В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2022 – 2022 годы №13 от 21.11.2022г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
Специальный показатель – прожиточный минимум для пенсионера в целях соцдоплаты по ФЗ-178 устанавливался на год. Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2022 году областным законом №17-ЗС от 07.12.1998г. (в него ежегодно вносятся изменения) определена в размере 9 445 рублей. По новому закону ПМ пенсионера отдельно не устанавливается, применяется обычный ПМ для этой группы населения на год. Но пока таковой законом не утвержден.
Актуальные показатели
По сути это и есть минимальная пенсия в Ростовской области в 2022 году, так как по ст. 12.1 ФЗ-178 пенсия гражданина, не осуществляющего трудовую деятельность, не может быть ниже ПМ для пенсионера по региону. Минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2022 года равна 9 445 рублей, это значение действует до особого распоряжения.
Так как у регионов разные условия, показатели по субъектам РФ объективно должны быть разными. Читайте, какой установлен МРОТ в Ростовской области на 2022 год и как он связан с прожиточным минимумом с 1 января 2022 года в Ростовской области, устанавливаемом традиционно для работающих, пенсионеров и детей.
Особенности установления прожиточного минимума
То есть, минимальная пенсия в Ростовской области с 1 января 2022 года будет равна 8 965 рублям, меньше пенсионер получать не может. Если доход неработающего гражданина на пенсии меньше этой суммы, ему положена социальная доплата из федерального или регионального бюджета до прожиточного минимума пенсионера в Ростове на Дону и области в 2022 году.
Прожиточный минимум пенсионера на 2022 год
По сравнению со 2 кварталом цифры снизились. Показатель для трудоспособных взрослых граждан выше так как в расчет принимается и стоимость услуг, от оплаты которых пенсионер (как и дети в силу возраста) освобождены. За 1 квартал 2022 года показатели обычно появляются не раньше весны. Будет ли он наряду с ПМ за 4 квартал текущего года утверждаться или в это время уже начнут действовать новые правила, пока не ясно. У регионов есть переходный период для внедрения новых показателей — до 2025 года. Однако ожидается, что уже в текущем году новые показатели будут приняты.
Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области от 16.11.2022 № 214 для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.
Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Что такое «прожиточный минимум»
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2022 год установлена в размере 8736 рублей в месяц, на 2022 год — 9445 рублей в месяц (Областной закон от 07.12.1998 № 17-ЗС).
С 1 января 2022 года федеральный прожиточный минимум устанавливают не на один квартал, как делали это ранее, а на целый календарный год. До принятия положения уровень прожиточного минимума находился в зависимости от стоимости потребительской корзины, а с момента принятия постановления его размер зависит от среднедушевого дохода по стране.
Что такое прожиточный минимум?
В 2022 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Что входит в показатель прожиточного минимума:
31 декабря 2022 года премьер-министром Российской Федерации Михаилом Мишустиным было подписано Постановление № 2406, которое устанавливает сумму среднедушевого прожиточного минимума в размере 11 653 рублей в целом по Российской Федерации на 2022 год. Ознакомиться с опубликованным документом можно на официальном сайте Правительства России.
Для примера — в 2022 году размер пенсии неработающего пенсионера составляет 7700 рублей. Помимо этого он получает федеральную доплату 1 036 рублей до размера прожиточного минимума регионе в этом году (он составляет 8 736 рублей). По итогам индексации на 6,3 процента пенсия увеличится на 485 рублей — до 8 185 рублей.
При этом доходы пенсионера, включающие пенсию и другие социальные выплаты, будут доведены при помощи федеральных надбавок до прожиточного минимума, который в Ростовской области составит 9 945 рублей. Увеличение по сравнению с 2022 годом составит 709 рублей.
Общий доход с января 2022 года составит 9930 рублей (9445 руб. + 485 руб. (величина индексации) = 9930 руб.), что превысит величину прожиточного минимума на сумму индексации пенсии — на 485 рублей. Всего же общий доход пенсионера с января увеличится на 1 194 рубля (9 930 руб. минус искомые 8 736 руб.),
До конца 2022 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2022 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
Прожиточный минимум для детей в 2022 году
Обратите внимание, что в 2022 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
После индексации прибавка у каждого пенсионера индивидуальна и зависит от размера получаемой пенсии. Тем пенсионерам, которые в конце 2022 года закончат работать, тоже повысят выплаты на все пропущенные индексации.
Страховые пенсии, размер которых ниже прожиточного минимума пенсионера, в январе 2022 года повысятся, прибавка к выплатам будет даже в том случае, если пенсионеру установлена социальная доплата. Сначала доходы пенсионера, в том числе пенсия и другие соцвыплаты, доводят до прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области. Потом к получившейся сумме устанавливается прибавка по итогам индексации. То есть всем неработающим пенсионерам, кому положена индексация, повысят выплаты в январе.
- государственных учреждений Псковской области и государственных унитарных предприятий области;
- муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Псковской области;
- социально ориентированных некоммерческих организациях;
- организациях потребительской кооперации;
- у субъектов малого предпринимательства;
- у иных работодателей, для работников, относящихся к вспомогательному персоналу.
На 2022 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2022 года.
Прожиточный минимум в 2022 году. Таблица по регионам, областям и городам
3 Применяется в коммерческих организациях, кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, для которых основным видом деятельности является оказание жилищных, коммунальных услуг, услуг транспорта (пассажирские перевозки), связи (почтовые услуги), и индивидуальными предпринимателями (п. 3.48 Кузбасского регионального соглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2022–2022 годы).
В Ростовской области установили новую величину прожиточного минимума для пенсионеров на 2022 год. Поправки в областной закон «О прожиточном минимуме в Ростовской области» приняли на очередном заседании Законодательного Собрания Ростовской области.
Право на доплату к пенсии имеют пенсионеры, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
Сейчас прожиточный минимум составляет 8965 рублей, а на следующий год вырастет до 9445 рублей. Таким образом, величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в 2022 году будет на 709 рублей больше по сравнению с 2022 годом (8,1%).
– Законопроектом предлагается увеличить прожиточный минимум для пенсионеров на 8,1%, или на 709 рублей, что составит в следующем году 9445 рублей. Размеры пенсии для неработающих пенсионеров на Дону не смогут быть ниже установленной этой суммы, — поясняет ведомство суть анонсированных изменений.
Второй законопроект рассчитан на поддержку многодетных семей. Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей в 2022 году может быть проиндексирована на 3,7%. При этом беззаявительный порядок получения выплат будет продлен до 1 марта 2022 года.
Таким образом, неработающие пенсионеры не смогут получать пенсию ниже нового прожиточного уровня и, как следствие, им будет положена федеральная доплата. Как уточняет правительство, средний размер доплаты по Ростовской области составит 1790 рублей.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2022 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- 1 742 – при передаче на воспитание второго и за каждого последующего ребенка;
- 1 307 – за особые условия труда;
- 2 178 – проживающим в сельской местности.
За воспитание каждого ребенка, не достигшего 3 лет или с ограниченными возможностями здоровья, дополнительно выплачивается 50 % от МРОТ.
Региональный материнский капитал в Ростовской области
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2022 года.
При этом доходы пенсионера, включающие пенсию и другие социальные выплаты, будут доведены при помощи федеральных надбавок до прожиточного минимума, который в Ростовской области составит 9 945 рублей. Увеличение по сравнению с 2022 годом составит 709 рублей.
Для примера — в 2022 году размер пенсии неработающего пенсионера составляет 7700 рублей. Помимо этого он получает федеральную доплату 1 036 рублей до размера прожиточного минимума регионе в этом году (он составляет 8 736 рублей). По итогам индексации на 6,3 процента пенсия увеличится на 485 рублей — до 8 185 рублей.
Общий доход с января 2022 года составит 9930 рублей (9445 руб. + 485 руб. (величина индексации) = 9930 руб.), что превысит величину прожиточного минимума на сумму индексации пенсии — на 485 рублей. Всего же общий доход пенсионера с января увеличится на 1 194 рубля (9 930 руб. минус искомые 8 736 руб.),
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
О прожиточном минимуме в регионе
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2022 году
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Областным законом от 15.09.2022 № 360-ЗС (в редакции Областного закона от 27.11.2022 № 397-ЗС) утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области в целях определения размера социальной доплаты к пенсии на 2022 год в размере 9 445 рублей, что на 709 рублей или на 8,1% выше действующего размера (8 736 рублей).
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающие пенсионеры имеют право на получение социальной доплаты к пенсии, если сумма их материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания.
Справочно: в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 2010 года в Ростовской области ежегодно устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения размера социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, материальное обеспечение которых ниже величины прожиточного минимума.