Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.
Общие сведения о земельных паях
Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.
Использование земельного участка
Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.
Кроме того, при дарении земельного пая нужно взять согласие дольщиков. Предметом дарения может быть не весь пай полностью. Он делится, например, между родственниками. И каждому из них даритель передает его долю.
- Гражданин подает заявление в уполномоченный орган о том, что земельный пай он хочет приватизировать.
- Создается специальная Комиссия, члены которой уполномочены рассматривать такого рода вопросы.
- Комиссия выдает заявителю схему межевания. Этот документ носит общий характер: на нем нет никаких четких границ, лишь уточняется доля пая в % от общей территории НП.
- Так как границы земельного пая четко не определены, происходит межевание участка. Процесс проводится с учетом границ паев, которые находятся по соседству с интересующим объектом.
- Получение согласия от соседей в результате определения границ паев.
- Оформление кадастрового паспорта.
- Оформление свидетельства о собственности.
Что такое земельный пай
Земельный пай – это надел, который предназначен для ведения сельского хозяйства. Паи были получены в собственность граждан много лет назад, причем обладатели земли относились к особенной категории. Это подразумевает, что не всем гражданам был положен пай. Рассмотрим, на каких условиях он выдавался.
- работники и пенсионеры колхозов, совхозов, сельскохозяйственных предприятий;
- люди, трудящиеся в социальной сфере сельской местности (образования, здравоохранения, общественного питания, культуры);
- временно отсутствующие сотрудники (военнослужащие, стипендиаты);
- сотрудники, уволенные по причине сокращения численности работников после 1.01.1992 года.
Как оформить земельный пай в собственность?
Порядок выдела земельной доли начинается с общего собрания сособственников, на котором решается вопрос о том, в каком месте на земельном участке необходимо выделить массив. Далее из этого общего массива выделяют земельные участки в частную собственность.
Аренда земельных паев
В процессе выдела и приватизации земельных участков происходят различные спорные ситуации. Зачастую эти споры связаны с другими сособственниками по поводу определения места и границ выделяемого участка, с регистрирующим органом, между наследниками, с органом местного самоуправления, например в случае изъятия земельного участка, и прочее.
Правоустанавливающие документы регистрируют в порядке, предусмотренном ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Более точные характеристики участка указываются в актах, принятых местными органами власти.
Кому полагается земельный пай
Несмотря на то что земельное законодательство предусматривает бесплатную приватизацию земельных паев, работы по подготовке документов и регистрацию права собственности потребуют наличия немалого количества средств.
Что такое земельный пай
Собственник пая может продать его по договорной цене. Оформление и передача земельного надела по сделкам подлежит налогообложению. Размер налога зависит от кадастровой стоимости участка, но он не должен превышать 1000 рублей. Рассылка уведомлений об уплате налога на землю входит в обязанности территориальных управлений Федеральной налоговой службы.
- Получать прибыль, полученную по результатам обработки земель и сбора урожая и последующей его продажи. Возможна выдача прибыли в натуральном выражении.
- Пай может принести доход от его продажи или обмена на другую собственность.
- Доля передается в дар или наследуется.
- Земля может быть использована в качестве залогового обеспечения или внесена в уставной капитал кооператива.
- Доход в виде арендной платы.
- Передача в доверительное управление.
Проверка характеристик участка по кадастровому номеру
Что следовало делать с этой «общей собственностью», в самом начале реформы люди плохо себе представляли. Но время шло, законодательство совершенствовалось, появлялись Росреестр и кадастровая служба. В 2002 году был принят закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Он стал своеобразной библией для тех, кто хотел стать полноправным собственником земли.
Аренда
Следует отличать земельный пай от привычного участка в частной собственности. Пай представляет собой часть общедолевой собственности, а размер определяется в виде процента от суммарного значения участков, выраженных в единицах измерения площади.
Заключение арендных отношений является наиболее простым решением, когда речь идет об использовании пая с выгодой для владельца. В силу того, что паевая собственность не является выделенной в натуральном выражении, передавать в аренду можно лишь право вести деятельность в пределах общей земли всех пайщиков, что ограничивает оформление и использование.
Способы распоряжения землей
Дольщик, ограниченный в праве продажи, вынужден искать альтернативные варианты передачи имущества с выгодой для себя. К таким случаям относят оформление дарственных. Таким образом, хозяин пая оформляет договор дарения, подменяя им фактическое возмездное отчуждение. Данный метод распоряжения участком нарушает основной принцип безвозмездности, применяемый при дарении, а поэтому противоречит законодательству. Более того, подписание дарственной служит поводом для отчуждения собственности, без каких-либо гарантий в оплате со стороны одаряемого.
Сложности продажи земельного пая
Среди существующих видов владения недвижимостью земельный пай отличается особым правовым статусом. Получать земельный надел как части общей собственности граждане стали с 1991 года, когда работникам коллективных хозяйств и других сельхозобрабатывающих предприятий предоставился шанс получить земельный пай в собственность. Что можно с ним делать, как правильно оформляются сделки, до сих пор знают не все владельцы паев.
Текст начинается с указания органа подачи бумаги с указанием ФИО и должности принимающего заявления сотрудника, после чего следует просьба предоставить право собственности на участок с изложением его характеристик.
Если все участники общей долевой собственности намерены выделить свои доли и получить права собственности на отдельные участки земли, то они утверждают на общем собрании проект межевания общего участка и определяют границы будущих наделов.
Процедура оформления
Документ о праве на земельный пай является основанием, по которому пайщик может выделить свой участок в натуре, а указанная в данном документе доля участка позволяет кадастровому работнику вычислить площадь образуемого участка и определить его границы.
- Обратиться к кадастровому инженеру, заказать проект межевания. Цена зависит от площади земли и ценовой политики организации, в среднем документ обходится в 5 000-10 000 руб.
- Представить готовый проект другим пайщикам для представления возражений. Минимальный срок отправки возражений – 30 календарных дней до утверждения проекта.
- Проект считается согласованным, если в течение одного месяца возражений не поступило. Кадастровый инженер составляет заключение, затем проект утверждается владельцем пая.
- Подготовленные документы удостоверяются в комитете по земельным делам по месту нахождения участка.
- Участку присваивается кадастровый номер, владельцу выдается кадастровый план.
Кому можно подарить земельный пай?
- Ф.И.О., даты рождения, паспортные данные сторон;
- сведения о пае: площадь, адрес, дата возникновения права собственности, подтверждающие документы;
- сведения о правоустанавливающих документах (сертификате);
- права и обязанности сторон, порядок передачи пая;
- основания изменения или расторжения ДД.
Кто платит налоги при дарении земельного пая?
Если в качестве одаряемого выступает не один из пайщиков, придется выделять пай в натуре с определением границ. Процедура регламентируется ст. 13 ФЗ №101: выделяется площадь, соразмерная доле. Если у гражданина в собственности 1/15 участка, то и выделится ему столько земли.
- Размещение в печатных СМИ региона объявления о желании владельца выделить свой участок из общего массива на основании наличия в его собственности права на землю. В объявлении должны быть указаны данные о том, что выделяемый участок будет иметь конкретные координаты.
- Оповещение всех заинтересованных лиц, созыв общего собрания. Проводится оно не менее, чем через месяц после выхода объявления в печать. Ход обсуждения обязательно протоколируется, заверяется подписями участников. Принятое решение указывается в результативной части документа.
- Выполняется процедура выделения отдельного участка из массива путем межевания. В рамках этой процедуры устанавливаются точные координаты объекта собственности. По срокам все этой займет не менее полугода (в среднем — год), если есть возможность провести межевание сразу для нескольких объектов собственности, лучше воспользоваться ей и сократить общие расходы.
- Сбор и подача документов для получения кадастрового паспорта. После этого объект будет внесен в официальный реестр, с указанием точных границ, местоположения, оценочной стоимости и других важных аспектов.
- Регистрация прав собственности. Документы, собранные ранее, подаются в органы государственной власти вместе с уплатой государственной пошлины. Бумажные свидетельства о регистрации прав уже не выдают, но можно получить выписку из реестра.
Поскольку права на землю, как и любые другие объекты собственности, могут фигурировать в рамках сделок, продаваться, наследоваться. Во всех этих случаях необходимо в обязательном порядке позаботиться о своевременном оформлении прав собственности, зарегистрировав их получение официально. Для этого в Росреестр придется подать соответствующие документов. Новый собственник может как сохранить за собой право общего пользования участком, на котором выделен пай, или провести межевание и дальше распоряжаться своим наделом по личному усмотрению. В случае с наследованием имущества придется проводить оценку пая, проверить, не налагаются ли на объект дополнительные обременения, получить в налоговой инспекции справку об отсутствии налоговых обременений на имущество. Не покрытые наследодателем долги в любом случае придется выплачивать, иначе вступление в наследство не состоится.
Как быть с купленным или унаследованным паем?
Для того чтобы стать полноценным владельцем прав, а затем и собственником земли, владельцу пая придется пройти немало формальностей. В частности, средний срок соблюдения всех бюрократических процедур составляет не менее года. И то только в том случае, если не возникнет серьезных затруднений и разногласий. А действовать придется с большой осторожностью, и учитывая интересы всех лиц, которые также являются владельцами паев. Порядок будет следующим:
- если в период трех лет с момента возникновения у собственника права собственности на участок не используется для ведения сельского хозяйства. Исключение: в срок не входит период времени, когда использовать участок не было возможности из-за стихийного бедствие. На возделывание и освоение участка предусмотрен срок – 2 года
- если существенно снизился уровень плодородия почв. Определяется снижение плодородия несколькими критериями: уменьшение количества органического вещества на 15%, подвижного фосфора, обменного калия, уровня кислотности, щелочности и т.д.
- при неэффективном и ненадлежащем использовании. Полномочными органами власти земельного контроля выявляются данные факты и выносится административное наказание с предписаниями об устранении нарушений. Если нарушения не устранены в предусмотренный срок, то материалы передаются в орган исполнительный власти, который вправе обратиться в суд и потребовать изъять участок и продать его с публичных торгов
В случае если отсутствуют документы на земельный пай, можно заказать в Росреестре выписку на имя владельца пая. Если такая информация в реестре зарегистрирована, то можно здесь получить дубликат о праве собственности на земельный пай. Если же такие данные отсутствуют, то информацию о выданном свидетельстве можно найти: в совхозе, архиве сельской администрации, земельном отделе органа местного самоуправления.
Что можно сделать с земельным паем?
Земельная доля (земельный пай) – это доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, права на которую возникли при приватизации до 2002 года (до вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ).
- документы, удостоверяющие личность претендента на наследство;
- свидетельство о смерти бывшего владельца;
- справки о праве собственности на указанный земельный пай;
- документы о том, что умерший и предполагаемый наследник имеют близкую родственную связь;
- заключение о проведении оценки имущества, а также его стоимости;
- справки об отсутствии задолженностей, обременений, других ограничений, которые не позволяли бы оформить пай в собственность нового владельца.
- Сначала специально образованная комиссия выносит решение, которым наделяет человека землей, а также выдает ему общую схему о межевании. На ней участок не имеет каких-либо четких рамок, уточняется лишь его доля в процентах от общей территории.
- После этого осуществляется межевание участка, чтобы точно определить его границы. Проводится такой процесс с учетом уже имеющихся границ соседних паев. Также следует получить общее согласие об устанавливаемых рамках от соседей.
- Затем составляется кадастровый паспорт недвижимости.
- Далее происходит оформление свидетельства. Чтобы сделать это, в территориальный отдел Росреестра отправляется протокол заседания, кадастровый план, а также квитанция о перечислении госпошлины в бюджет.
Оформление в собственность
В целом же при оформлении сделка не особенно отличается от аналогичных сделок с недвижимостью. Отметим, что также собственник может просто вернуть надел в кооператив за возмещение соответствующей стоимости.
Согласно российскому законодательству при наличии всех необходимых документов, подтверждающих правовладение земельным участком, возможна его продажа при соблюдении всех требований к осуществлению сделки купли-продажи.
- Приобретение надела впервые сопровождается решением специальной комиссии, участники которой — из управляющего состава сельскохозяйственной организации. Составляется и заключается договор, сторонами которого являются продавец и покупатель. Данное соглашение содержит в себе условия, которые должны выполнять обе стороны, права и возможности использования участка, цену земли, дату заключения договора и другие главные сведения.
- После вступления в действие соглашения необходимо явиться с договором на руках в органы Росреестра. Это нужно делать для того, чтобы сотрудники регистрационной организации провели исследование состоявшейся сделки и выдали свидетельство, кадастровый, технический паспорта на участок, подтверждающие правовладение землей документы на правах собственника, а также кадастровый номер (на публичной карте сайта Росреестра, используя номер, можно узнать расположение участка).
Плюсы и минусы земельного пая
- подлинник и дубликат свидетельства о смерти предоставляющего наследство;
- документация, являющаяся подтверждением наличия родственных связей с умершим (свидетельство о рождении, браке и т. д.);
- дубликат постановления судебного органа об установлении родства с наследодателем;
- при наличии завещания требуется заключение нотариуса, подтверждающее отсутствие поправок и приостановлений в документе наследодателем;
- документ на паевой участок земли.
Что касается аренды участка, то такая сделка, удостоверяемая нотариусом, заключается на любой период. Такой договор обязательно регистрируется в Росреестре, если предполагаемый срок пользования наделом будет превышать 1 год (то есть аренда на несколько лет всегда документируется).
Покупка земли или аренда?
Законодатели решили избавить сельские администрации от хождения по судам: теперь им достаточно дождаться 2022 года и, если собственники долей так и не обнаружатся, начать выделять участки в счёт всех невостребованных долей.
Как оформить пай при его выделе?
Разумеется, нельзя забывать и о налогообложении. Так как продажа сельскохозяйственного пая считается получением прибыли, продавец обязан уплатить часть суммы государству на условиях, аналогичных аренде. Исключение может быть только в том случае, если полученная прибыль не превысит 5000-кратного размера минимальной зарплаты россиянина.
- земельный пай предоставляет право на землю, а не конкретную часть надела, соответственно, не имеет границ (территория определяется в процессе выдела в натуре);
- если тот, кто получил пай, не воспользуется своим правом на распоряжение им, то имущество может быть признано невостребованным. Поэтому не стоит медлить с продажей земельного пая сельхозназначения, тем более что наша компания сможет предложить вам выгодную во всех смыслах сделку;
- существует масса ограничений и сложностей, связанных с использование и реализацией земельных паев, что связано с необходимостью учета интересов других владельцев долевой собственности. Избежать претензий со стороны пайщиков можно только при условии соблюдения всех законодательных нормативов, что гарантирует наша компания.
Что собой представляет земельный пай
Договор имеет существенные условия, без указания которых он признается недействительным. Одним из них является описание предмета сделки. В соглашении следует указать конкретную долю в праве общей собственности на земельную территорию, а также данные самого надела, по которым его можно идентифицировать.
Оформление земельного пая в собственность
Часть земель была передана к колективной собственности, которую тогда же и отменили, куда же пропали эти земли и куда их следует отнести? С юридической точки зрения эта категория земель не имеет определенного статуса. Их называют «неистребованными паями».