Коммунальные ресурсы – это электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение. Эти деньги не оседают у УК и ТСЖ, хотя и проходят через них. Плата за «коммуналку» перечисляется компаниям, которые снабжают дома ресурсами. Например, в Москве оплата за газ отправляется в «Мосгаз».
Почему даже в пределах Москвы и Подмосковья (не говоря обо всей России) цены на коммуналку так различаются? В каких районах жильцы платят больше, а в каких меньше? Разбираемся вместе со специалистами компании «ПИК-Комфорт».
В квартплате основную долю составляют коммунальные ресурсы — это примерно 70% всей суммы. На обслуживание дома и территории приходится около 30%. Например, если платеж за ЖКУ составил 1000 рублей, то 700 из них — это «коммуналка», которая в полном объеме уходит в ресурсоснабжающие организации, и 300 — покрытие жилищных услуг.
Почему тарифы на жилищно-коммунальные услуги в разных регионах разные?
Тариф — это ставка за коммунальные услуги, которую определяет региональная власть. Но местные власти не могут поставить тариф произвольно: Федеральная служба по тарифам накладывает свои ограничения для каждого субъекта Федерации.
- если квартире имеется газовая плита – 100 кВт на человека;
- наличие электрической плиты – 150 кВт;
- когда установлен водонагреватель – 120 кВт;
- если применяется как водонагреватель, так и электроплита – 170 кВт.
В 2022 году используется социальная норма площади помещения для производства расчета и предоставления преференций по оплате за коммуналку и отопление. Данные правила касаются ситуаций, когда в правовых актах прописано, что определение льгот производится с учетом социального норматива.
Нормы, используемые при оплате жилья и ЖКУ
Ежегодно Правительство страны рекомендует региональным властям повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг минимум на процент, свойственный инфляции. Кроме того, субъекты наделены правом вносить коррективы в действующие значения. Стандартно в столице страны устанавливаются повышенные нормативы. Причина состоит в том, что каждый год повышается стоимость работ ресурсоснабжающих компаний.
В зависимости от региона, нормы по этому показателю установлены в пределах от 13 до 36 кубов ежемесячно. Тариф назначается регионально и учитывает особенности местной инфраструктуры и размер затрат на водоотведение.
По данным статистики, объём израсходованной горячей воды вдвое меньший, чем холодной. Усреднённый размер ежемесячной нормы потребления по горячему водоснабжению установлен в пределах 3 тысяч литров.
Водоотведение
Необходимо учитывать, что вода дополнительно расходуется для полива огорода, поэтому в соответствующий сезон при отсутствии в частном доме водомера назначается отдельная фиксированная сумма для этих нужд.
Одна из важнейших коммунальных услуг, без которой невозможно комфортное проживание в доме или квартире — водоснабжение. Говоря юридическим языком, это очистка, перемещение от водохранилища и непосредственно подача воды гражданам и организациям.
Нормативы потребления ресурса в месяц без счётчика на 1 потребителя на 2022 год
Для граждан, которые или не захотели установить счётчик воды, или не используют его, так как не прошли очередную проверку, в 2022 году жёстко установлен повышающий коэффициент в размере 1,5. В этом случае используется формула:
Кто определяет тарифы?
Если в квартире не установлены счётчики, начисления за водоснабжение будут производиться, даже если в помещении никто не живёт и воду не льёт. При этом суммы в счетах определяются по нормативу, то есть, по максимальному размеру.
— Чтобы понять, можно ли рассчитывать на субсидию, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода. Затем полученную цифру надо сопоставить с ежемесячными тратами на квартплату за это время. Важно учесть, что при расчёте субсидии на оплату коммунальных услуг учитывается весь получаемый доход. Это не только официальная зарплата. Учитываются, например, пособия и единовременные выплаты, алименты, наследство, если оно получено в денежном эквиваленте, проценты по депозитам, прибыль от продажи недвижимости и многое другое, — отметил Иван Соловьев.
Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.
До 31 декабря продлевается временный порядок предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ, а с 1 января льготников ждёт ещё несколько новшеств. Лайф выяснил, кто сейчас имеет право на доплаты, кому могут отказать в компенсациях и на что обращать внимание, чтобы не возникло проблем с получением денег.
— Если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 октября по 31 декабря, то человек сможет получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев. Никаких заявлений и документов подавать не нужно, — пояснил член Ассоциации юристов России Артём Коростелев.
В многоквартирных домах предусмотрена оплата электроэнергии на ОДН (общедомовые нужды). При этом в здании устанавливается общий счетчик, показания с которого по определённой форме расчета разбрасываются на каждую квартиру с учетом площади жилища. Если индивидуальный прибор учета не установлен, сумма будет начислена по нормативам местной администрации.
С января 2022 года произошло повышение норм потребления электричества в сравнении с прошлым годом на 10% для граждан, имеющих собственное жилье. Таким образом, правительство решило подтолкнуть людей к покупке и установке счетчиков в своих домах, квартирах, коттеджах.
Размер соцнорм
По действующим законодательным нормам, если в течение 3 месяцев потребитель не даёт данных об израсходованной электроэнергии, размер платежей рассчитывается по средним показателям предыдущего полугодового периода. С четвёртого месяца к оплате предлагается счет, соответствующий утвержденным в регионе тарифам и нормативам.
Соответственно, если ребенок оказывается собственником квартиры или дома, то он может получить субсидию с учетом проживающих с ним людей. Пакет документов, который потребуется для назначения субсидии, нужно отнести в управление по социальной защите населения. Это может сделать любой из родителей или опекун.
Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
- Государственная социальная помощь. Причем не будет учитываться как в натуральном виде, так и в виде денег.
- Выплаты по страхованию здоровья или жизни, а также расходы в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
- Расходы, связанные с социальной защитой инвалидов.
- Ранее назначенные субсидии на оплату услуг ЖКХ.
- Оплаченные алименты вычитаются из доходов.
- Доходы, которые получает гражданин в виде пособия по безработице, если он признан безработным в порядке, установленном законодательно.
Про разброс заработных плат промолчим — тут все зависит от количества в регионе крупных предприятий и нехватки рабочих рук: выигрывают жители либо центра, либо промышленного севера страны. Цены на продукты подстраиваются в регионах не только под логистическую труднодоступность, но и под средние зарплаты. Но вот коммуналка-то! Коммуналка от этого всего не зависит.
Тарифы везде разные
Мы решили сравнить, насколько велика разница в плате за коммуналку в разных частях нашей необъятной страны. А чтобы показатели было удобнее сравнивать — мы сопоставили их со средними зарплатами по региону. Для анализа мы выбрали 12 городов с населением свыше 500 тысяч человек. Не обошли вниманием и две наши столицы, а также сравнили как юг страны, так и север (а еще восток и запад).
Иркутский феномен
А что у нас с добычей газа? Газ у нас добывают тоже не только в Иркутске. Например, газовые месторождения есть в Астрахани, в Новосибирске ведет работу «Новосибирскнефтегаз» (хотя больше, конечно, нефть, чем газ), растет объем добытого газа в Красноярске. Тем не менее, ни в одном из этих регионов газ не стоит меньше трех рублей, как в Иркутске. Более того — в Красноярске голубое топливо и вовсе одно из самых дорогих в стране (6 рублей 27 копеек) — дороже только в Волгограде (8 рублей 97 копеек), который находится всего-то в 300 километрах от астраханского газоконденсатного месторождения.
Организации, осуществляющие услуги водоснабжения, не вправе устанавливать тарифы самостоятельно. Их значение определяет орган местного самоуправления. Водоснабжающие организации могут обратиться к нему с предложением изменить тариф, но последнее слово остаётся за властями.
При оплате услуги водоснабжения за основу берётся норматив потребления воды на одного человека. Сделанные около 30 лет назад учёными расчёты используются до сих пор. Они определи такой ежемесячный расход воды, необходимый человеку для комфортной жизни:
Нормативы потребления ресурса в месяц без счётчика на 1 потребителя на 2022 год
Одна из важнейших коммунальных услуг, без которой невозможно комфортное проживание в доме или квартире — водоснабжение. Говоря юридическим языком, это очистка, перемещение от водохранилища и непосредственно подача воды гражданам и организациям.
Если в помещении из-за отсутствия технической возможности не установлен ИПУ электроэнергии, плата за весь объём ресурса, определённый исходя из норматива, будет рассчитываться по тарифу в пределах соцнормы (по низкому).
Нормативы на водоснабжение и водоотведение
При отсутствии ИПУ (утрата, выход из строя) расчёт объёма ведётся согласно п. 59, 60 ПП РФ № 354 с использованием установленной социальной нормы в течение двух расчётных периодов. Затем соцнорма применяется с понижающим её коэффициентом, о чём исполнитель КУ должен уведомить потребителя.
Вопросы водоснабжения
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
- статья 159 Жилищного кодекса определяет основания назначения выплаты, требования к получателям и органы власти, которые уполномочены за перечисление субсидии;
- Постановление Правительства №761 от 2005 года устанавливает порядок начисления дотации, правила, особенности выплат отдельным категориям и случаи прекращения выплат;
- региональные законы содержат инструкцию расчета размера субсидии и регламент предоставления госуслуги.
Субсидия по ЖКУ – это компенсация государством части стоимости коммунальных услуг. В каждом регионе величина предельных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ устанавливается по усмотрению местных властей, но она не должна превышать 22% от доходов семьи.
💰 Какой доход учитывается
Размер субсидии может достигать 100% от установленной в регионе платы за коммунальные услуги. Это возможно, если положенные семье дотации превышают размер коммунальных платежей. При назначении субсидии органы социальной защиты опираются на порядок, установленный Постановлением Правительства №761 от 2005 года . Для расчетов необходимо знать следующие параметры: