости. Для подтверждения предоставляется справка из отдела полиции в ООиП.
• Хорошее здоровье. В качестве подтверждения в органы опеки кандидаты должны приносить медицинские справки. Если есть тяжелые заболевания, препятствующие установлению патроната, в удовлетворении заявления будет отказано.
• Полная дееспособность и совершеннолетие.
• Наличие прописки в городе, где оформляется патронат.
• Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Это подтверждается справками из соответствующих диспансеров.
• Оптимальный официальный доход. Граждане, трудоустроенные неофициально, к патронату не допускаются, даже если их заработок весьма существенен. Это объясняется невозможностью подтверждения заработной платы документами.

Патронат и патронаж: отличия

Патронатная семья – это одна из форм опеки и попечительства, при которой ребенок передается воспитателям по договору о патронате. Согласно нему, патронатный родитель является воспитателем и получает заработную плату, а несовершеннолетнему гарантируется уход, обеспечение питанием и полный комплекс социальных льгот, полагающихся детям, оставшимся без родителей.

Патронатная семья – форма опеки и попечительства, согласно которой ребенок передается воспитателям на основе договора о патронате. Родитель выступает воспитателем, ему перечисляется зарплата (также взрослый пользуется платными больничными, отпускными), а ребенок получает питание, уход и социальные льготы для сирот.

Патронатная семья: определение

• Согласно патронату, забота о несовершеннолетнем носит временный характер. Форма заботы о ребенке может перейти в дальнейшем в опеку, усыновление.
• Заключение и контроль патронатного договора проводятся на региональном уровне. Он менее детализирован.
• Приемные родители должны соответствовать строгим требованиям, а в случае воспитателей выдвигаемые к ним условия не так ужесточены.
• В патронатной семье ответственность за детей лежит на воспитателях, сотрудниках органов опеки и детдома, а в приемной – на родителях.

Отличие от приемной семьи

• ФИО заявителя, паспортная информация;
• сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
• указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
• если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.

• на ребенка выплачиваются положенные алименты, все ежемесячные пособия и пенсии, на которые он имеет право (патронируемый по статусу приравнивается к сироте и пособие платится в размере трех минимальных зарплат, за расходование этих денег воспитатель должен отчитаться документально);
• за каждого воспитанника каждый месяц платят по 5000 рублей (и 7500 за ребенка-инвалида);
• при социальном и постинтернатном патронате за каждого воспитанника платят по 1000 рублей в месяц.

Усыновить или передать под опеку можно только деток до 18 лет, которые занесены в официальную базу сирот (здесь к сиротам приравниваются и те, чьи родители живы, но родительские обязанности не исполняют).

Краткий экскурс в историю

Исключение лишь одно: при постинтернатном или социальном патронате, когда воспитанник не живет у воспитателя, не имеет значения доход кандидата, характеристика личности супруга и условия жилья.

• они числятся без вести пропавшими;
• находится в медицинском учреждении на содержании;
• полностью или частично недееспособны;
• лишены свободы;
• умерли;
• не имеют финансовой возможности воспитывать детей;
• имеют серьезные заболевания;
• полностью лишены родительских прав или ограничены в них.

Какие дети могут быть переданы в семьи?

В России патронатное воспитание регулируется положениями Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве». В частности, статья 14 (пункт 1) определяет возможность заключения договора о патронатной семье, а основания для его заключения и условия выполнения оговорены в статье 16.

Законодательное обеспечение

Поскольку патронатная семья получает денежные средства на содержание ребенка, то за это финансирование необходимо отчитываться. Форма отчетности утверждается на региональном уровне. В бумагах необходимо указывать информацию:

• заявление установленного образца;
• справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
• выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
• медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
• копия акта о заключении брака;
• письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
• автобиография;
• копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
• копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.

Если дети состоят в родственных отношениях, то их нельзя передавать в разные семьи и вообще разлучать, за исключением тех случае, когда это противопоказано по медицинским показателями или иным причинам. Общее количество детей, которое может быть передано на воспитание, составляет три человека. Исключением являются ситуации, когда речь идет о передаче в семью братьев или сестер.

Дети, которые могут быть переданы на патронатное воспитание

По российским законам существует группа лиц, которые могут при наличии желани, стать приемной семьей. В целом, никаких ограничений нет для лиц любого пола, однако существует целый перечень людей, которые не могут взять ребенка на патронатное воспитание:

• договор о патронате можно заключить в регионах РФ, где после 1.09.2008 были изданы или обновлены акты, регулирующие образование патронатных семей; ребенок может быть помещен в семью на время — пока ему требуется таковая реабилитация, либо до того момента, пока не будут подобраны постоянные опекуны;
• требования к воспитателям менее жесткие, чем при усыновлении;
• перед патронатом воспитатель обязан пройти специальное обучение;
• жесткий, скрупулезный контроль за расходами выплат, причитающихся ребенку, за самим патроном;
• обязательны контакты с биологическими родственниками и родителями ребенка;
• договор подразумевает наличие дополнительных требований и соглашений, а также возможность получения льгот, специальных разовых выплат.

Патронат.

• в правовой науке: особая разновидность опеки и попечительства;
• в медицине: санитарно-просветительские, профилактические мероприятия, осуществляемые медицинским работником на дому у больного;
• в политике: предоставление каких-либо выгодных условий участнику определенной политической партии;
• в сельском хозяйстве: коммерческая опека, спонсорство скотного животного либо многолетнего плодоносящего растения (не приходилось слышать о таком).

Патронат, опека, усыновление

Правовой патронаж — попечительство над совершеннолетним гражданином не перекликается с медицинским, где нуждающимся в помощи может быть и новорожденный. Патронажная служба действует также по отношению к несовершеннолетним.

Помощник назначается в порядке, обозначенном законодателем. Процедура оформления патронажа над пожилым человеком будет следующей. В первую очередь гражданин обязан посетить органы опеки и подать заявление, в котором он описывает острую необходимость в попечителе. Далее проводится медицинский осмотр нуждающегося, и выносится заключение врача. Затем сотрудники органов опеки оценивают основания для попечительства и выносят решение. Существуют нюансы:

Основные виды патронажа

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Над инвалидом 1 и 2 группы

• проведение в целях профилактики обследований жилищных условий гражданина, нуждающегося в уходе;
• оказание профессиональной помощи, направленной на проведение разных лечебных процедур;
• решение бытовых проблем.

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию

• Патронат является возмездной формой опеки над детьми и регулируется 14 ст. ФЗ №48 и нормами Семейного кодекса. Нанятые воспитатели выполняют определенные обязанности, оговоренные в договоре, и находятся под наблюдением государственного учреждения.
• Патронаж регулируется 41 ст. Гражданского кодекса и устанавливается над больными пожилыми гражданами, способными здраво мыслить, но не имеющими возможности совершать повседневные дела.

Документы

• совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
• наличие постоянного места жительства;
• отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;
• отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
• инвалидность 1 группы;
• прохождение обучения в школе приемных родителей;
• отсутствие судимости.

Следование этим принципам закономерно влияет на организацию и содержание всей деятельности службы
социального патронажа, подчиняет ее единым правилам и закономерностям, обеспечивает эффективностью принимаемых усилий.

Функции социального патронажа

• тяжелые, травмирующие события, представляющие угрозу для жизни, способные привести членов семьи к сильным эмоциональным расстройствам и острым переживаниям, к выбору саморазрушающих форм поведения, таких как попыток самоубийства, желания расправиться с близкими или окружающими, убежать из дома, оставить семью и т. п.;
• резкие изменения внешней социальной ситуации, к которым семья не успела подготовиться, и реакция на которые подавляет адаптивные механизмы ее членов (увольнение с работы, смерть близкого человека, развод, хроническая болезнь, получение инвалидности и т. д.;
• в этом же ряду можно отметить беременность и рождение детей у несовершеннолетней
  матери), что чревато развитием острого кризиса или истощением защитных механизмов;
• глубокая укорененность семьи в криминальной, алкогольной субкультуре, необратимые в принципе или без квалифицированной помощи поведенческие и личностные изменения у членов семьи, опасные для родственников (прежде всего детей) и окружающих. Социальное вмешательство в том виде, в котором оно используется в практике эффективно работающих социальных служб, – это действия, посредством которых патронажные и иные работники этих служб пытаются произвести изменения к лучшему в жизнедеятельности клиентов.

Объект социального патронажа

• изучение и анализ жизненной ситуации потенциальных и реальных клиентов (семей и детей группы социального риска);
• комплексное и системное воздействие на ситуацию и на клиентов с целью социального оздоровления;
• обеспечение последующего социального контроля за жизнедеятельностью клиентов для недопущения рецидивных явлений асоциального плана.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Патронаж и патронат: отличия

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Договор социального патроната

Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

• на основании ст. 41 ГК РФ подбор помощника нужно осуществить не позднее месяца с момента подачи заявки. Первоначально выбирается попечитель среди близких. Далее рассматриваются кандидаты из числа посторонних лиц, подходящих по требованиям;
• в том случае, если появляется желающий ухаживать за пожилым гражданином, он должен собрать пакет документации и подать заявку в органы опеки. Как правило, самостоятельно выдвигают свою кандидатуру родственники либо друзья;
• после одобрения заявки органы опеки в письменной форме уведомляют о принятом решении обратившегося. Далее готовятся соответствующие бумаги. Ксерокопии их предоставляют пожилому человеку, нуждающемуся в поддержке, и помощнику;
• последний этап — заключение договора между подопечным и попечителем. В нем описываются все особенности предоставляемой помощи, в том числе основные обязанности опекуна при уходе за пожилым человеком.

Основные виды патронажа

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Над инвалидом 1 и 2 группы

Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.