С какого года граждане обязаны платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

— Здравствуйте! Проживаю в старом многоквартирном доме, где давно никто не делает ремонт. В подъезде стены обшарпанные, окна почти все выбиты, щитки старые. Считаю, что за капитальный ремонт при таком отношении платить не нужно, но в управляющей компании пугают, что отключат электричество. Правомерны ли эти угрозы? Капитальный ремонт оплачивается по своему усмотрению?

Капитальный ремонт — что это?

В ЖК РФ дается такое определение капремонту — это комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов. Также к капремонту относится обновление общедомового и дворового имущества (при условии, что двор является предметом контроля управляющей компании, а не муниципалитета).

Откуда берутся средства?

«Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере».

2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.

Соответственно, одиноко проживающий 80-летний собственник освобождается от взносов на капремонт, если площадь его жилья не превышает 33 кв. метра (за площадь, которая превышает этот норматив, придется платить взносы).

У кого есть льготы

К сожалению, все попытки отменить решение о введении платы за капремонт дома через высшие судебные инстанции не увенчались успехом: в 2022 году Конституционный суд РФ признал законность этой меры (постановление от 12.04.2022 г. № 10-П).

Плательщиками являются собственники жилых помещений в многоквартирных зданиях. В случае аренды жилого помещения осуществлять оплату за капитальный ремонт обязан наймодатель (не относится ко всем коммунальным услугам). Если собственниками являются сразу несколько субъектов, они должны производить оплату солидарно.

Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2022. Разгорелись споры о правомерности введения. Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2022 года необходимо принять решение о выборе фонда. Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.

Нормативно-правовое регулирование

Взнос является обязательным, просрочка оплаты влечет последствия. 20 числа следующего месяца оплата должна быть совершена, в случае просрочки, управляющая компания имеет право начать накладывать санкции. Всего существуют 3 вида санкций:

Установлена периодичность взноса платежей: жильцы обязаны внести указанную в квитанции сумму в следующем за отчетным месяце, в период с первого до десятого числа. За несвоевременное внесение платежей предусмотрена пеня. Законность ее начисления основана на статье 171 ЖК России.

Где аккумулируются деньги, сданные на капремонт

В зависимости от объема работ, капремонт может быть комплексным или выборочным. В первом случае меняются все конструктивные элементы и инженерное оборудование в доме, во втором случае — только часть из них. Объем работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома также связан с особенностями строения дома, степенью износа и условиями соглашения с управляющей компанией.

Назначение платежа

Оплата капитального ремонта — обязанность собственника жилья, которая закреплена в ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ. Невыполнение обязательств приводит к образованию долга, начислению пени и штрафным санкциям. Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Ежемесячно на долг за капремонт начисляется пеня по ставке 1/300 за каждый просроченный день. При образовании крупной суммы задолженности государство вправе отсудить недвижимое имущество через законодательные органы власти. Если разбирательство дойдет до суда и ответчика признают виновным, кроме задолженности нужно будет компенсировать судебные издержки. Кроме того, наличие какой-либо задолженности за квартиру будет препятствовать оформлению сделки купли-продажи, дарения, наследования. В теории, из-за долга можно лишиться льгот и субсидий.

• постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
• уведомления от Управляющей компании;
• просрочка платежей и начисление пеней;
• судебное разбирательство.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Кто имеет право не платить?

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2022 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

Более точно узнать, полагается ли конкретному человеку право на компенсации по взносам на капремонт, если полагаются – то в каком размере, а также перечень документов для оформления, можно в ближайшем МФЦ или в соответствующем отделе администрации муниципального образования по месту жительства.

Важно, что наниматели жилья не обязаны платить взносы – это обязанность исключительно собственника. Если человек проживает в квартире по договору аренды, платежи вносит собственник (арендодатель). Для жилья, предоставленного по договору социального найма, плательщик – муниципальное образование. При этом арендодатель вполне может оговорить увеличение арендной платы на величину взносов.

Кто и сколько должен платить?

Просчеты местных властей при определении тарифа приводят в итоге к тому, что каждый год денег хватает на ремонт небольшого количества домов, и как результат – другие дома будут ждать ремонта десятилетиями.

Поскольку ставку определяют региональные власти, тариф за капитальный ремонт многоквартирного дома в 2022 году по РФ не одинаков. Для наглядности приведем его средние размеры в отдельных субъектах в виде таблицы.

Одним из оснований этого является деприватизация. В соответствии со ст. 9.1 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 , граждане, приватизировавшие объекты государственного или муниципального жилищного фонда, вправе передать их прежнему собственнику, оставаясь проживать в них по договору социального найма. Проще говоря, вернуть жилье государству.

Способы взыскания задолженности региональным оператором

Многие уверены, что регулирование этой процедуры осуществляет Федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. На самом деле специального закона нет, а организацию ремонтных работ в МКД регулирует раздел IX ЖК. Его положения устанавливают:

1. В случае указания недостоверных данных, и если бланк заполнен с ошибками и исправлениями.
2. Если имеются долги, то прежде, чем подавать документы на льготу, их обязательно погасить в полном объеме. Можно узнать причину у работников соцслужбы.
3. Если пенсионер проживает не один, то в льготе откажут.

В этом возрасте пенсионеры имеют право на компенсацию половины суммы, выплаченной за капремонт, но только в случае, если пенсионер не работает, проживает один или совместно с неработающим пенсионером. Пенсионер, старше 70 лет в таком случае должен быть собственником жилья.

Ветераны труда

Для получения льготы необходимо обращаться в органы социальной защиты. Но для начала стоит подойти в Управляющую компанию и узнать, какая именно организация отвечает за капитальный ремонт нужного дома. Подать заявление можно:

• Жители аварийных домов, которые собираются снести.

• Собственники квартир, которые увеличили сумму платежа и достигли минимального размера фонда раньше срока.

• Владельцы квартир в новостройках, которые сдали после введения в регионе обязательных взносов за капремонт. Они не платят 3-5 лет — зависит от местного законодательства.

• Собственники квартир в доме, где провели часть работ по капремонту без использования средств из фонда.

• Льготники. Кто пользуется льготами, уточняют в местном фонде капитального ремонта — для каждого региона действуют свои правила.

• Неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I и II групп получают компенсацию взносов за капитальный ремонт. Это правило действует, если они живут одни или с людьми из этих же групп.

А если не платить?

Региональный фонд собирает деньги со многих домов. Получается общая копилка: деньги платят все, а потом дома ремонтируют по очереди с этих средств. Очередность зафиксирована в региональной программе капитального ремонта.

Что считается капитальным ремонтом

Владельцам квартир в старых домах лучше платить в региональный фонд. Чем хуже состояние здания, тем раньше его отремонтируют. Еще один плюс: собственники квартир в доме на 20-50 квартир не смогут быстро накопить на ремонт, а фонд решает эту проблему — деньги берут из платежей других домов.

Важно учесть, что льготу может получить только человек, который входит в нужную категорию и имеет в собственности одну квартиру. На вторую субсидии не распространяются. Льготы не суммируются, и можно выбрать только одну, наиболее выгодную.

В настоящее время взносы на капремонт представляют собой некий оброк, который вносится в общую копилку, а деньги из этого фонда расходуются на совершенно разные здания. За капремонт платят даже собственники новостроек. В редких случаях, когда в доме есть ТСЖ, деньги за капремонт поступают на счет конкретного дома, а не распыляются по всем строениям. Некую абсурдность добавляет тот факт, что некоторые люди могут легально снять с себя данный платеж (то есть платить за них будут другие собственники).

По какому закону мы должны платить за капремонт?

Эти документы нужно подать в отдел социальной защиты населения вместе с соответствующим заявлением. Также оформить льготу на капремонт можно в офисе МФЦ («Мои документы») или сделать дистанционно на сайте Госуслуг. Важно, что ни в городской администрации, ни в управляющей компании льготы не оформляют.

Установлена периодичность взноса платежей: жильцы обязаны внести указанную в квитанции сумму в следующем за отчетным месяце, в период с первого до десятого числа. За несвоевременное внесение платежей предусмотрена пеня. Законность ее начисления основана на статье 171 ЖК России.

Где аккумулируются деньги, сданные на капремонт

🔹 крыши — балок и шифера в двускатной кровле, водоотталкивающего рубероидного покрытия на плоских крышах, чердачных помещений или техэтажа, инженерных сетей и индивидуальных котельных, которые в них расположены;

Назначение платежа

Семья вложила деньги в строительство нового ЖК, дом был сдан в эксплуатацию в конце 2022 года. В начале 2022 года они поселились и начали получать платежки на оплату капремонта. Вопрос жильцов: правомерны ли действия управляющей компании, если дом будет на гарантии еще 3 года?

Во-первых, проблемы могут возникнуть не через 5 лет, а уже, к примеру, через 6. Во-вторых, последующие 5 лет, естественно даже не будут планироваться работы, относящиеся к капитальному ремонту. Деньги накапливаются постепенно на период, когда по техническим нормам нужна замена и реконструкция, например:

• определиться с органом управления общим имуществом;
• не позднее срока, установленного в регионе проживания, который не может превысить 5 лет со дня включения конкретного строения в программу, начать вносить взносы на капремонт.

Законно ли начисление взносов на капремонт, если дом недавно построен

Несмотря на тот факт, что квартира в новостройке, необходимо регулярно своевременно вносить плату, формирующую фонд капитального ремонта. Не стоит уповать, что в следующую пятилетку застройщики устранят выявленные недостатки.

Еще можно не платить, если деньги на капремонт копятся на специальном счете в банке и накопилась определенная сумма — минимальный размер фонда капитального ремонта. В этом случае собственники могут приостановить уплату взносов. Для этого они должны провести собрание и решить не платить.

Кому положены и как получить

1. Многодетные семьи.
2. Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
3. Инвалиды детства в результате ВОВ.
4. Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
5. Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
6. Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
7. Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Как вернуть уже уплаченные средства

В Москве отказать в приеме документов могут заявителю, который подает документы за кого-то без доверенности, или если отделение МФЦ или центра жилищных субсидий в принципе не принимает заявления на льготы, связанные с капремонтом.

Размер взноса на ремонт МКД – это минимально установленная нормативная величина, которую собственник должен ежемесячно перечислять в специальный фонд. Его сумма определяется в соответствии с Методическими рекомендациями, утв. Приказом Минстроя № 454/пр от 27.06.16. Размер взноса равен региональному коэффициенту удельной стоимости капремонта, умноженному на общую площадь отдельной квартиры.

Согласно ст. 189 ЖК, по крайней мере за 6 месяцев до начала года, в котором намечен капремонт, представитель управляющей организации должен предложить жильцам возможные сроки проведения работ, их перечень и предполагаемую стоимость. В течение 3 месяцев собственники на общем собрании рассматривают этот вопрос и принимают решение.

Заключение

Необходимость внесения платежей на капитальный ремонт появилась относительно недавно – капремонт в квитанции ЖКХ управляющие компании стали включать в 2022-м году. Это было вызвано изменениями в законодательстве, в частности, уточнением понятия, что такое капитальный ремонт.