Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Брянской области (11 280 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (29.12.2022) .
Немного теории
Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода
Напомним, с 1 января вступил в силу закон о новой методике расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума, предполагающей их определение исходя не из потребительской корзины, а из медианного среднедушевого дохода.
Также в документе прописано, что МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Таким образом МРОТ составит 42 процента от медианной заработной платы — 12 792 рубля.
С 2022 года прожиточный минимум (ПМ) по стране и регионам рассчитывают по новым правилам. Соответствующий закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в конце декабря. Ранее прожиточный минимум считался по показателям потребительской корзины, а с 2022 году он определяется как часть среднедушевого дохода граждан.
Как будут считать прожиточный минимум в 2022 году
Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2022 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году
Обратите внимание, что в 2022 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2022 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2022 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Каждый регион России вправе самостоятельно устанавливать для себя величину прожиточного минимума. Однако при этом устанавливаемый властями субъектов размер прожиточного минимума не должен опускаться ниже отметки данного показателя во втором квартале прошлого года.
Что входит в показатель прожиточного минимума:
В 2022 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Как сообщила пресс-служба правительства Брянской области, эти цифры были определены в региональном трехстороннем соглашении – между правительством области, профсоюзами и ассоциацией промышленников и предпринимателей. Документ подписали в декабре.
Редакция «Брянских новостей» оставляет за собой право удалять комментарии, нарушающие законодательство РФ. Запрещены высказывания, содержащие разжигание этнической и религиозной вражды, призывы к насилию, призывы к свержению конституционного строя, оскорбления конкретных лиц или любых групп граждан. Также удаляются комментарии, которые не удовлетворяют общепринятым нормам морали, преследуют рекламные цели, провоцируют пользователей на неконструктивный диалог, не относятся к комментируемой информации, оскорбляют авторов комментируемого материала, содержат ненормативную лексику. Редакция не несёт ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии на сайте «Брянские новости» публикуются без премодерации.
Прожиточный минимум пенсионера Брянской области вырастет в 2022 году на 740 рублей и составит 9860 рублей. Брянской областной Думой принят соответствующий закон — «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2022 год». Такой документ утверждается ежегодно и является основанием для установления федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам (ФСД). В течение года величина прожиточного минимума пенсионера не пересматривается.
С 1 января 2022 года порядок расчета ФСД изменен. По новому закону, при определении суммы материального обеспечения теперь не учитываются суммы индексации выплат – пенсии и ЕДВ. Прибавка, которая получается в результате индексации, выплачивается сверх прожиточного минимума пенсионера.
Брянская область стабильно входит во вторую группу регионов по социально-экономическому развитию. Крупных производств, а значит и работодателей в регионе немного, поэтому постепенно незначительно снижаются реальные доходы населения.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Брянск, Клинцы, Новозыбков, Дятьково, Унеча, Стародуб, Карачев, Жуковка и других населенных пунктах Брянской области.
О прожиточном минимуме в регионе
- госпрограммы « Содействие занятости…, улучшение условий труда»;
- закона от 29 декабря 2022года N 151-З «О социальном партнёрстве в сфере труда в Брянской области»;
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины прожиточного минимума на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»
5 Применяется для работников сельского хозяйства, работников бюджетного сектора экономики, работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, работников предприятий и организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские организации инвалидов, работников из числа граждан с инвалидностью, трудоустроенных по договорам о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, а также для работников, трудоустроенных в рамках социального контракта.
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2022 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
«Установить с 1 января 2022 г. величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 11 653 рубля», – говорится в документе, опубликованном на сайте правительства. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составит 12 702 руб., пенсионеров – 10 022 руб., детей – 11 303 руб.
Для работодателей, отнесенных по виду экономической деятельности к сельскому хозяйству, устанавливается особый порядок расчета ежемесячного значения минимальной заработной платы исходя из среднегодового заработка работника. При этом размер ежемесячного значения минимальной заработной платы по итогам календарного года не может быть менее 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2022 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.
- В тех регионах, где ПМП на 2022 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2022 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
При подаче заявления при себе нужно иметь:
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
ПМП и минимальная пенсия по возрасту
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный – те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Минимальная пенсия в регионах России с 1 января 2022 года
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Прожиточный минимум пенсионера Брянской области вырастет в 2022 году на 740 рублей и составит 9860 рублей. Брянской областной Думой принят соответствующий закон – «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2022 год». Такой документ утверждается ежегодно и является основанием для установления федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам (ФСД). В течение года величина прожиточного минимума пенсионера не пересматривается.
С 1 января 2022 года порядок расчета ФСД изменен. По новому закону, при определении суммы материального обеспечения теперь не учитываются суммы индексации выплат – пенсии и ЕДВ. Прибавка, которая получается в результате индексации, выплачивается сверх прожиточного минимума пенсионера.
Прожиточный минимум пенсионера Брянской области вырастет в 2022 году на 740 рублей и составит 9860 рублей. Брянской областной Думой принят соответствующий закон — «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2022 год». Такой документ утверждается ежегодно и является основанием для установления федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам (ФСД). В течение года величина прожиточного минимума пенсионера не пересматривается.
С 1 января 2022 года порядок расчета ФСД изменен. По новому закону, при определении суммы материального обеспечения теперь не учитываются суммы индексации выплат – пенсии и ЕДВ. Прибавка, которая получается в результате индексации, выплачивается сверх прожиточного минимума пенсионера.
Что касается норм прожиточного минимума за апрель, май и июнь 2022 года, они были определены Постановлением региональной Думы Брянской области № 352-п от 11.07.2022. В действующем нормативно-правовом акте были указаны следующие значения ПМ для различных социально-демографических групп населения:
Прожиточный минимум – это денежный показатель стоимости минимального количества продуктов питания, лекарств, одежды, услуг, необходимых для комфортного проживания человека. Он применяется не только для оценки уровня жизни населения региона, но и для расчета различных социальных выплат: пенсий, стипендий, пособий по временной нетрудоспособности и прочих перечислений. Ведущим фактором, который используется для определения размера ПМ, является потребительская корзина. Под данным понятием скрывается стоимость основных продовольственных, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку ежедневно.
Какой уровень ПМ установлен в регионе
Как мы уже говорили, прожиточный минимум для надбавок к пенсии в Брянской области устанавливается при помощи действующего Регионального закона № 87-З от 06.10.2022. В соответствии с его положениями, было принято решение установить планку ПМ для данной категории населения в размере 6 648 рублей.
На первом этапе рассчитывают общегосударственный ПМ путем разделения суммы потребительской корзины на 12 и умножением полученного числа на средневзвешенную стоимость товаров и услуг, которые в конце складываются.
- категорию населения;
- содержание потребительской корзины: 50% — продукты питания, 25% — товары непродовольственной группы и услуги;
- учитываются показатели инфляции;
- потребительские нормы на товары первой необходимости;
На что влияет прожиточный минимум
Одним из определяющих показателей развития страны является прожиточный минимум, который отображает фактическое социальное и материальное положение граждан РФ. Расчет ПМ регулируется ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно принятому законодательству, для каждой категории граждан рассчитывается свой размер прожиточного минимума.
Прожиточный минимум должен рассчитываться теперь как 44,2% от медианной зарплаты по стране, а МРОТ — 42 %. Если сравнивать с цифрами предыдущего года, то в 2022 г. МРОТ вырос на 5,5%, а прожиточный минимум на 3,7%. По заключению Минтруда, рост МРОТ коснется около 4 млн. российских граждан. При этом впервые его итоговая цифра будет превышать прожиточный минимум.
С января вступает в силу ФЗ о новой технике расчета МРОТ и прожиточного минимума. Теперь они определяются исходя из медианного заработка. Здесь же прописан принцип установления МРОТ не меньше прожиточного минимума. Медианная зарплата — это величина, которая делит работающих граждан на две категории: одна часть получает з/п выше определенной планки, а вторая — ниже. Такой показатель можно просчитывать в масштабах целого государства, отдельно в регионах, населенных пунктах и в отдельных взятых структурах / организациях и их подразделениях. Сегодня показатель медианной зарплаты в России составляет чуть больше 30 000 руб. до уплаты налогов (в 2022 году она приближалась к 35 000 руб.). Как она рассчитывается в пределах страны? По заявлению замминистра труда и соцзащиты А.Пудова для этого используются данные из Пенсионного фонда (а не сухие статистические). Это и помогает отражать реальную ситуацию по стране.
Прожиточный минимум по всем регионам РФ в 2022 году
Раньше величина прожиточного минимума зависела от общей стоимости базового набора товаров в потребительской корзине. Сегодня он высчитывается с учетом среднего уровня дохода на душу населения федерального значения. Считается, что стоимость потребительской корзины не отображает реальное положение расходов и трат россиян. То есть реальный процент от зарплаты, который они тратят на обязательные нужды, т.к. он занижен.