Льготы чернобыльцам в лечебных учреждениях

Содержание

Статья 24

Территориальные программы обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются на основе базовой программы и по своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.

Граждане, указанные в статье 13 настоящего Закона, а также их дети, родившиеся после 26 апреля 1986 года, подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.

Гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.

Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постоянно, штатный.

11.11%

Только по мере необходимости.

44%

Особо нет надобности, консультируюсь в интернете.

44.89%

Проголосовало: 225

Льготы чернобыльцам в лечебных учреждениях

2-1. Главному врачу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Консультативно-диагностический центр для детей» организовать оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи детям первого и последующих поколений граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, в 1988-1990 годах; граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, в соответствии с утвержденным порядком вне очереди.

2.2. Организовать направление на консультативно-диагностические обследования в ФГБУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им.А.М.Никифорова» МЧС России граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с приложением 3 к Распоряжению.

7. Результаты углубленного диспансерного обследования и дальнейшего динамического диспансерного наблюдения отмечаются в медицинской карте амбулаторного больного (учетная форма N 025/у-04). Медицинская карта амбулаторного больного (учетная форма N 025/у-04) должна быть промаркирована.

3. Плановая консультативная, стационарная медицинская помощь и оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, оказывается на основании направления в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Комитетом по здравоохранению по профилю заболевания (распоряжение от 30.06.2008 N 361-р «Об утверждении Порядка направления пациентов на плановую госпитализацию в стационары взрослой сети системы обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга»).

1. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, медицинская помощь оказывается в соответствии с законом Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге, ежегодно утверждаемым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, в государственных учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную, первичную специализированную медико-санитарную и специализированную стационарную помощь, в том числе медицинскую реабилитацию и оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, и в отделении радиационной профпатологии СПб ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн.

Предоставление денежных компенсаций лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Меры социальной поддержки граждан, принимавших в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы предоставляются на основании Федерального Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Меры социальной поддержки граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей предоставляются на основании Федерального Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью инвалидам ЧАЭС I группы — 18 886,59 руб.;
ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью инвалидам ЧАЭС II группы — 9 443,30 руб.;
ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью инвалидам ЧАЭС III группы — 3 777,30 руб.;
ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности) — 944,35 руб.;
ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров инвалидам ЧАЭС — 903,28 руб.;
ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий на ЧАЭС 1986-1987 гг. — 602,15 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление инвалидам ЧАЭС I — II группы — 1 505,46 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление инвалидам ЧАЭС III группы — 1 204,38 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление участникам ликвидации последствий на ЧАЭС 1986-1987 гг. — 903,28 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление участникам ликвидации последствий на ЧАЭС 1988 г — 602,15 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление участникам ликвидации последствий на ЧАЭС 1989-1990 г — 301,10;
ежегодная компенсация на оздоровление эвакуированным из зоны отчуждения — 301,10 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление, проживающим в зоне проживания с правом на отселение — 301,10 руб.;
ежегодная компенсация на оздоровление вынужденным переселенцам из зоны отчуждения — 301,10 руб.;
пособие на погребение — 11 456,14 руб.

гражданам, впервые ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается единовременная компенсация за вред здоровью;
ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров.
ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы;
внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данном учреждении;
оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней (из расчета среднедневного заработка);
ежемесячная денежная выплата, назначаемая Пенсионным Фондом РФ.

ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности, но при наличии заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, и справке МЭК о проценте утраты трудоспособности).
ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров;
ежегодная компенсация на оздоровление;
оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в данном учреждении;
ежемесячная денежная выплата, назначаемая Пенсионным Фондом РФ.

Изменения в льготах в 2022 году ликвидаторам чернобыльской АЭС

Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:

4. Участники военных сборов и лица, которые принимали участие в специальных работах на объекте под названием «Укрытие»с 1988 по 1990-е гг.5. Медперсонал, врачи, остальные категории сотрудников ЛУ, во время оказания медпомощи (26.04-30.06.1986 г.) получившие дозы радиации выше установленной нормы. Льгота не касается работавших профессионально с генераторами радиоизлучений (т.е. в рамках своих профессиональных обязанностей).

Оплата больничного листа в 100%-ном размере средней зарплаты, который предполагается в объеме, учитывающемся для определения суммы страхового взноса на обязательное соцстрахование: по болезни, в связи с материнством (это не зависит от временных рамок страхового стажа);

1. Ликвидаторы аварии на ЧАЭС (с 1986 по 1987 годы), эвакуировавшие местных граждан, животных, принадлежащих сельскому хозяйству, материальные предметы либо занимавшиеся другими видами работ, необходимых в то время (те лица, кто командировался либо временно определён на эти работы);

Дети льготников принимаются в санаторные учреждения, летние лагеря, ДОУ без очереди. Вдобавок им положена компенсационная сумма в объеме 181 руб. 99 коп. ежемесячно на питание во время пребывания в санатории либо лагере.6. Преимущество определения в пансионаты для ветеранов или дома-интернаты для престарелых людей и людей с инвалидностью.

Во-первых, это земельный налог . Любое лицо, отнесенное к чернобыльцам ст. 13 ФЗ № 1244-1, вправе снизить налоговую базу по налогу на землю на кадастровую стоимость 6 соток принадлежащего ему земельного участка (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК). Дополнительные льготы могут быть установлены на местах. Например, в Москве налоговую базу разрешено дополнительно уменьшать на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004).
Во-вторых, это налог на имущество. Чернобыльцы освобождены от его уплаты в отношении одного объекта недвижимости каждого вида – на 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату и т.д. (п.п. 1,3 ст. 407 НК).
В-третьих, это транспортный налог . Он региональный, а потому устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Например, в Москве льгота предоставляется на 1 автомобиль с двигателем, мощностью до 200 л.с. (ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.2008).
В-четвертых, это НДФЛ . Его размер можно уменьшить за счет стандартных налоговых вычетов. В зависимости от категории, к которой относится чернобылец, ежемесячный вычет может составить от 500 до 3 тыс. руб. (ст. 218 НК).

инвалидам 1-3 групп, а также инвалидам вследствие катастрофы – ЕДВ от 2162 до 3782 руб.;
ежемесячная компенсация на покупку продовольственных товаров – 942 руб. инвалидам и их детям, и по 628 руб. ликвидаторам и эвакуированным;
ежемесячная компенсация возмещения вреда – 3939 руб. для инвалидов 3 группы, 9849 руб. для 2 группы и 19698 руб. для 1 группы, 984 руб. без установления инвалидности;
компенсация за потерю кормильца – 238 руб.

Лица, перенесшие лучевую болезнь в связи с катастрофой и работами и по ликвидации ее последствий.
Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
Ликвидаторы, участвовавшие в работах на территории зоны отчуждения в 1986-87 годах.
Ликвидаторы и сотрудники МВД, проходившие службу в зоне в период 1988-1990 годов.
Граждане, занятые на работах в зоне.
Эвакуированные и переселенные из зоны в 1986 году, в том числе несовершеннолетние и дети, находившиеся на этот момент на стадии внутриутробного развития.
Лица, постоянно проживающие на территории:

зоны с правом на отселение;
зоны с льготным социально-экономическим статусом;
зоны отселения до их переселения в другие районы.

Лица, не проживающие, но занятые на работах в зоне отселения.
Лица, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Военнослужащие, проходившие службу в одной из зон.

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

Эта страшная авария произошла 30 с лишним лет назад, но ее отголоски слышны до сих пор. Сотни пострадавших ликвидаторов и тысячи среди обычных граждан, десятки тысяч разрушенных судеб и отселенных семей. Государство взяло на себя обязательство возместить причиненный им вред и предоставлять всесторонние меры социальной поддержки. Но выполняет ли оно свои обещания сегодня? На что могут рассчитывать чернобыльцы и члены их семей?

*) С 1 февраля 2022 года компенсационные выплаты чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2022 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 57 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году” в размере 1,084.

Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы**:
- инвалидам I группы — 36780,99 руб.
- инвалидам II группы — 25746,72 руб.
- инвалидам III группы — 18390,55 руб.
Основание для назначения:
- Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
Единовременная компенсация при потере кормильца вследствие чернобыльской катастрофы:
- семьям, потерявшим кормильца — 36780,99 руб.
- родителям погибшего — 18390,55 руб.
Основание для назначения:
- Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I

Ежегодная компенсация на оздоровление граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения
- 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 статьи 17 Закона РФ N 1244-I
Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы:
- инвалидам I и II групп — 1839,06 руб.
- инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1471,28 руб.
Основание для назначения:
- Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
Ежегодная компенсация на оздоровление:
- гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I — 1103,44 руб.
- гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 735,58 руб.
- гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 — 1990 годах — 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Статья 40 Закона РФ N 1244-I
Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца
- 367,82 руб.
Основание для назначения:
- Часть третья статьи 41 Закона РФ N 1244-I

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
- 1103,44 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- 735,58 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
- с 26 апреля 1986 года — 147,13 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 73,57 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года — 735,58 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 183,89 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
- 73,57 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
- 294,27 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
- с 26 апреля 1986 года — 220,71 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 147,13 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года — 1471,28 руб.
- со 2 декабря 1995 года — 735,58 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- инвалидам I группы — 23071,70 руб.
- инвалидам II группы — 11535,86 руб.
- инвалидам III группы — 4614,32 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
- 1153,61 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
- 271,10 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
- детям первого года жизни — 692,84 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 542,26 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
- 210,86 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом:
- детям первого года жизни — 692,84 руб.
- детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 6 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях
- 542,26 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 7 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям
- 105,45 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям
- 542,26 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии
- 279,10 руб.
Основание для назначения:
- Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I

**) В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

Зона отчуждения. Это район, находящийся рядом с 4-мя реакторами. На этой территории запрещается проживать людям и вести какую-либо производственную деятельность;
Зона отселения. Это район, с которого переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном. Люди, уехавшие оттуда, имеют право на обеспечение льготами;
Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья. Люди, пожелавшие уехать, будут обеспечены льготами;
Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Ежемесячная выплата на оздоровление 260 руб.;
Компенсация проезда;
Каждый член семьи получает выплату при переезде один раз в размере 1120 руб.;
Компенсация ущерба при утрате имущества такого как:
- Сельскохозяйственных животных, зараженных радиацией;
- Домашнего имущества, подвергнутого заражению;
- Утраченного урожая, плодовых культур;
- Утрата жилья.

Кроме того, дополнительные региональные льготы (например, скидка на проезд в общественном транспорте) вводятся на усмотрение субъектов федерации в зависимости от наполненности местного бюджета и оформляются региональными законами. Некоторых из них будут рассмотрены ниже.

Необходимую информацию от том, какие преференции имеют различные категории чернобыльцев и есть ли они у детей и внуков участников ликвидации последствий ЧАЭС, берут из ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. Те граждане, у которых остались вопросы насчет получения вышеперечисленных преференций, уточняют различные нюансы в местном Управлении социальной защиты населения.

КС выявил неопределенность в системе социальной защиты внуков «чернобыльцев»

Следовательно, внуки инвалидов-чернобыльцев, родители которых не получили радиоактивного облучения, фактически оказываются в ином положении при решении вопроса о праве на ежемесячную денежную выплату, посчитал КС. «При вынесении соответствующих решений оспариваемое положение неоднозначно толкуется именно в той части, в какой определяется степень родства ребенка с лицом, подвергшимся наибольшему радиационному воздействию в связи с чернобыльской катастрофой, т.е. неопределенным является само основание предоставления таким детям социальной защиты, предназначенной для компенсации возможных неблагоприятных для здоровья ребенка последствий чернобыльской катастрофы», – отмечается в постановлении.

Отец Айтабак Меджидовой в 1987 г. принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в дальнейшем был признан инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы. 3 июля 2022 г. у Айтабак Меджидовой родилась дочь, которая является ребенком второго поколения применительно к гражданину, относящемуся к категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. В августе того же года Айтабак Меджидова обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением об установлении полагающейся для ее дочери Адили Меджидовой ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон № 1244-1), однако ей было отказано со ссылкой на непредставление документов, свидетельствующих о радиоактивном облучении одного из родителей ребенка.

Первой инстанцией иск был удовлетворен, однако определением апелляционной инстанции решение отменено и вынесено новое – об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционный суд указал, что факт радиоактивного облучения одного из родителей ребенка не подтвержден, а одного факта того, что его дед отнесен к категории граждан, указанных в п. 1–3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1, для признания за ребенком права на ежемесячную денежную выплату недостаточно. Кассационная инстанция оставила данное определение без изменений. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ было также отказано.

Таким образом, оспариваемое законоположение было признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку оно в силу неопределенности нормативного содержания допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве внуков инвалидов-чернобыльцев на ежемесячную денежную выплату. В связи с этим Конституционный Суд постановил, что федеральному законодателю следует принять меры, направленные на устранение неопределенности нормы.

Суд постановил пересмотреть правоприменительные решения, принятые по делу об оспаривании решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней Адиле Меджидовой на основании оспариваемой нормы. Если соответствующие изменения федерального законодателя будут предусматривать наличие у внуков инвалидов-чернобыльцев права на ежемесячную денежную выплату независимо от подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие катастрофы на ЧАЭС одного из их родителей, то при этом данная выплата должна быть назначена Адиле Меджидовой с даты первичного обращения ее матери за таким назначением, указал Суд.

Размеры пенсии по возрастной категории для ликвидаторов аварии, начиная с 2022 года, определяются из расчёта 250% от её «социальной» нормы, которая не только строго фиксирована, но и индексируется каждый год (до 1.04.2022 года сумма индексации составляла 4959,85 рубля).

Право на внеочередное получение жилья (в случае, если гражданин нуждается в нём и состоит на учёте в соответствующем органе).
Пятидесятипроцентная скидка на услуги ЖКХ, включая оплату воды, электроэнергии, газа, отопления, а также самого жилья.
Прибавка к заработной плате при вынужденном переводе на другую должность по состоянию здоровья.
В случае ликвидации предприятия или организации возможность быть уволенным с работы в последнюю очередь и только при невозможности найти иное решение.
Право на основной отпуск в любое удобное время, а также на дополнительный отпуск длительностью до 2-х недель.

Для оформления указанного вида выплаты необходимо иметь заключение медкомиссии о присвоенной в своё время группе инвалидности. Размер рабочего стажа при её назначении не учитывается, однако на величину льготной пенсии влияет та категория, к которой был отнесён инвалид. Нормы её назначения выглядят следующим образом:

заявление на стандартном бланке, оформленное лицом (одним или несколькими), состоящим на иждивении погибшего;
свидетельство о его смерти;
документы, свидетельствующие о степени родства;
справки стандартной формы о нетрудоспособности каждого из иждивенцев (для несовершеннолетних детей умершего они не требуются);
документы с подтверждением того, что доходы погибшего являлись единственным источником проживания.

жители региона или аварийные рабочие, ставшие инвалидами вследствие значительного превышения полученной дозы облучения над безопасным её уровнем;
лица, которые были эвакуированы или отселены из так называемой «зоны отчуждения» (под принуждением или добровольно);
рабочие, привлечённые к устранению последствий катастрофы на аварийном реакторе, а также для проведения организационных мероприятий в зоне отчуждения;
другие категории лиц, полный список которых приводится в указанном выше акте (статья №13).

Перечень льгот чернобыльцам

Закон, который касается предоставления льгот чернобыльцам, свои последние изменения претерпел четыре года назад. Данная часть российского законодательства регулирует положение чернобыльца наряду с перечнем положенных льгот тем, кто получил данный статус. В качестве основных целей существующего закона можно привести обеспечение компенсаций, а кроме того, социальной поддержки граждан, которые в результате проживания или в процессе устранения последствий катастрофы подвергались влиянию вредных и опасных факторов. В настоящее время по сравнению с предыдущими годами была произведена отмена некоторых льгот. В этой статье рассмотрим подробно вопрос о том, какие именно льготы чернобыльцам полагаются.

В Казахстане отсутствует отдельный закон, который бы занимался регламентом предоставления льгот всем категориям — их родителям, детям, льготы вдовам чернобыльцев или родственникам. Но чернобыльцы и их кровные родственники имеют право на получение льгот, компенсаций и вычетов из сумм налогов.

Предоставление улучшения жилищных условий.
Пятидесятипроцентная скидка на оплату жилой площади.
Пятидесятипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг.
Пятидесятипроцентная скидка на приобретение топлива в целях обогрева жилой площади.
Право на защиту от сокращения на официальном рабочем месте.
Возможность вступать вне очереди в группу участников строительных кооперативов.
Предоставление внеочередного выделения земельных участков в случае необходимости строительства жилой площади.
Возможность приобретения дачи вне очереди.
Право на использование медицинской помощи вне очереди.
Право на внеочередное обслуживание в различных общественных пунктах и аптеках.
Право на внеочередное предоставление детям мест в санаториях, лечебных учреждениях, а кроме того, организациях образовательного характера. Плюс к этому ежедневно государство обязуется выделять по девяносто рублей на питание ребенка в указанных заведениях.
Предоставление мест в пансионате, предназначенном для инвалидов и престарелых граждан.
Предоставление мест в домах ветеранов.
В зависимости от территории чернобыльцы получают налоговые льготы. К примеру, они вносят лишь часть либо вовсе не платят транспортный налог.
Право на внеочередное трудоустройство на новых местах проживания.
В рамках поступления в вузы дети чернобыльцев обладают приоритетом.

Прежде всего, любому человеку придется подтвердить свой статус лица, которое пострадало от аварии на атомной станции в Чернобыле. Для того чтобы иметь на руках документальное подтверждение, требуется обратиться в органы соцзащиты и предоставить необходимые бумаги, а кроме того, написать заявление. В органах социальной защиты гражданину выдают удостоверение лица, которое пострадало в результате катастрофы в Чернобыле.

Гражданам предоставляется компенсация до прежней зарплаты в том случае, если лицо по состоянию своего здоровья было переведено на инвалидность. Такие компенсации выплачиваются до момента назначения группы, а кроме того, до возвращения трудоспособности.
Предоставление компенсации ввиду нетрудоспособности. Данная сумма составляет сто процентов от средней зарплаты гражданина.
Предоставление ежемесячного денежного возмещения чернобыльцам с детьми, возраст которых составляет до четырнадцати лет. Сумма составляет триста рублей.
Предоставление компенсации ежемесячного характера для инвалидов за нанесенный ущерб здоровью.

Перечень льгот чернобыльцам

Для возмещения вреда, который был нанесен здоровью.
Для возмещения вреда, который был нанесен личному имуществу.
Компенсация риска, которому был подвергнут человек, который проживал в опасной зоне.
Компенсация риска, которому подвергся гражданин, который работал в зоне распространения опасных химических элементов.
Для получения социальных выплат.

Предоставление улучшения жилищных условий.
Пятидесятипроцентная скидка на оплату жилой площади.
Пятидесятипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг.
Пятидесятипроцентная скидка на приобретение топлива в целях обогрева жилой площади.
Право на защиту от сокращения на официальном рабочем месте.
Возможность вступать вне очереди в группу участников строительных кооперативов.
Предоставление внеочередного выделения земельных участков в случае необходимости строительства жилой площади.
Возможность приобретения дачи вне очереди.
Право на использование медицинской помощи вне очереди.
Право на внеочередное обслуживание в различных общественных пунктах и аптеках.
Право на внеочередное предоставление детям мест в санаториях, лечебных учреждениях, а кроме того, организациях образовательного характера. Плюс к этому ежедневно государство обязуется выделять по девяносто рублей на питание ребенка в указанных заведениях.
Предоставление мест в пансионате, предназначенном для инвалидов и престарелых граждан.
Предоставление мест в домах ветеранов.
В зависимости от территории чернобыльцы получают налоговые льготы. К примеру, они вносят лишь часть либо вовсе не платят транспортный налог.
Право на внеочередное трудоустройство на новых местах проживания.
В рамках поступления в вузы дети чернобыльцев обладают приоритетом.

Прежде на украинской территории чернобыльцы наряду со своими родственниками обладали теми же правами, что и российские чернобыльцы. Правда, размер льгот, а также компенсаций немного отличался от отечественного. К сожалению, на сегодняшний день абсолютно все льготы наряду с пособиями на украинской территории полностью отменены и не выплачиваются.

Граждане, которые были временно направлены либо командированы в район происшествия для ликвидации опасных последствий.
Военнослужащие лица, участвовавшие в устранении опасных последствий.
Военнообязанные граждане, которые принимали участие в устранении опасных последствий.
Сотрудники полиции наряду с противопожарными службами, которые ведут трудовую деятельность на зараженной территории отчуждения.
Эвакуированные граждане с семьями, которые были переселены с участка пораженной радиацией зоны.
Граждане, которые отдали для пересадки свой костный мозг для пострадавших во время катастрофы. Такие люди могут рассчитывать на предоставление льгот вне зависимости от сроков проведения трансплантации либо периода развития инвалидности.
Абсолютно все службы МЧС наряду с медработниками и другими служащими, работавшими в зоне отчуждения во время эвакуации населения, а кроме того, те, кто занимался ликвидацией последствий происшествия на атомной станции в Чернобыле.
Граждане, которые были переселены из района отчуждения. Это имеет отношение и к детям граждан, которые проживали на данной территории.
Дети, которые во время происшествия были еще в утробе матери.
Жители территории, имеющие право на отселение, и граждане, которые осуществляют трудовую деятельность в данном районе.
Граждане, которые ведут свою трудовую деятельность на территории отселения.
Военнослужащие лица, которые выполняют свои служебные обязанности в зоне катастрофы.

Гражданам предоставляется компенсация до прежней зарплаты в том случае, если лицо по состоянию своего здоровья было переведено на инвалидность. Такие компенсации выплачиваются до момента назначения группы, а кроме того, до возвращения трудоспособности.
Предоставление компенсации ввиду нетрудоспособности. Данная сумма составляет сто процентов от средней зарплаты гражданина.
Предоставление ежемесячного денежного возмещения чернобыльцам с детьми, возраст которых составляет до четырнадцати лет. Сумма составляет триста рублей.
Предоставление компенсации ежемесячного характера для инвалидов за нанесенный ущерб здоровью.

Последние изменения порядка предоставления льгот чернобыльцам имели место в 2022 году. Изданием соответствующего ФЗ были внесены поправки в ранее действующий документ за номером 1244-1. Изменения коснулись статьи 4, регламентирующей предоставление государственной помощи детям жертв аварии. Поправками были отменены ограничения по месту рождения ребенка. В действующей редакции закона правом на льготы предоставляется всем детям чернобыльцев, вне зависимости от региона регистрации рождения.

Если у чернобыльца имеется удостоверение инвалида, он может рассчитывать на дополнительные льготы и материальную помощь от 2367 до 16338,02 руб. Также инвалиду-чернобыльцу положена льготная пенсия. Сумма пенсионного пособия зависит от группы инвалидности и может составить: 3 группа – 5961,4р.; 2 группа – 11922,7р.; 1 группа – 23845,4 руб.

право на дополнительные детские пособия;
денежные выплаты сиротам-инвалидам участников событий на ЧАЭС (до 20 000р);
пенсия по инвалидности для граждан, имеющих удостоверение инвалида-чернобыльца;
студенческие льготы, в том числе право на преимущество при равном количестве набранных экзаменационных балов;
компенсации по линии ЖКХ;
гарантии оплаты ритуальных услуг и погребения, в случае кончины владельца удостоверения.

Белоруссия – оказывает всестороннюю поддержку инвалидов, детей и иных родственников ликвидаторов, а также непосредственных участников событий и жителей зоны поражения.
Украина – предоставляет денежные и социальные льготы чернобыльцам, их детям и иным родственникам. Основным номенклатурным документом является закон 1991 года №796-XII.
Казахстан – поддерживает граждан предоставлением жилищных, налоговых, медицинских и иных льгот. В стране отсутствует единый документ, регулирующий права чернобыльцев. Право на льготы предоставляется различными документами, относящимися к соответствующей социальной сфере.

Порядок предоставления льгот чернобыльцам определен в ФЗ № 1244-1. Также в настоящем документе содержится классификационная информация по категориям граждан в зависимости от зоны проживания и степени участия в ликвидационных работах. Согласно ст. 7, зоны загрязнения разделяются на:

ГБУЗ «Городская клиническая больница им. С.П. Боткина ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1 им. Н.И. Пирогова ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 4 ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница имени В.М. Буянова ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 15 им. О.М. Филатова ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 5 ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 31 ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 51 ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 57 ДЗМ»;
ГАУЗ «Московская городская онкологическая больница № 62 ДЗМ»;
ГБУЗ «Городская клиническая больница № 81 ДЗМ»;
ГБУЗ «Морозовская детская городская клиническая больница ДЗМ»;
ГБУЗ «Центр планирования семьи и репродукции ДЗМ»;
ГБУЗ «Научно-исследовательский институт скорой помощи им. Н.В. Склифосовского ДЗМ»;
ГБУЗ «Инфекционная клиническая больница № 1 ДЗМ»;
Филиал № 3 ГАУЗ «Многопрофильная клиника медицинской реабилитации» Московский научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины ДЗМ»;
ГБУЗ «Челюстно-лицевой госпиталь для ветеранов войн ДЗМ»;
* ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн № 1 ДЗМ»;
* ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн № 2 ДЗМ»;
* ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн № 3 ДЗМ».

Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1962 гг. и сброса радиоактивных отходов в реку Теча в 1949-1962 гг.
Участники испытаний ядерного оружия на Семипалатинском и других полигонах.
Ветераны подразделений особого риска.
Граждане, эвакуированные из зоны воздействия с территорий, подвергшихся радиационному воздействию (из зоны отчуждения и из зоны отселения) и переселённые с территорий подвергшихся радиационному загрязнению.
Граждане, выехавшие добровольно с радиационно-загрязненных территорий — зоны отселения и из зоны с правом на отселение.
Дети первого, второго и третьего поколений, рождённые от лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии (от ликвидаторов), эвакуированных из зоны воздействия или выехавших добровольно из зоны воздействия.
Вдовы участников ликвидации последствий радиационных аварий и ветеранов подразделений особого риска.
Супруги граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, инвалидов вследствие радиационного воздействия, участников ликвидации последствий радиационных аварий и ветеранов подразделений особого риска.

при активной работе в границах объекта «Укрытие» с момента аварии и в течение года указанное выше возрастное ограничение снижается на 10 лет;
если конкретный гражданин или гражданка принимали участие в этих работах с 1988 по 1990 год – для назначения пенсии они должны достичь 55-ти (50-ти) летнего возраста и иметь общий трудовой стаж от 5-ти лет.

Ещё раз отметим, что назначение всех перечисленных выше привилегированных выплат осуществляется на основании правового статуса участников событий в Чернобыле. Рассмотрим каждый из этих видов льготного пенсионного обеспечения для чернобыльцев более подробно.

К категории граждан, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС относятся лица, подвергшиеся воздействию опасных для здоровья человека факторов, включая облучение радиоактивными отходами и заражение. Всем этим гражданам полагаются определённые меры поддержки, определяемые как социальная помощь пострадавшим при катастрофах.

Право на внеочередное получение жилья (в случае, если гражданин нуждается в нём и состоит на учёте в соответствующем органе).
Пятидесятипроцентная скидка на услуги ЖКХ, включая оплату воды, электроэнергии, газа, отопления, а также самого жилья.
Прибавка к заработной плате при вынужденном переводе на другую должность по состоянию здоровья.
В случае ликвидации предприятия или организации возможность быть уволенным с работы в последнюю очередь и только при невозможности найти иное решение.
Право на основной отпуск в любое удобное время, а также на дополнительный отпуск длительностью до 2-х недель.

жители региона или аварийные рабочие, ставшие инвалидами вследствие значительного превышения полученной дозы облучения над безопасным её уровнем;
лица, которые были эвакуированы или отселены из так называемой «зоны отчуждения» (под принуждением или добровольно);
рабочие, привлечённые к устранению последствий катастрофы на аварийном реакторе, а также для проведения организационных мероприятий в зоне отчуждения;
другие категории лиц, полный список которых приводится в указанном выше акте (статья №13).