Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение от 20.12.2022 N 129258 (вх. Минстроя России от 20.12.2022 N 45003-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Решение общего собрания собственников об использовании денежных средств, полученных от использования общего имущества в МКД принимается квалифицированным большинством – не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. На это указал Минстрой России в своих разъяснениях, ведомство сослалось на ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса.
Губин Виталий
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Для нормального функционирования партии нужны большие деньги – как минимум, чтобы оплачивать присутствие партийных органов во всех 85 регионах страны, а также проводить мероприятия и вести просветительскую и пропагандистскую деятельность. В советское время партия получала основное финансирование от членских взносов (их платили, потому что членство в КПСС было привилегией), но сейчас ситуация изменилась.
Кто финансирует партии сейчас
Поскольку партии получают бюджетное финансирование в зависимости от числа полученных на последних выборах голосов, лидирует, по понятным причинам, «Единая Россия». По данным отчета партии за 2022 год (более свежих данных пока нет), партия получила 4,3 миллиарда рублей из бюджета – при общем объеме поступлений в 5,8 миллиарда рублей.
Какие партии получают больше
Неофициальные фонды, как говорят источники журналистов, пополняют представители бизнеса – как местного, так и федерального. За это руководители и собственники могут получить места в выборных органах власти (например, «проходную» позицию в партийном списке в регионе или федеральном списке).
Во-вторых, под прицел попадают схемы, связанные с возвратом неиспользованных авансов за услуги мобильной связи (от 100 тысяч рублей), и всё, что касается ставок в азартных играх (от 600 тысяч рублей). В-третьих, появляется обязанность банков отчитываться по операциям лизинга как с юридическими, так и с физическими лицами, если сумма операции будет от 600 тысяч рублей.
С 10 января стало сложнее расплачиваться крупными суммами наличных и проводить некоторые операции по счетам. Согласно изменениям в законодательстве, ужесточаются требования к переводам и операциям с использованием банкоматов.
То, что в наступившем году власть будет ещё больше интересоваться деньгами россиян, прямо следует из вступающих в силу поправок в знаменитый антиотмывочный закон 115-ФЗ. Во-первых, теперь информация абсолютно обо всех операциях с наличными на сумму от 600 тысяч рублей подлежит передаче в Росфинмониторинг. А это значит, что у фискальных властей (которые, как правило, также получают и анализируют эту информацию), например у налоговой службы, будут основания интересоваться источником происхождения этих самых наличных и в случае проверки требовать соответствующие документы о законности этих источников. В эту же группу контроля включены и все почтовые переводы на сумму от 100 тысяч рублей.
Кредитный капкан. Как пенсионеров обманывают в банках
— Обычному россиянину данные новации будут заметны не сразу, — считает старший юрист компании «Европейский дом права» Залимхан Магомедов. — Сегодня большинство граждан имеют дело с наличными, когда снимают их в банкоматах. Теперь, если регулярно снимаете крупную сумму наличных, рано или поздно попадаете на карандаш финразведки, у которой возникнут серьёзные вопросы к вам. Кстати, если деньги брать через кассу банка, проблем не будет, так как банк даёт расходный ордер — тот самый документ, который подтверждает, что деньги получены легально.
Парламентарий от КПРФ Вера Ганзя сказала, что свою зарплату в 380 тысяч рублей она тратит на помощь избирателям. Поэтому государство должно выделить средства на представительские расходы. Так ли это необходимо?
Лента новостей
Он подчеркнул, что главная задача депутата — поиск системных решений проблем избирателей через принятие федеральных законов и контроль за их исполнением. «Желание помочь своим избирателям поддерживаю, но против того, чтобы создавались непонятные фонды и выделялись представительские средства», — заключил спикер.
Все новости »
Олег Смолин первый зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке, коммунист «Многие депутаты, ну, например, у меня на это уходит около миллиона рублей, тратят дополнительно деньги на благотворительные цели в своих избирательных округах или в своих регионах. Видимо, у Веры Анатольевны уходит еще больше, чем у меня. Она не говорила, что ей не хватает зарплаты на жизнь, она говорила о том, что хотелось бы увеличить эту самую благотворительную помощь. Могу вам рассказать последнюю историю. Приезжаю в сельский район Омской области, бывшая учительница — прекрасная учительница! — сейчас пенсионерка. У нее коммунальные услуги и квартира — 14,5 тысячи, а пенсия — 16,5. Она ничего не просила, она, наоборот, отказывалась. Я сам попросил администрацию попытаться все-таки поменять квартиру четырехкомнатную — никто ж не соглашается — ей очень дорого платить. И получилось из собственных денег 15 тысяч, просто чтобы человек мог прожить сколько-то».
4. Если ваша заявка официально признана победителем конкурса и региональное правительство одобрило выделение субсидий, то инициативная группа начинает работу по сбору средств с населения, если в вашем регионе программа работает на условиях софинансирования. Параллельно с этим местная администрация готовит муниципальный контракт, условия которого вы также можете оценить на правах общественного контролера. Подрядчик определяется в соответствии с законом о госзакупках (№44 ФЗ).
Что нужно сделать, если у вас есть инициатива
В Свердловской области за последнее время неоднократно поднималась тема инициативного бюджетирования, в том числе она обсуждалась минувшим летом на промышленной выставке «Иннопром». Впрочем, как уточнил председатель бюджетного комитета свердловского заксобрания Владимир Терешков, работа по инициативному бюджетированию пока только в планах и реальные параметры проекта пока не просчитывались. В пресс-службе минфина Свердловской области сообщили, что вопрос «давно прорабатывается», но также не предоставили никаких подробностей. «Есть понимание, что это очень важная составляющая открытости бюджета. Но эта тема касается только муниципалитетов и совсем небольших территорий – это должно быть решением их жителей, участвовать или нет», – лишь сообщили в министерстве.
Как еще можно обустроить жизнь вокруг себя
2. Приходите на собрание и участвуйте в обсуждении наиболее актуальных проблем муниципалитета: отсутствие детских площадок, плохое состояние рекреационных зон, низкое качество воды и т. д. Предложите свой вариант решения проблемы. Если ваш проект получит поддержку большинства участников собрания, администрация начнет готовить конкурсную заявку для получения субсидирования. Кроме того, вы можете войти в состав инициативной группы (как правило, в нее входит от 3 до 5 человек), которая будет контролировать реализацию проекта на всех этапах.
Когда народный избранник хочет воспользоваться закреплёнными за ним средствами, он обращается в администрацию города с просьбой выделить необходимую сумму на те или иные объекты или работы. «На руки» деньги резервного фонда не выдаются, думцы могут только письменно координировать их движение. Как именно тратить деньги, депутаты решают самостоятельно – но только в рамках бюджетного кодекса. Допустим, заменить окна в приватизированной квартире избирателя за счёт городской казны нельзя; все траты в таких случаях народные избранники оплачивают исключительно из собственного кармана. Зато можно поставить спортивную или детскую площадку, отремонтировать сети уличного освещения, реконструировать дороги или вложиться в будущее округа, оплатив проектно-изыскательские работы по общественно важным проектам.
Видео
Хотя словосочетание «депутатский фонд» часто употребляется в СМИ, с формальной точки зрения оно не совсем правильное. Городская Дума является представительным органом местного самоуправления, который принимает и планирует бюджет, но не распоряжается им. Фактически деньги, называемые депутатским фондом, берутся из резервного фонда главы администрации – части средств городской казны, подлежащей обособленному учёту и управлению. Однако – и это важный момент – расходуются эти деньги исключительно по заявкам и под контролем народных избранников.
FAQ. Депутатский фонд.
Будучи инициаторами выделения бюджетных средств, депутаты тщательно контролируют их расходование. Участие думцев значительно повышает эффективность трат и нередко позволяет выполнить изрядный объём работ на относительно скромную сумму.
3. Люди, попавшие в состав инициативной группы, помогают администрации в подготовке конкурсной документации. Они участвуют в процессе определения объема работ, разработке смет, подготовке фотоматериалов. Вместе с администрацией члены инициативной группы направляют заявку на региональный конкурс, на котором и будет решено, получит ли ваше поселение субсидию.
Что нужно сделать, если у вас есть инициатива
В свою очередь государство, по мнению эксперта, не было заинтересовано в развитии этого института ввиду того, что до недавнего времени львиную долю консолидированного бюджета формировали доходы, связанные с сырьевым экспортом, что снижало значимость платежей бизнеса и населения с точки зрения формирования доходной части бюджета всех уровней. «При использовании партисипаторного бюджетирования существенного увеличения эффективности расходования средств не наблюдается. Тем не менее ввиду общественного контроля кардинально снижаются коррупционные риски», – подчеркивает аналитик.
Как еще можно обустроить жизнь вокруг себя
Несмотря на потенциальные преимущества ИБ, на практике в регионах они внедряются довольно медленно. По мнению аналитика ГК «Финам» Тимура Нигматуллина, причина низкой популярности партисипаторного процесса бюджетирования в регионах и в России в целом – исторически сложившийся низкий уровень инициативы в этом отношении со стороны населения. «В свою очередь, безынициативность связана со многими факторами. Ключевым из них, пожалуй, является широкое использование практики делегирования функций налогового агента работодателю, который платит за работников НДФЛ и платежи в страховые фонды. Подобная практика очень сильно демотивирует население контролировать бюджетные потоки, так как они не воспринимаются как профинансированные из своего кармана», – полагает эксперт.